降低增值稅對外棉進口的直接、間接影響分析

               3月5日，李克強總理在政府工作報告中明確2019年減稅降費規(guī)模將達2萬億元。其中最引人關(guān)注的便是結(jié)構(gòu)性減稅方面關(guān)于深化增值稅的改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%。

此次降低增值稅可謂抓住了中小微企業(yè)承壓的“牛鼻子”，是繼“營改增”以及去年5月基準稅率由17%降至16%之后的又一次下調(diào)。

從棉花、棉紡織、服裝及外貿(mào)公司等競爭充分、利潤率偏低企業(yè)反饋來看，大幅降低增值稅稅率有助于減輕負擔、提高產(chǎn)品競爭力、激發(fā)中國經(jīng)濟活力；對穩(wěn)定2019年的紡織業(yè)投資增速、穩(wěn)定棉花種植面積及增強中小企業(yè)信心起到積極作用。

如此大幅降低增值稅對外棉進口有哪些直接、間接影響呢？

業(yè)內(nèi)分析，無論紡織廠還是貿(mào)易企業(yè)采購外棉都將受益匪淺-----進口增值稅下調(diào)，交通運輸增值稅下調(diào)及其它，享受到的降稅紅利并不比國產(chǎn)棉少，短期對中國買家進口外棉有一定的刺激、提振作用，為本就紅紅火火的2/3月份進口業(yè)務“添薪加柴”；但中長線對外棉進口利好逐漸稀釋，外棉進口將重回平靜甚至平淡。

其一、中國大量簽約進口美棉和大幅下調(diào)增植稅的直接結(jié)果是刺激ICE、外棉現(xiàn)貨大幅上漲，內(nèi)外棉花價差縮小甚至“倒掛”，外棉競爭力下滑。從中美雙方談判代表釋放的信息來看，棉花已包括在中國采購美農(nóng)產(chǎn)品的清單中，只是尚不清楚是直接收儲還是由社會進口；此時再出臺降稅政策，對進口外棉利好不言而喻；

其二、4-6月份為北半球棉花播種期，減稅刺激中國外棉進口連續(xù)放大，美國、印度、中亞、非州等各國2019年植棉面積或全面回升，如果各產(chǎn)棉國產(chǎn)棉區(qū)風調(diào)雨順，又將是個“多收了三五斗”的格局，“ICE壓制內(nèi)盤”的現(xiàn)象不可避免；

其三、紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、升級面臨比較嚴峻的考驗，如何實現(xiàn)棉紗布、服裝降檔提質(zhì)成為關(guān)鍵。隨著增值稅大幅下調(diào)，作為中小微企業(yè)代表的棉紡織、服裝和外貿(mào)公司等競爭壓力大、勞動力就業(yè)充分但利潤單薄的企業(yè)活力有望不斷恢復，需要通過提升產(chǎn)品質(zhì)量、提高利潤水平才能解決問題，否則又將回到一面大量消耗棉花（含中低品質(zhì)外棉），一面低價低質(zhì)出口紡織品，只賺個加工費、辛苦費的老路上來，因此印度、巴基斯坦及其它產(chǎn)地低可紡性低指標的棉花進入中國市場難度越來越大。