Zhang Xiaoqiang: La Situation Et Les Principaux éléments Des Travaux Sur Le Coton En 2010

Directeur adjoint de la Commission nationale pour le développement et la réformeZhang XiaoqiangLa deuxième partie de l'exposé portait sur la situation et les principaux éléments des travaux relatifs au coton en 2010.

Pour 2010Marché du cotonLa situation se résume comme suit:

I) la production de coton devrait diminuer par rapport à l'année précédente.D 'après une étude récente du secteur agricole, la superficie des plantations de coton devrait être d' environ 74 millions d 'hectares cette année, soit le même niveau.Au cours du premier semestre de l 'année, les principales régions productrices de coton ont connu des températures basses, le coton a connu un retard de croissance et une croissance générale inférieure à la moyenne annuelle.Les conditions météorologiques catastrophiques qui ont récemment frappé certaines régions ont eu un impact sur la croissance du coton.L'arrivée massive de nouveaux cotons à la mi - octobre a été retardée de 10 à 20 jours par rapport à l'année précédente.La production totale devrait diminuer légèrement par rapport à l'année précédente si le climat est normal à un stade ultérieur.

Ii) la demande de coton continue de cro?tre.Grace à la reprise de l 'économie mondiale, nos exportations de textiles devraient continuer de cro?tre et la demande intérieure de textiles devrait augmenter en 2010, mais la croissance de la production et des exportations de textiles pourrait ralentir en raison de l' augmentation du co?t de la main - d '?uvre et de l' appréciation du renminbi.Dans l'ensemble, la demande de coton continuera de cro?tre au cours de la nouvelle année, mais elle devrait ralentir et le déficit intérieur de production de coton sera légèrement plus important que l'année précédente.

Iii) L'effort peut permettre d'équilibrer l'offre et la demande totales de coton au niveau national.Bien qu 'il y ait un déficit important dans la production nationale de coton et qu' il y ait une certaine pression pour garantir l 'approvisionnement en coton, le maintien de l' équilibre entre l 'offre et la demande nationales de coton est conditionné par une utilisation efficace des ressources du marché international et par un ajustement des réserves.Selon les dernières prévisions du Comité consultatif international du coton (CIC), la production mondiale de coton devrait augmenter de 25 110 000 tonnes en 2010 dans les principaux pays producteurs de coton tels que les états - Unis, l 'Inde et le Brésil, soit 3 360 000 tonnes de plus que l' année précédente; la consommation de 25 070 000 tonnes, soit 470 000 tonnes de plus que l 'année précédente; et les ressources à l' exportation devraient augmenter de 8 460 000 tonnes, soit 750 000 tonnes de plus que l 'année précédente.Ces dernières années, nos sources d 'importation de coton se sont progressivement diversifiées et les changements climatiques ou les ajustements de la politique d' exportation de certains pays n 'ont pas eu d' incidence notable sur l 'ensemble de nos importations de coton.En outre, les réserves nationales conservent un certain niveau de stocks qui peuvent être débloqués en temps voulu lorsque le marché en a besoin.

D'autre part, nous devons également évaluer de fa?on adéquate les difficultés rencontrées pour maintenir le fonctionnement stable du marché intérieur du coton au cours de la nouvelle année.étant donné que les stocks internationaux de coton ont beaucoup diminué au début de l 'année 2010 (9,08 millions de tonnes, soit 2,81 millions de tonnes de moins que l' année précédente), la situation de l 'offre et de la demande s' est améliorée par rapport à l' année précédente, mais elle est restée très équilibrée; le coton intérieur n 'est plus commercialisé depuis un certain temps et l' incertitude météorologique à l 'avenir risque de déclencher des spéculations sur le marché et des fluctuations anormales prix.à la mi - septembre, le prix du coton sur le marché international a augmenté de 30% par rapport à la fin de juillet et celui du coton sur le marché intérieur de 12%, ce qui a presque atteint des sommets historiques.En raison de l'augmentation des co?ts de production du coton (essentiellement des co?ts de main - d'?uvre), de l'élargissement de l'écart de production et de la hausse des prix d'autres produits agricoles, tels que les denrées alimentaires, les cours du coton sur le marché intérieur de la nouvelle année sont raisonnablement plus élevés que ceux de l'année précédente, mais ils augmentent trop rapidement et comportent des risques plus élevés sur le marché.Le premier est que la hausse de l'offre et de la demande n'est pas durable.à l 'heure actuelle, les fluctuations des prix du coton sur le marché, avec la spéculation sur le marché a un rapport plus important.Deuxièmement, les difficultés de digestion en aval.Cette année, L - ao?t, les matières premières textiles et les co?ts de main - d '?uvre ont fortement augmenté, tandis que les prix des vêtements ont baissé de manière comparable et que les prix du coton ont été trop élevés.Troisièmement, les fibres chimiques remplaceront une partie de la demande de coton.Le prix élevé du coton incite les entreprises textiles à utiliser davantage de matières premières chimiques, réduisant ainsi la demande de coton et décourageant la hausse des prix du coton.Il convient de tirer les enseignements de la forte hausse et de la chute des prix du coton observées en 2003, qui ont eu un effet négatif sur le développement sain du coton et du textile.

En 2010, le marché du coton a connu une plus grande instabilité et la situation est complexe et difficile.La Commission a indiqué que la protection des intérêts des producteurs de coton, la préservation de la demande de coton et la stabilité devaient viser à assurer un équilibre fondamental entre l'offre et la demande et à promouvoir un développement stable de la production de coton.MarchéLe prix du coton, la réglementation de l 'ordre de circulation, la prévention des risques d' exploitation, l 'approfondissement de la réforme de la qualité comme la principale tache du travail sur le coton pour la nouvelle année.Cinq taches précises doivent être accomplies:

I) Assurer la sécurité des marchés.Premièrement, il faut tirer parti des ressources du coton sur les marchés internationaux.Le plan global des importations de coton pour 2011 sera examiné plus t?t et des quotas d'importation seront délivrés en temps voulu.Les associations sectorielles et industrielles de toutes les régions doivent guider les entreprises de diverses manières pour améliorer le commerce international du coton et saisir l 'occasion d' importer du coton.Le deuxième est de bien préparer les réserves de coton.En cas de contraintes liées aux ressources du marché et d'augmentation excessive et rapide des prix du coton, l'état investira rapidement dans les réserves de garantie.Si l'offre par étapes est supérieure à la demande et que les cours du coton baissent plus rapidement dans les régions où le coton est commercialisé à grande échelle (Xinjiang, par exemple), les stocks nationaux de coton démarrent à temps.Trois est de coordonner la distribution de coton dans le Xinjiang.Les travaux de construction de la ligne de chemin de fer de Nanjiang cette année pourraient poser des difficultés au transport du coton dans le Xinjiang.Le secteur des chemins de fer doit planifier à l 'avance et planifier rationnellement le transport du coton pour répondre aux besoins de vente et de stockage.Les services compétents du Gouvernement de la région autonome du Xinjiang doivent assurer la coordination et la coopération avec l 'Organisation de transport de coton du Xinjiang.La Banque de développement agricole doit renforcer sa réglementation et coopérer activement avec l 'entreprise de crédit du Xinjiang pour le coton des dép?ts de coton.Quatrièmement, il est de jouer pleinement le r?le des grandes entreprises en circulation.Les gouvernements des zones productrices de coton doivent intégrer une partie importante des grandes entreprises cotonnières dans le système de réglementation et jouer un r?le actif dans la régulation et la stabilisation du marché sous la direction de l 'état.

Ii) Faire en sorte que les nouveaux cotons soient achetés et vendus et que les risques soient ma?trisés.Cette année, les agriculteurs attendent beaucoup des prix d'achat du coton.Les gouvernements des zones productrices de coton doivent intensifier leurs efforts de sensibilisation aux risques auxquels sont exposés les parties concernées et guider les producteurs de coton à surmonter leur sentiment de précaution et à récolter et vendre le coton en temps voulu;La Banque de développement agricole devrait jouer un r?le plus important en matière de politique bancaire, rationaliser ses politiques de crédit, continuer d 'appuyer l' achat de coton tout en protégeant efficacement les risques de crédit, renforcer la réglementation financière et encourager les entreprises à accélérer leurs ventes.Les gouvernements populaires à tous les niveaux doivent élaborer des plans de financement d 'acquisitions et coordonner activement les services financiers fournis par les institutions financières compétentes pour l' achat de coton.L'Association du coton et l'Association de l'industrie textile du coton doivent renforcer les services d'information et d'orientation des entreprises afin de les aider à améliorer leur niveau d'activité et à mieux résister aux risques du marché.

Les secteurs concernés doivent faire conna?tre les orientations et les mesures adoptées par l'état pour garantir l'offre de coton, stabiliser le marché, publier en temps voulu des informations sur l'offre et la demande de coton et les prix du coton et stabiliser les perspectives du marché.Les autorités locales doivent suivre de près l 'évolution des prix sur le marché du coton, renforcer les contr?les sur le marché et signaler rapidement aux autorités locales les fluctuations des prix.La diffusion d 'informations sur les hausses de prix, l' accumulation de malveillance et la hausse des prix font l 'objet d' enquêtes rigoureuses.

Iii) Renforcer le marché du coton et le contr?le de la qualité.Le marché du coton et la réglementation de la qualité sont de plus en plus difficiles dans les situations où les besoins de production sont plus contradictoires.Les comités provinciaux de réforme du développement dans les zones de production de coton, les organismes de qualification tels que le commerce et l 'industrie, le contr?le de la qualité et d' autres organes de qualification pour le traitement du coton doivent continuer à appliquer scrupuleusement les mesures provisoires de qualification et de gestion du marché pour le traitement du coton, en imposant des restrictions strictes à l 'accès des acteurs du marché, en contr?lant la remontée de nouvelles lignes de production et en empêchant l' expansion aveugle de la capacité de traitement.Le secteur des affaires est tenu d 'interdire fermement, conformément à la loi, les petites machines à laminer, les machines à emballer le sol, etc., le matériel de traitement illégal, de lutter vigoureusement contre les opérations sans permis et de détecter les pratiques qui perturbent le fonctionnement normal du marché, telles que l' accumulation de la broderie.L 'organe de contr?le de la qualité du coton est chargé par la loi d' améliorer les contr?les de la qualité du coton, de renforcer le contr?le de la qualité de la cha?ne d 'achat et de traitement et de lutter contre les infractions de qualité telles que le dopage du coton et la falsification.Les gouvernements des zones productrices de coton doivent continuer d'appliquer les dispositions et les prescriptions des ? dispositions provisoires visant à éviter l'introduction de fibres hétérosexuelles dans la cueillette, la vente et le traitement du coton ?, en s'attachant à éliminer les fibres hétérosexuelles, en renfor?ant la surveillance, en réduisant effectivement la teneur en fibres hétérosexuelles et En développant la marque nationale de coton.Les services compétents du Gouvernement de la région autonome du Xinjiang doivent coopérer avec le secteur ferroviaire pour faire face aux catastrophes liées au transport ferroviaire du coton.L 'Association du coton a un r?le de coordination à jouer dans le cadre de la bonne gestion du marché et du contr?le de la qualité dans les secteurs concernés.

Iv) Favoriser le développement de la production de coton.Le contraste entre l 'augmentation de la demande de coton et l' insuffisance de l 'offre intérieure persistera, et une dépendance excessive à l' égard du marché international de l 'offre de coton nuira à la santé de mon industrie du coton.Bien que les prix du coton aient augmenté plus rapidement ces dernières années, ils demeurent relativement faibles par rapport aux prix des denrées alimentaires, les co?ts de production du coton étant élevés, les risques sur le marché et la difficulté de stabiliser la production de coton.Nous devons prendre conscience de cette situation et prendre des mesures énergiques pour prévenir efficacement le déclin de la production de coton.Il faut continuer d 'améliorer les conditions de production du coton et renforcer l' appui à la construction de la base de production de coton de qualité dans le bassin du fleuve Jaune, le bassin du Yangtsé et le Xinjiang.Le secteur agricole dans les zones productrices de coton doit accélérer le rythme de sélection, de démonstration, de promotion et de renouvellement des variétés de coton de qualité afin d 'accro?tre la taille des plantations et d' améliorer la qualité du coton.

V) Promouvoir la transformation de l'industrie textile en mode de développement.Les matières premières, la hausse du co?t de la main - d'?uvre, la surcapacité de la production textile et l'intensification de la concurrence internationale exigent d'urgence que mon industrie textile modifie son mode de développement fondé sur l'expansion quantitative.Le secteur industriel des administrations locales et les associations professionnelles doivent guider les entreprises textiles pour accélérer la restructuration et la modernisation de leur industrie, redoubler d 'efforts pour éliminer les capacités de production sous - développées et prévenir efficacement l' expansion aveugle à grande échelle de la production générale.Il faut accélérer les progrès technologiques et l 'adaptation, soutenir la recherche et le développement de nouvelles technologies, de nouveaux matériaux et de nouveaux équipements dans les entreprises textiles, améliorer la teneur technologique des produits et accro?tre la part des textiles à forte valeur ajoutée.L'Association Textile doit intensifier ses activités de sensibilisation, orienter les entreprises vers une plus grande utilisation des fibres chimiques, réduire la production de fils à faible consommation de coton, encourager la diversification et l'utilisation de nouveaux types de fibres et accro?tre l'efficacité de l'utilisation des ressources.Les secteurs concernés, les organisations industrielles et les entreprises doivent conjuguer leurs efforts pour accélérer la construction d 'une marque autonome, améliorer la qualité et la compétitivité de nos textiles et réaliser progressivement la transformation des grandes puissances textiles nationales.