石獅服裝城市場采購貿易方式試點啟動

　　11月15日上午，泉州石獅服裝城市場采購貿易方式試點啟動儀式在石獅服裝城舉行。福建省商務廳廳長吳南翔，中國紡織品進出口商會會長曹甲昌，中國出口信用保險公司總經理助理殷延輝，福建省省商務廳副廳長鐘木達，福建省商務廳副廳長劉德培，泉州市人民政府副市長季翔峰，國家商務部外貿司戰略發展處一等商務秘書成文華，石獅市委書記朱啟平，石獅市人民政府市長黃春輝，泉州海關關長顧紅梅，泉州市稅務局局長沈家駿，泉州商務局局長丁峰等出席儀式。

　　今年國慶前夕，石獅服裝城正式獲批國家級市場采購貿易試點，系福建省首個。市場采購貿易方式是指由符合條件的經營者在經國家商務主管等部門認定的市場集聚區內采購的、單票報關單商品貨值15萬(含15萬)美元以下、并在采購地辦理出口商品通關手續的貿易方式。

　　主要內容有以下七個方面：

　　1>>簡化歸類通關，提高了市場采購出口商品通關便利;

　　2>>對市場集聚區的經營主體以市場采購貿易方式出口的貨物，實行增值稅免征不退政策，明確無票免稅，陽光出口;

　　3>>突破了“誰出口，誰收匯”的限制，允許多主體收匯，市場商戶、委托代理公司、采購商均可，多主體結匯，不受5萬美元/年限制，支持人民幣結算;

　　4>>報關限額，商品貨值從原來旅游購物的單柜5萬美元以下，提升到單票報關單商品貨值15萬美元以下，適合更多高貨值商品;

　　5>>培育多元化貿易主體，放寬了主體準入;

　　6>>限定通關口岸，以市場采購貿易方式出口的貨物必須在指定通關場所辦理出口通關手續;

　　7>>完善知識產權保護機制。

　　市場采購貿易方式具有4個特點：

　　1>>增值稅免征不退，解決市場商戶“單小、貨雜、品種多”的無票出口貿易，實現在家門口做國際貿易;

　　2>>門檻低，供貨商、采購商不用深度參與實質性的外貿環節，不具備國際貿易能力的中小商戶也能簡單地參與外貿;

　　3>>實現通關便利化，簡化歸類報關，一次報關、一次查驗、一次放行，快速走向國際市場;

　　4>>跨境人民幣結算，突破了“誰出口，誰收匯”的限制，允許多主體收匯，市場商戶、委托代理公司、采購商均可收匯。

　　市場采購貿易與其他貿易方式的主要區別在于：

　　1>>海關監管方式不同，“一般貿易”海關監管方式代碼為“0110”，而“市場采購”海關監管方式代碼為“1039”。

　　2>>稅收政策不同，市場采購貿易方式出口的貨物直接免征增值稅，在征收方式上采取免征不退的方式，即市場集聚區的市場經營戶，未取得或無法取得增值稅發票的貨物，均可以市場采購貿易方式出口。

　　3>>跨境人民幣結算，突破了“誰出口，誰收匯”的限制，允許多主體收匯，市場商戶、委托代理公司、采購商均可收匯。

　　市場區域范圍有多大?

　　石獅服裝城市場采購貿易試點的市場區域范圍需經主管部門認定，其市場集聚區為東起石龍路、南至同興路、西至南洋路、北至南環路的四至范圍內，占地1100畝。開展市場采購貿易出口業務的企業注冊地應在石獅行政區域范圍內，其申請的“市場采購貿易經營者備案登記”需經石獅市商務部門“市場采購貿易經營者備案登記”審核，取得市場采購貿易資格，并在海關、稅務、外匯等部門確認后才可開展市場采購貿易出口業務。

　　石獅以貿易起家，作為中國休閑服裝名城、中國休閑面料商貿名城，外貿一直是石獅的強項。統計顯示，今年前三季度，石獅市出口額完成121.64億元，完成年度計劃133億元的91.5%，比去年同期101.89億元增長了19.75億元，比增19.4%，全年預計突破150億元。近年來，石獅市進一步加大國際市場開拓力度，自營出口的國家和地區也由4年前的120個增加到了163個。而今年前三季度，泉州進出口總額達1429億元，出口總額增幅高于全國全省平均水平。據統計，今年前三季度，泉州累計完成外貿進出口總額1429億元人民幣，同比增長近27%，其中出口比增近兩成，大幅度高于全國全省平均水平。

　　福建雖是外貿大省，但是長期以來，貿易新業態是相對短板。為了盡快補齊這個短板，自2017年3月起，福建省商務廳就部署動員、全面梳理評估，以時不我待、主動作為的作風，及時向商務部組織報送石獅服裝城等地的試點申請。省、市、縣三級聯動、不等不靠，同步夯實試點申請市場的基礎工作，以試點申請為契機，倒逼機制創新、服務創新、監管創新。

　　今年9月29日，國家商務部、海關總署等7部委正式批準在泉州石獅服裝城開展市場采購貿易方式試點，石獅從30多家申報市場中脫穎而出，成為本批試點的6家之一。

　　10月22日，省商務廳牽頭會同省發改委、財政廳、廈門海關、省稅務局、省工商局、省外匯管理局組成聯合驗收組，對泉州石獅服裝城市場采購聯網信息平臺進行驗收。

　　10月30日，省政府辦公廳印發《泉州石獅服裝城市場采購貿易方式試點工作方案》(簡稱方案)，著力在市場采購貿易方式的業務流程、監管模式和信息化建設等方面先行先試，建立完善適應市場采購貿易方式發展的管理制度和規則，加快培育外貿新業態新模式。到2020年，將基本形成適應市場采購貿易方式發展的新型貿易體制、先進展示交易平臺和便捷國際貿易通道，貿易便利化、信息化水平顯著提升;建成布局合理、功能完善、設施齊全、管理規范、內外貿相互促進的紡織服裝專業流通市場。其中，石獅服裝城區域經營進出口業務的商戶比例達到60%以上，外貿出口額占市場交易額達到80%，對泉州市一般貿易出口帶動率提高20-30個百分點。此外，要在市場所在地引入外貿公司、貨運代理、報關行等外貿服務機構超100家，外貿服務平臺載體建設達到1萬平方米以上，實現紡織服裝全產業鏈、價值鏈的同步提升。

　　11月14日，國家稅務總局帶隊對石獅服裝城市場采購聯網信息平臺免稅子系統進行驗收。同日，海關總署發布2018年第167號公告，同意開通試點報關。

　　11月15日，泉州石獅服裝城市場采購貿易方式試點正式啟動，石獅市國際貿易服務中心、石獅市市場采購貿易服務中心同期揭牌成立。當天，石獅市首單市場采購貿易方式貨物順利完成出口通關，從石湖港出發。

　　不久的將來，石獅服裝城將建設成為福建全省性的公共服務平臺，讓全省中小企業享受市場采購貿易方式的福利，為福建省外向型經濟的高質量發展作出積極的貢獻。