簽署多份協(xié)議發(fā)掘新機(jī)遇 中歐經(jīng)貿(mào)合作再升溫

在近日舉行的第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇（下稱“第二屆‘一帶一路’峰會(huì)”）上，歐洲國(guó)家積極參會(huì)，并與中國(guó)簽署了多份合作協(xié)議。在峰會(huì)達(dá)成的283項(xiàng)成果中，涉及歐洲的包括：中國(guó)政府與盧森堡、意大利、塞浦路斯3個(gè)歐盟成員國(guó)政府簽署的共建“一帶一路”諒解備忘錄；中國(guó)與匈牙利簽署關(guān)于開展“數(shù)字絲綢之路”合作的雙邊行動(dòng)計(jì)劃；中國(guó)與奧地利、瑞士簽署關(guān)于開展第三方市場(chǎng)合作的諒解備忘錄；中國(guó)與歐盟發(fā)布關(guān)于開展中歐基于鐵路的綜合運(yùn)輸通道研究聯(lián)合聲明；中國(guó)與希臘簽署重要領(lǐng)域三年合作計(jì)劃（2020年-2022年）等。

“工商界對(duì)習(xí)主席（在第二屆“一帶一路”高峰論壇上）的講話非常歡迎，特別是他對(duì)于各方可自由且不設(shè)限地參與‘一帶一路’合作、共享‘一帶一路’機(jī)遇的堅(jiān)定決心。我們希望能看到更多具體的機(jī)制使這一切成為現(xiàn)實(shí)。” 中國(guó)法國(guó)工商會(huì)會(huì)長(zhǎng)孟昊文（Javier Gimeno）4月28日對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者稱。

截至今年4月底，中國(guó)與16個(gè)歐盟成員國(guó)簽署了關(guān)于“一帶一路”合作的諒解備忘錄，并與法國(guó)、意大利、西班牙、葡萄牙、比利時(shí)、荷蘭等簽署了第三方市場(chǎng)合作文件。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副所長(zhǎng)姚鈴4月30日指出，歐盟方面對(duì)“一帶一路”合作顯示出更多主動(dòng)性，歐盟企業(yè)重視“一帶一路”，特別是中國(guó)新一輪擴(kuò)大開放帶來的機(jī)遇，近期一批重大項(xiàng)目相繼在華落地。

意大利加強(qiáng)對(duì)華投資推廣

今年3月，意大利成為首個(gè)加入“一帶一路”的G7成員國(guó)。意大利總理孔特在北京參加第二屆“一帶一路”峰會(huì)期間表示，意大利參與“一帶一路”態(tài)度是堅(jiān)定的，相信“一帶一路”對(duì)世界是很好的機(jī)遇，會(huì)有更多國(guó)家加入共建。意中是全面戰(zhàn)略伙伴，歡迎中國(guó)企業(yè)對(duì)意投資，不會(huì)對(duì)它們采取歧視性政策。

“由于雙方的努力，過去幾年里，我們見證了雙邊貿(mào)易的顯著增長(zhǎng)。”意大利對(duì)外貿(mào)易委員會(huì)北京辦事處首席代表暨中國(guó)區(qū)總協(xié)調(diào)官司凱培（Amedeo Scarpa）近日接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)說，從2016年到2018年，意中間貿(mào)易總額平均增長(zhǎng)了12.17%，2018年創(chuàng)下544.3億美元的新紀(jì)錄。意大利對(duì)華出口增長(zhǎng)了12.84%， 2018年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的211.5億美元。

“這是一個(gè)很好的起點(diǎn)，并且（中意貿(mào)易）仍有更大潛力，能有更好的表現(xiàn)。事實(shí)上，目前意大利對(duì)華出口只占我們出口總額的3%，同時(shí)中國(guó)進(jìn)口的意大利產(chǎn)品也只占中國(guó)進(jìn)口總額的1%左右。意中兩國(guó)經(jīng)濟(jì)是高度互補(bǔ)的，應(yīng)加大努力提升雙邊貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)互利共贏。” 司凱培稱，“一帶一路”可以促進(jìn)意中之間的雙邊貿(mào)易和商業(yè)合作，促進(jìn)自由和公平貿(mào)易。

他表示，意大利對(duì)外貿(mào)易委員會(huì)將加強(qiáng)對(duì)華投資推廣與關(guān)注， 與意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展部“中國(guó)事務(wù)特別工作組”（Task Force China，下稱“工作組”）協(xié)同工作。工作組的目標(biāo)是建立一個(gè)對(duì)華合作的系統(tǒng)性方法，從貿(mào)易與投資出發(fā)，延伸至科學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施、文化、旅游、交通等方面的合作。目前，意大利已與中國(guó)簽署了“第三方市場(chǎng)合作”的備忘錄，意大利經(jīng)濟(jì)部與四川簽署了多項(xiàng)合作協(xié)議。“我們預(yù)計(jì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的雙邊機(jī)會(huì)將受益于新的戰(zhàn)略合作氣氛。”

希臘：中國(guó)公司沒趁機(jī)壓價(jià)

遭受債務(wù)危機(jī)沉重打擊后，希臘對(duì)來自中國(guó)的投資十分歡迎，該國(guó)也成為中國(guó)在歐洲最重要的投資目的地國(guó)之一。2018年8月，中國(guó)與希臘正式簽署了“一帶一路”合作諒解備忘錄。

據(jù)希臘國(guó)家通訊社消息，希臘總理齊普拉斯在4月26日舉行的第二屆“一帶一路”峰會(huì)上表示，“一帶一路”倡議的目標(biāo)與希臘政府設(shè)定的地區(qū)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相一致，能夠幫助希臘擺脫危機(jī)和對(duì)債權(quán)人的依賴。他說，希望地中海東南部和巴爾干半島不僅成為連接?xùn)|西方的橋梁，還將成為一個(gè)國(guó)際運(yùn)輸、能源和貿(mào)易中心。中遠(yuǎn)對(duì)比雷埃夫斯港（下稱“比港”）的投資發(fā)揮了重要作用，比港正成為中國(guó)和亞洲出口產(chǎn)品通過蘇伊士運(yùn)河進(jìn)入歐洲的門戶。

比港是“一帶一路”的示范項(xiàng)目，今年該港口的集裝箱吞吐量從2010年排名第93位飆升至第32位，直接雇傭了3000名當(dāng)?shù)毓蛦T，并為當(dāng)?shù)亻g接創(chuàng)造了1萬多個(gè)就業(yè)崗位，為希臘經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出巨大貢獻(xiàn)。

在第二屆“一帶一路”峰會(huì)上，中國(guó)與希臘簽署重要領(lǐng)域三年合作計(jì)劃（2020年-2022年），涵蓋交通、能源和金融等領(lǐng)域。在峰會(huì)舉行前夕，希臘作為正式成員加入了中國(guó)—中東歐國(guó)家合作機(jī)制。齊普拉斯說，新的全球經(jīng)濟(jì)的均衡增長(zhǎng)需要中國(guó)更多的參與，在中歐關(guān)系發(fā)展的框架內(nèi)，在中國(guó)與希臘“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”以及最近加入的“16+1”框架下，中國(guó)與希臘將有良好的合作前景。

當(dāng)前，中國(guó)對(duì)希臘的投資主要集中在海運(yùn)、電信和光伏領(lǐng)域，尤為搶眼的一筆投資，是2017年中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)以3.2億歐元收購了希臘國(guó)家電網(wǎng)公司24%的股權(quán)。國(guó)網(wǎng)公司還入股了葡萄牙國(guó)家能源網(wǎng)、意大利能源網(wǎng)存貸款公司。

“中國(guó)公司提供的條款對(duì)希臘來說是非常體面的，盡管希臘是一個(gè)債務(wù)纏身的國(guó)家。希臘人民對(duì)這一結(jié)果非常滿意。”4月26日，希臘國(guó)家電網(wǎng)公司（ADMIE）副首席財(cái)務(wù)官 Iason Rousopoulos對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者稱，交易是公平且互利的，中國(guó)公司并沒有趁機(jī)壓價(jià)，他們尊重協(xié)商的需要、尊重當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)。在他看來，中國(guó)公司不僅對(duì)希臘是這樣的態(tài)度，對(duì)葡萄牙、意大利和其他國(guó)家也是同樣的態(tài)度。“所以我不認(rèn)為（一些國(guó)家）對(duì)中國(guó)企業(yè)抬高其他國(guó)家債務(wù)的指責(zé)是合理的。”

峰會(huì)期間，希臘國(guó)家電網(wǎng)公司（ADMIE）與中國(guó)銀行簽署了諒解備忘錄，后者將為雅典到希臘島嶼的海底電纜項(xiàng)目提供資金。Iason Rousopoulos表示，作為“一帶一路”的受益者，希臘歡迎更多的中國(guó)投資， 特別是在能源領(lǐng)域。中國(guó)公司可以幫助希臘在島嶼上建設(shè)風(fēng)電場(chǎng)，為歐洲大陸提供綠色能源；在倉儲(chǔ)和電動(dòng)汽車等領(lǐng)域，中國(guó)企業(yè)能夠提供更優(yōu)的價(jià)格，更具競(jìng)爭(zhēng)力。

中英可加快醫(yī)療合作

“兩年前，在第一屆‘一帶一路’國(guó)際合作高峰論壇上，我談到英國(guó)是‘一帶一路’的‘天然合作伙伴’，引述了中英經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性，倫敦深層資本市場(chǎng)具有支持‘一帶一路’倡議未來融資需求的潛力，英國(guó)法律、專業(yè)和技術(shù)服務(wù)行業(yè)具有支持‘一帶一路’倡議項(xiàng)目設(shè)計(jì)、開發(fā)、承包和交付的實(shí)力。從那以后，我一直在努力將合作愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。”英國(guó)財(cái)政大臣菲利普·哈蒙德（Philip Hammond）在第二屆“一帶一路”峰會(huì)上稱。

哈蒙德表示，英國(guó)后脫歐時(shí)代的關(guān)鍵是要與世界各地的合作伙伴合作，促進(jìn)國(guó)內(nèi)的就業(yè)、商業(yè)和繁榮。他近日對(duì)媒體稱，或許中英可以在今年6月舉行的新一輪中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話期間，就簽署“一帶一路”合作備忘錄的可能性進(jìn)行討論，英國(guó)并未排除這一可能性。

“由于英國(guó)在財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目設(shè)計(jì)等方面擁有專長(zhǎng)，當(dāng)前我們已經(jīng)在實(shí)體基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域（交通、能源、水）與中國(guó)開展了非常積極的合作，而人類基礎(chǔ)設(shè)施（衛(wèi)生、教育、營(yíng)養(yǎng)）將是另一個(gè)有趣的合作領(lǐng)域。”英國(guó)國(guó)際貿(mào)易部中國(guó)區(qū)公使銜參贊、英國(guó)國(guó)際貿(mào)易部生命科學(xué)和醫(yī)療科技項(xiàng)目主管何健中（Kevin Holland）4月24日接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)稱。

自2013年3月起，中英衛(wèi)生政策對(duì)話輪流在中英兩國(guó)舉行，探討開展全球醫(yī)療衛(wèi)生合作。何健中指出，中英在醫(yī)療領(lǐng)域合作緊密，例如兩國(guó)在北非共同對(duì)抗埃博拉疫情。“一帶一路”將加快中英醫(yī)療合作，“一帶一路”沿線許多國(guó)家醫(yī)療體系正處于早期或中期發(fā)展階段，未來中英在這方面的經(jīng)驗(yàn)和專長(zhǎng)能夠幫助它們建立醫(yī)療體系。

2018年，中英貨物貿(mào)易首次突破800億美元大關(guān)，雙邊投資不斷增長(zhǎng)。“我們發(fā)現(xiàn)了兩國(guó)貿(mào)易的一些趨勢(shì)性變化，比如汽車的貿(mào)易量在減少，同時(shí)醫(yī)藥、設(shè)備、科技產(chǎn)品的貿(mào)易量在增加。”何健中稱，中國(guó)政府推行的醫(yī)療改革和促進(jìn)醫(yī)療市場(chǎng)發(fā)展的新政策、新舉措，如對(duì)抗癌藥等藥品實(shí)行零關(guān)稅等，能夠進(jìn)一步促進(jìn)中英在醫(yī)療領(lǐng)域的貿(mào)易與合作。