Analyse Des Huit Groupes De Textes Administratifs Faciles à Confondre

Sélection correcte

Avis, notifications et notifications

Il s' agit d 'un document administratif ? applicable à la Déclaration de questions importantes ou statutaires à l' intérieur et à l 'extérieur du pays ?.

Il s' agit d 'un document administratif ? applicable à la publication de faits que les parties concernées de la société sont tenues de respecter ou de conna?tre ?.

Il s' agit d 'une circulaire administrative ? qui s' applique à la pcription de la correspondance de l' autorité inférieure, à la pmission de la correspondance de l 'organe supérieur et de l' organe non subordonné, à la communication de l 'organe sous - jacent et à l' information ou à l 'exécution de l' organe concerné, à la nomination de l 'intéressé ?.

Les avis peuvent être classés en fonction de leur r?le comme des avis sur des questions importantes, des avis sur des questions statutaires, des avis obligatoires et des avis de vacance de poste.

De ce fait, les notifications, les notifications et les notifications ont toutes deux une fonction de ? notification ?.

Bien que les notices, notifications et notifications notifiées présentent les mêmes caractéristiques que les notifications notifiées, elles ne peuvent pas être remplacées ou remplacées par des notifications à la discrétion de l 'état partie.

Il s' agit d 'informer publiquement, à l' intérieur et à l 'extérieur du pays, le Bailliage d' un certain nombre d 'informations, tandis que la notification est adressée à l' intérieur de l 'entité inférieure pour qu' elle s' occupe d 'une question.

Les organes auteurs sont différents.

En règle générale, la circulaire est limitée aux organes suprêmes du pouvoir, à l 'exécutif suprême et à ses services, aux organes directeurs provinciaux, à certains organes statutaires tels que les tribunaux populaires, les parquets populaires et les services autorisés tels que les douanes, l' Agence Chine nouvelle, la Banque populaire, etc., et les administrations locales et les entreprises n 'utilisent pas la circulaire; la circulaire et la notification sont rédigées dans un langage pratique et sans restriction à tous les niveaux.

Le contenu est différent.

Le contenu de la circulaire est important ou statutaire et est axé sur la publicité; elle est plus professionnelle ou annonce des mesures administratives ou fait conna?tre des questions spécifiques, avec effet cumulatif d 'agrément et de restriction; la circulaire est essentiellement une notification de services de renseignements tels que la tenue de réunions, l' Organisation des vacances, la mise en place ou l 'adaptation des institutions, l' activation ou le remplacement des sceaux.

Les modalités de publication varient.

Les circulaires sont généralement publiées par les médias; elles peuvent également être publiées dans les régions concernées, en plus de leur diffusion dans les médias; elles doivent être publiées sous la forme d 'une communication administrative ordinaire.

La distinction entre notifications, notifications et notifications notifiées permet d 'éviter l' amalgame entre notifications publiques et notifications internes, d 'éviter l' utilisation de ces notifications lorsqu 'elles sont "communiquées au public", d' éviter l 'utilisation des notifications pour les questions qui sont respectées ou notifiées dans une certaine mesure, tout En gardant à l' esprit que les notifications doivent être obligatoires pour toutes les questions juridiques pertinentes.

Ordonnances, décisions et notifications

Il s' agit d 'un document administratif ? applicable à la publication des lois et règlements administratifs conformément à la législation pertinente; à la proclamation de mesures administratives d' application majeure; à la reconnaissance des services et des personnes concernés ?.

Il s' agit d 'une décision administrative ? qui s' applique à la prise d' arrangements concernant des questions importantes ou des mesures importantes, à la récompense des services et du personnel concernés, à la modification ou à l 'annulation de décisions inappropriées d' organes subalternes ?.

Il s' agit d 'un document administratif ? qui récompense le progrès, la critique et la communication d' un esprit ou d 'une situation importants ?.

Ainsi, les ordonnances de récompense, les décisions de récompense et les circulaires de reconnaissance ont une fonction ? de reconnaissance du progrès ?.

Bien que les distinctions honorifiques, les décisions de récompense et les circulaires de reconnaissance puissent rendre hommage à l 'excellence, il n' est pas possible d 'appréhender n' importe quelle langue de reconnaissance, car il existe une stricte distinction entre les trois: l 'organe d' auteur est différent.

Les ordonnances de récompense ne peuvent être utilisées que par les organes ayant compétence pour les ordonner (en général la Commission militaire centrale, le Conseil des affaires d 'état et les organes ministériels) et les autres organes qui n' ont pas le droit d 'en faire usage ne peuvent choisir que les décisions et les notifications.

Objet du texte

Les ordonnances de récompense et les décisions de récompense mettent l 'accent sur les conclusions de l' Organisation, à savoir la reconnaissance et l 'appréciation de l' action de l 'unité ou de l' individu et la prise de décisions organisationnelles, tandis que les circulaires de reconnaissance mettent l 'accent sur l' établissement de modèles, la promotion des bonnes personnes, l 'éducation du public et la promotion du travail.

Les niveaux de récompense varient.

B) récompenser les réalisations remarquables et remarquables (par exemple, décerner des distinctions honorifiques au niveau national) et prendre des décisions;

Les incitations varient.

Le recours à la reconnaissance des décisions s' accompagne généralement d 'une récompense morale et d' une récompense matérielle, alors que les ordonnances et les circulaires sont fondées sur des récompenses spirituelles, généralement sans récompense matérielle.

Les mesures d 'incitation à tous les niveaux de l' administration doivent être choisies en fonction de la nature, du niveau et du r?le de l 'incitation, conformément aux dispositions et aux compétences de la loi.

Tels que le décret du Département d 'état, du Comité militaire central sur l' attribution du titre honorhonorifique du camarade Kim Chunming ? Leifeng pompier ? (lettre nationale No 31, 2006), la décision du Gouvernement populaire de la province du Zhejiang sur la reconnaissance des contributions éminentes et des travailleurs de pointe dans les sciences et techniques agricoles de la province du Zhejiang (zhezhezhezhejiang, fa [2006] 36) et la circulaire personnelle de l 'administration populaire de Wenzhou sur la reconnaissance de la création par la ville de Wenzhou d' unités très avancées dans les unités de tourisme très compétentes de la ville chinoise (wenzhezhou, 2003) 129), ces trois documents ont été choisis en reconnaissance de la création de la création d 'unités d' unités d 'unités d' unités d 'unités très avancées avancées avancées avancées avancées individuelles de la ville.- Oui.

{page} u break}

Ordonnances et notifications

Il s' agit d 'un document administratif ? applicable à la publication des lois et règlements administratifs conformément à la législation pertinente; à la proclamation de mesures administratives d' application majeure; à la reconnaissance des services et des personnes concernés ?.

Il s' agit d 'une circulaire administrative ? qui s' applique à la pcription d' un document émanant d 'un organe inférieur, d' un organe supérieur ou d 'un organe non subordonné, et à la révocation d' une personne sur une question dont l 'organe subordonné est tenu de s' occuper et dont l' organe compétent doit être informé ou exécuté ?.

Les ordonnances peuvent être divisées en ordonnances de publication, ordonnances administratives, ordonnances de récompense et ordonnances de révocation; les notifications peuvent, en fonction de leur fonction, être classées en notifications de caractère public, notifications de pmission, notifications indicatives, notifications de paternité et notifications de révocation.

Ainsi, les ordonnances et les notifications ont la fonction de ? promulguer des règlements et de nommer du personnel ?.

Les ordonnances et les notifications, bien qu 'elles aient toutes deux pour fonction d' édicter des règlements et de révoquer le personnel, font une distinction claire entre les deux.

Le décret ? s' applique à la publication des lois et règlements administratifs conformément à la législation pertinente, c 'est - à - dire que seuls le Président de l' état, le Président et les membres permanents de l 'Assemblée populaire nationale, le Premier Ministre du Conseil des affaires d' état et les ministres, les administrations locales au niveau des districts et au - dessus sont habilités à promulguer des règlements dans les limites de leurs compétences statutaires, tandis que les administrations locales au niveau des sous - districts, les associations populaires, les entreprises et les entreprises ne peuvent publier que par voie de circulaire.

Différences dans les nominations au personnel.

La liste des nominations des membres du Conseil d 'état, approuvée par l' Assemblée nationale populaire, ne peut être publiée sous forme d 'ordonnance; les nominations des membres du personnel des administrations provinciales et infranationales, des organismes populaires sectoriels et à tous les niveaux, des entreprises et des entreprises ne peuvent se faire par voie d' ordonnances et de circulaires.

Dans la pratique, les ordonnances d 'utilisation doivent être rigoureuses et réglementées pour la publication de règlements et la nomination du personnel.

C 'est ainsi que le Premier Ministre Wen Jiabao a publié le 21 juillet 2008 le décret no 536 du Conseil des affaires d' état de la République populaire de Chine relatif au règlement relatif à l 'administration des travaux externalisés; le Ministre des finances, she Xu, a publié le 12 octobre 2007 le décret No 47 du Ministère des finances de la République populaire de Chine relatif aux mesures provisoires pour la gestion et l' évaluation des actifs d 'état dans les entreprises financières; et le Président Hu Jintao a publié le 16 mars 2008 le premier décret du Président de la République populaire de Chine portant nomination de Wen Jiabao en tant que Premier Ministre du Conseil d' état.

Ces ordonnances sont très justes et très normales lorsqu 'il s' agit de promulguer des règlements et de nommer du personnel.

DéCISIONS, notifications et observations

Il s' agit d 'une circulaire administrative ? qui régit les dispositions prises pour régler des questions importantes ou importantes, récompenser les services et le personnel concernés, modifier ou annuler des décisions inappropriées d' organes inférieurs ?.

Il s' agit d 'une circulaire administrative ? qui s' applique à la pcription d' un document émanant d 'un organe inférieur, d' un organe supérieur ou d 'un organe non subordonné, et à la révocation d' une personne sur une question dont l 'organe subordonné est tenu de s' occuper et dont l' organe compétent doit être informé ou exécuté ?.

Il s' agit d 'un document administratif ? qui permet de donner des avis et de régler des questions importantes ?.

B) Les notifications peuvent être classées en fonction de leur r?le comme des notifications de politique générale, des notifications de déploiement, des notifications indicatives, des notifications de prise de possession et des notifications de révocation;

Ainsi, les décisions, les notifications et les directives sont rédigées en termes subordonnés et fonctionnent comme suit: ? mise en place à un niveau inférieur ?.

Bien que les décisions, notifications et directives aient toutes deux une fonction de mise en place, la distinction entre les trois est évidente: elles ont des objectifs différents.

Les décisions sont généralement axées sur le commandement macroéconomique; les notifications portent généralement sur les microinstructions; les observations portent généralement sur les microdirectives, qui remplacent les instructions antérieures.

Contenu différent.

B) Les notifications sont de grande envergure et sont souvent utilisées pour le déploiement et exigent des éclaircissements et des précisions;

Le degré d 'exécution varie.

La décision est la plus forte et la notification la plus fréquente.

Les avis sont à la fois des directives et des directives: s' ils sont expressément exigés pour l 'exécution, les organes inférieurs doivent s' y conformer; S' ils ne le sont pas, ils peuvent s' en inspirer.

Dans la pratique, ces trois types de documents sont davantage utilisés, comme la décision du Conseil des affaires d 'état sur le renforcement de l' administration municipale et communale conformément à la loi (No 17 de 2008), la circulaire du Conseil des affaires d 'état sur l' exemption des frais de scolarité pour les élèves de l 'enseignement obligatoire en milieu urbain (No 25 de 2008) et certaines observations du Conseil des affaires d' état sur le développement durable des villes à forte intensité de ressources (No 38 de 2007).

Pour bien les cerner, il est indispensable de bien cerner l 'objet et le contenu du texte.

V. Communications et observations

Il s' agit d 'un document administratif ? applicable aux échanges de vues, aux questions et aux réponses, aux demandes d' approbation et aux réponses aux questions concernant l 'approbation des demandes ?.

Il s' agit d 'un document administratif ? qui permet de donner des avis et de régler des questions importantes ?.

Les communications peuvent être divisées en lettres de négociation, demandes de réponse et demandes d 'approbation; les observations peuvent être classées en fonction de leur r?le en lignes directrices, en lignes directrices et en consultations parallèles.

Ainsi, la plupart des lettres de négociation et des avis consultatifs sont rédigés en parallèle et remplissent la fonction de ? consultation entre organes de rang égal et non subordonnés ?.

Il y a une différence entre les lettres de négociation et les avis consultatifs, bien qu 'ils présentent les mêmes points de vue en ce qui concerne les consultations entre organes de rang égal et non subordonnés: le texte est différent.

Les consultations entre les lettres portent souvent sur des questions d 'ordre général telles que la mobilité du personnel, l' Organisation de visites d 'étude, l' invitation à donner des conférences ou l 'orientation opérationnelle; les consultations entre les points de vue sont souvent importantes, comme les ? Avis révisés du Bureau du Gouvernement populaire de la province X sur le renforcement de la prévention des inondations dans la province du Yangtsé ?.

Les demandes de réponse sont différentes.

Les communications exigent généralement une réponse; les observations ne sont généralement pas suivies car les avis consultatifs ne sont communiqués qu 'à l' autre partie, c 'est - à - dire qu' elle peut les accepter ou non.

Dans la pratique, les lettres de négociation sont plus proches de l 'objet et de l' utilité du texte des avis consultatifs, ce qui fait qu 'elles sont généralement plus nombreuses et moins utilisées.

{page} u break}

Rapports, requêtes et observations

Il s' agit d 'une circulaire administrative ? applicable à l' établissement de rapports à l 'intention de l' organe de tutelle, à la prise en compte de la situation et à la réponse aux questions de l 'organe de tutelle ?.

Il s' agit d 'un document administratif ? applicable à la demande d' instructions ou d 'autorisations à une autorité supérieure ?.

Il s' agit d 'un document administratif ? qui permet de donner des avis et de régler des questions importantes ?.

Les rapports peuvent être divisés en rapports de travail, rapports de situation, rapports de réponse et rapports d 'information; les requêtes peuvent être classées en fonction de leur r?le en demandes d' instructions, demandes d 'approbation; et les avis, en fonction de leur r?le, en conseils, suggestions et avis consultatifs parallèles.

Ainsi, les rapports, les demandes de renseignements et les recommandations sont rédigés en termes gras et ont toutes la fonction de ? rendre compte de ses travaux à ses supérieurs ?.

Bien que les rapports, les requêtes et les recommandations aient toutes deux pour fonction de rendre compte de la situation à l 'échelon supérieur, il y a trois différences entre les trois: l' objet du texte est différent.

Le rapport met l 'accent sur l' établissement de rapports et la présentation des résultats; les demandes d 'information portent sur les instructions et les autorisations données par les supérieurs; les observations formulées ci - dessus portent essentiellement sur les solutions à apporter à des problèmes importants et exigent que les supérieurs hiérarchiques les renvoient.

Le libellé est différent.

Les rapports ne sont pas limités dans le temps et peuvent être rédigés avant, pendant et après les séances; les demandes doivent nécessairement être précédées d 'un texte; les observations sont généralement précédées d' un texte.

Les caractéristiques des langues varient.

Les rapports ont un caractère unidirectionnel et ne nécessitent pas de réponse de la part de la hiérarchie; les demandes sont bidirectionnelles et la hiérarchie est tenue de répondre à la critique; et les avis de la hiérarchie sont bidirectionnels, la hiérarchie ou la hiérarchie déléguant aux services du Secrétariat l 'autorité générale de les pmettre ou de les faire circuler.

Dans la pratique, la confusion entre les rapports et les demandes de renseignements est encore plus grave.

Certains ont expressément demandé à leur supérieur hiérarchihiérarchique de ? donner suite ? à des demandes de ? critiques ?, d 'autres ont fait appel à des demandes de renseignements, d' autres ont été inclus dans les demandes de renseignements, d 'autres ont été inclus dans les demandes de renseignements, d' autres ont été regroupés sous La forme d 'un rapport unique et ont été regroupés sous la forme d' un rapport unique.".

En outre, certains camarades ne savaient pas que la fonction ? formuler des observations et des recommandations ? avait été supprimée du champ d 'application du rapport et les observations finales précédentes rempla?aient les rapports de pition et les demandes de renvoi.

Pour que la langue officielle soit correctement utilisée, nous devons la clarifier.

Lettres et requêtes

Il s' agit d 'un document administratif ? applicable aux échanges de vues, aux questions et aux réponses, aux demandes d' approbation et aux réponses aux questions concernant l 'approbation des demandes ?.

Il s' agit d 'un document administratif ? applicable à la demande d' instructions ou d 'autorisations à une autorité supérieure ?.

Les lettres peuvent être divisées en lettres de négociation, réponses aux questions et demandes d 'approbation en fonction de leur r?le; les demandes peuvent être divisées en demandes d' approbation et demandes d 'approbation.

Aussi bien les lettres que les requêtes ont - elles une fonction ? demande d 'approbation ?.

La demande d 'approbation et la demande d' approbation, bien qu 'elles aient toutes deux pour fonction de demander l' approbation de l 'autre partie, sont très différentes les unes des autres.

Une lettre d 'application est envoyée aux autorités non subordonnées pour demander l' approbation; dans le cas d 'une demande d' approbation adressée à une autorité supérieure affiliée, cette demande est appliquée.

Le libellé est différent.

Les demandes d 'autorisation adressées à des autorités non subordonnées doivent être courtoises, courtoises, courtoises, courtoises, humbles, et polyvalentes; les demandes d' approbation adressées à un supérieur subordonné doivent être présentées avec respect, sincérité et beaucoup plus de connotation.

Terminologie différente.

La lettre de demande d 'autorisation est rédigée en plusieurs termes: ? Je vous prie de bien vouloir répondre à la présente lettre ?; la lettre de demande est rédigée en termes très courants ? Veuillez me faire parvenir ci - joint, s' il vous pla?t ?.

à l 'heure actuelle, les demandes d' autorisation d 'utilisation de requêtes adressées à des organes non subordonnés sont fréquentes pour deux raisons: d' une part, l 'organe d' envoi considère que le demandeur agit de manière inappropriée pour exprimer son respect, craindre d 'influencer le règlement de la question ou, d' autre part, qu 'il a changé d' avis parce qu 'il s' est heurté à un clou dans une lettre et, d' autre part, l 'organe de réception considère que l' utilisation de communications parallèles pour demander l 'approbation est un simple examen, laissant de c?té les retards et les difficultés délibérées.

Dans l 'ensemble, l' essentiel est que la nature et l 'utilité de la communication ne sont pas suffisamment connues, ce qui crée un malentendu.

Dans l 'avis du Bureau du Conseil des affaires d' état sur le traitement de certaines questions particulières liées à la mise en ?uvre du traitement de la correspondance dans l 'administration de l' état (Communication No 2001 / 1), il est souligné que ? la communication, en tant que l 'une des principales langues, a les mêmes effets juridiques que les autres, qui sont déterminés par la compétence des organes de développement ?.

Afin de faciliter la normalisation de la correspondance, il convient d 'appeler l' attention sur la confusion entre la correspondance et la demande et d 'y remédier.

En particulier, il convient de souligner que les services fonctionnels ayant certaines compétences en matière d 'approbation devraient, à partir de leur propre initiative, être en mesure de donner effet à une lettre expresse et ne pas exiger l' approbation de demandes émanant d 'organes parallèles ou non subordonnés, et qu' ils ne devraient pas non plus avoir recours à des ? critiques ? pour répondre aux questions relatives à l 'approbation.

{page} u break}

RéPONSES, communications, notifications et rapports

Il s' agit d 'un document administratif qui répond aux demandes des autorités inférieures.

Il s' agit d 'un document administratif ? applicable aux échanges de vues, aux questions et aux réponses, aux demandes d' approbation et aux réponses aux questions concernant l 'approbation des demandes ?.

La correspondance peut être divisée en lettres et en réponses.

Il s' agit d 'une circulaire administrative ? qui s' applique à la pcription d' un document émanant d 'un organe de tutelle, d' un organe de tutelle ou d 'un organe non subordonné, ainsi qu' à la communication d 'une question, d' une nomination ou d 'un licenciement dont l' organe de tutelle est tenu de conna?tre ou d 'exécuter l' acte ?.

Il s' agit d 'une circulaire administrative ? applicable à l' établissement de rapports à l 'intention de l' organe de tutelle, à la prise en compte de la situation et à la réponse aux questions de l 'organe de tutelle ?.

Les réponses, les réponses, les notifications et les rapports ont donc une fonction de réponse.

La distinction entre les réponses, les réponses, les notifications et les rapports, bien qu 'ils aient toutes une fonction de réponse, est évidente: les réponses ne portent que sur les demandes; les réponses sont essentiellement des réponses à la communication et sont accompagnées de réponses à la demande émanant des services du Secrétariat, avec l' autorisation de leurs supérieurs hiérarchiques; les réponses à la notification portent essentiellement sur deux points: premièrement, les réponses à la lettre précédente, par une notification ? en gros ? ou ? pmise ?, et deuxièmement, les réponses à la demande, autorisées par les services du Secrétariat.

Il est particulièrement important de préciser trois cas dans lesquels une réponse à une demande de renseignements doit être donnée: d 'une part, la réponse à une demande de renseignements émanant d' un supérieur hiérarchique, ce qui est bien connu de tous.

Le deuxième consiste à répondre aux demandes par lettre, ce qui signifie essentiellement que l 'organe supérieur auquel la demande a été adressée a autorisé le Secrétariat à répondre, sous forme de réponse, à l' organe qui l 'a envoyée.

Si le Conseil des affaires d 'état autorise le Bureau du Conseil des affaires d' état à répondre à des demandes émanant de provinces ou de municipalités ou de ministères, le Gouvernement provincial autorise le Bureau du Gouvernement provincial à répondre à certaines demandes émanant de municipalités ou de bureaux.

Tel est le cas de la réponse du Bureau du Département d 'état au Gouvernement populaire de la province du Sichuan sur la question du nom du Musée de photographie de Chengdu (lettre officielle no 79, 2006) et de la réponse du Bureau du Gouvernement populaire de la province du Zhejiang au Bureau des affaires étrangères de la province concernant l' Organisation aux états - Unis d 'une exposition photographique de Zhejiang en Chine et d' une exposition de peintures de pêcheurs de Zhejiang en Chine (lettre du Bureau du Zhejiang (2001) 26).

Troisièmement, il s' agit de répondre aux demandes par notification, c 'est - à - dire que l' organe supérieur auquel la demande est adressée autorise le Secrétariat à répondre aux demandes sous forme de notification.

Tel est le cas, par exemple, de la circulaire du Bureau du Conseil des affaires d 'état sur l' approbation du plan - cadre urbain de la ville de Huaibei (No 90 de l 'Office national).

L 'auteur s' est rendu sur le site Web du Gouvernement populaire central pour examiner toutes les communications émanant du Bureau du Conseil des affaires d' état entre le 26 ao?t 2005 et le 15 février 2008, soit un total de 38 réponses autorisées, dont 24 réponses ? écrites ? et 14 réponses ? notifiées ?.

Sur les 14 notifications envoyées en réponse à ces demandes, 3 ont été utilisées pour répondre à l 'ajustement des réserves naturelles au niveau national, 5 pour l' approbation du plan - cadre urbain et 6 pour l 'ajustement de la composition du Comité de la politique monétaire de la Banque populaire de Chine.

Soixante - trois pour cent des réponses ont été re?ues sous forme de ? Réponses ? et 37% sous forme de ? notifications ?.

En outre, trois autres points méritent d 'être notés: l' instruction de réponse ? réponse ? ou ? notification ? ne doit correspondre qu 'au format de la lettre et contenile mot ? lettre ? dans la lettre de l' organe qui a émis le numéro de la lettre; la réponse autorisée peut être considérée comme une ? lettre d 'approbation ? ou une ? notification de questions appelant une connaissance ou une exécution de la part de l' unité concernée ?; ou X approbation de la direction, justification et réponse.

En résumé, il n 'est pas facile de se faire une idée précise de certaines des langues officielles les plus complexes, mais il suffit de les analyser soigneusement pour les comprendre.

Afin de réduire la confusion et l 'utilisation abusive des langues officielles, il est essentiel de déterminer l' objet de la correspondance avant de l 'établir, de déterminer la relation de rédaction, la portée et le contenu de la correspondance, ce qui permet d' assurer un choix correct et régulier des langues officielles et, partant, de produire des documents de qualité et d 'améliorer l' efficacité du Bureau.