Un Ajustement Modéré De La Politique Du Coton Est Impératif.

L 'impact des politiques actuelles sur le marché du coton s' est traduit par les phénomènes suivants:

- Oui.CotonLa tendance à la Constitution de réserves est guidée par la politique actuelle.La réserve nationale de coton a atteint plus de 6,5 millions de tonnes en 2012 - 2013.Les principaux acteurs de la participation au marché sont l 'entreposage et le déversement, et le marché manque de dynamisme.

Le cotonTextileParallèlement à l 'ajustement progressif de la structure des produits, certaines entreprises qui ne peuvent pas s' adapter au marché avec des produits hétérogènes ont été partiellement fermées ou ont cessé directement de produire.Les entreprises textiles de coton ont réduit les co?ts de production de l 'usine en modifiant la structure des matières premières dans un climat de prix élevés, en réduisant la proportion de coton utilisée et en utilisant des fils de coton importés, etc.L 'ensemble de l' industrie textile du coton semble entrer dans une phase de transition en raison de l 'augmentation d' autres co?ts tels que la main - d '?uvre et l' énergie.

Troisièmement, la contraction du marché dans l 'industrie textile du coton en Chine a entra?né une expansion considérable de l' industrie textile du coton en Inde, au Pakistan et dans d 'autres pays producteurs de coton.Même les pays et régions voisins non producteurs de coton ont commencé à se développer.Il s' agit là d 'une expansion irrationnelle de notre politique actuelle.Bien entendu, cela pourrait aussi entra?ner l 'exportation de machines textiles dans notre pays.

Dans ce contexte, de nombreuses propositions ont été faites autour de la prochaine étape de la politique de réglementation.L 'auteur estime qu' il y a plusieurs erreurs de gestion qui méritent d 'être signalées.

Premièrement, les intérêts des paysans de coton.Dans le cas des producteurs de coton, l 'auteur a fait valoir que ? la notion d' agriculture de coton à l 'heure actuelle a beaucoup évolué ? et que, pour l' essentiel, il y a quelques acres de coton cultivés par une seule famille, mais cela n 'est plus le cas, et ce n' est pas le principal producteur de coton.Leur rapport entre le coton et les autres cultures vivrières n 'est plus adapté et les prix d' entreposage fondés sur les prix du coton ne sont plus adaptés aux caractéristiques de développement de l 'agriculture moderne.Dans le cas de l 'industrie du coton, les politiques correspondantes devraient être élaborées en fonction du co?t moyen de la production mondiale, compte tenu des caractéristiques de la production mondiale de coton.Pour que cette industrie ne se développe pas de manière malsaine.Les marchés peuvent même configurer cette ressource en tirant pleinement parti des deux marchés nationaux et internationaux et des deux ressources.

Deuxièmement, il s' agit de l 'agriculture industrielle.Les subventions accordées à l 'agriculture de cette manière sont une fin en soi.Comme on l 'a déjà dit, si le co?t d' autres éléments de la cha?ne Textile nationale, tels que la main - d '?uvre, l' énergie, les taxes, etc., est bien inférieur à celui des marchés étrangers, ce secteur pourrait peut - être absorber ces co?ts élevés et médiocres.En fait, à ce stade, les co?ts de la cha?ne industrielle ont augmenté rapidement ces dernières années, ce qui représente une menace considérable pour la survie de l 'industrie du coton.Depuis le début de la nouvelle année du coton, l 'écart entre les prix du coton à l' intérieur et à l 'extérieur du pays a entra?né une forte baisse de l' utilisation du coton dans le pays, ce qui s' est traduit directement par une sous - utilisation du coton, dont la plupart sont entreposés.

Le développement de l 'industrie textile absorbe une grande partie de la main - d' ?uvre rurale, la main - d '?uvre rurale excédentaire travaille dur dans l' industrie textile, augmente les revenus, et les subventions indirectes de l 'industrie textile à des produits agricoles tels que le coton, grace à la libéralisation du marché du travail, se traduisent par une agriculture de subsistance industrielle.

Troisièmement, l 'industrie du coton est excédentaire.Industrie du cotonEst un secteur entièrement marchand, le développement de l 'industrie est essentiellement le résultat de la répartition des ressources sur le marché mondial.Le développement rapide de l 'industrie a bénéficié de la structure industrielle et de l' efficacité globale des ressources.De nombreuses nouvelles technologies et de nouveaux équipements sont apparus à ce stade dans le domaine du coton.Les progrès de la technologie et de l 'équipement ont considérablement accru l' efficacité et l 'échelle de la production industrielle.Bien s?r, il y a beaucoup d 'entreprises qui ne peuvent pas suivre le développement de la situation, l' équipement et la technologie sont en retard, ne peuvent pas être basés sur le marché et naturellement éliminés.Il n 'est donc pas scientifique de dire que le coton produit trop.

Quatrièmement, les restrictions à l 'importation de coton.Si l 'importation de coton est soumise à des restrictions, l' importation de coton est - elle soumise à des restrictions?VêtementLes importations sont - elles soumises à des restrictions?Si un grand nombre d 'importations de coton équivaut à des importations déguisées de coton, la commercialisation de notre industrie du coton doit être envisagée à la source.à ce stade, les écarts de prix du coton à l 'intérieur et à l' extérieur du pays ont entra?né d 'importantes importations de coton, de fils de coton et d' autres, et ont réduit les avantages de notre industrie textile.Les restrictions à l 'importation de coton ne résoudront donc pas le problème.

L 'objectif ultime de la politique de réglementation du coton est le développement sain de la cha?ne industrielle du coton et la sécurité de l' industrie du coton.

Alors, comment va le marché du coton à ce stade?

Les auteurs estiment que la protection des produits agricoles est une politique nationale bien établie dans de nombreux pays et que les pays développés accordent une grande importance aux mesures de protection des produits agricoles.En tant que pays en développement, l 'agriculture est le fondement et la pierre angulaire du développement.Même si le coton n 'est pas aussi important que la nourriture, il demeure une importante culture agricole.Récemment, notre consommation alimentaire a augmenté de fa?on rigide, avec une part annuelle de 2% des importations, et les secteurs concernés ont déclaré que la sécurité alimentaire était assurée.Toutefois, si l 'importation annuelle de 4 millions de tonnes de coton représente une part importante de la consommation et si le coton produit dans le pays se dépose essentiellement en réserve nationale, l' évaluation de la sécurité dans ce secteur devrait être négative.

La santé et le développement durable de l 'industrie du coton sont la sécurité de l' industrie.La santé relative de toute la cha?ne industrielle, de la culture du coton à l 'habillement, est le signe de la sécurité industrielle.Il est proposé d 'affiner la politique concernant le coton en commen?ant par les éléments suivants.

Le premier est un système d 'alerte rapide et une configuration rationnelle de la culture du coton.En fonction des prix, afin que le marché décide de la superficie des plantations de coton.L 'équilibre relatif entre la culture et l' utilisation du coton s' est stabilisé grace à l 'orientation rationnelle de la structure des plantations agricoles, qui permet au marché de déterminer si le coton est cultivé et combien de coton est cultivé.Les alertes rapides sont également un signal pour d 'autres pays producteurs de coton dans le monde entier afin de rationaliser la production internationale de coton.

Le deuxième consiste à ajuster les mécanismes de stockage et à gérer dynamiquement les stocks.

Il faut préserver la continuité et la stabilité de la politique relative au coton.La politique d 'entreposage provisoire du coton pour 2013 doit se poursuivre et les prix d' entreposage doivent être élastiques.La flexibilité des politiques est maintenue à la fois par des prix de protection et par des prix d 'entreposage temporaires.La protection des prix n 'est pas limitée et les prix sont calculés sur la base de la moyenne internationale à long terme et peuvent être choisis en fonction des circonstances.Les prix d 'entreposage provisoires et les délais de démarrage sont souples en fonction des circonstances et les stocks sont publiés en temps voulu.Les prix intérimaires de stockage sont basés sur les prix du marché international pour la même période.Au cours de la même période, les prix sur le marché international ont été inférieurs aux prix de protection, en fonction des prix de protection.Lorsque le prix est supérieur à un certain prix, l 'entreposage est automatiquement arrêté et, selon le cas, abandonné.L 'état a établi des stocks raisonnables grace à deux années d' entreposage, et la stabilité et la viabilité de l 'industrie devraient être les principaux objectifs.

Les importations massives de coton et de textiles, ainsi que les prix relativement élevés, ont également encouragé la production.à ce stade, nous avons importé de grandes quantités de coton des pays producteurs de coton, et d 'autres pays comme l' Inde et le Pakistan ont importé beaucoup de coton, ce qui a entra?né une contraction de la production dans notre industrie textile.En un sens, c 'est la Chine qui subventionne indirectement la production de coton à l' étranger.

Dans le contexte plus large de l 'insuffisance de la demande mondiale, la production de coton est relativement excédentaire à court terme.Toutefois, l 'auteur estime qu' il est préférable de recourir aux mécanismes du marché pour réduire la consommation relative de coton.

Si le prix moyen à long terme du coton sur le marché international est de 70 cents, y a - t - il encore 30 cents de coton dans le pays et la production mondiale de coton? 40 cents, 50 cents et 60 cents? Si le plus gros marché de la production et de la consommation de coton se trouve En Chine, le prix du coton devrait être fixé en Chine et certainement en Chine.Compte tenu de la stabilité relative d 'autres conditions économiques, telles que les taux de change, il est certain que les cours à long terme du coton sur les marchés internationaux seront probablement inférieurs à ceux de la Chine pendant un certain temps.En d 'autres termes, même si notre prix comparable atteint 70 cents, le prix sur le marché international sera inférieur à ce prix.Alors, nous devons évaluer le prix de 70 cents que nous aurons à produire et à importer des marchés internationaux.

Une autre question est de savoir dans quelle mesure les réserves peuvent garantir la sécurité de notre industrie du coton.

Troisièmement, il faut réduire les stocks.S' il est nécessaire de réduire les stocks existants, on pourrait utiliser l 'indice du coton importé pour déterminer la quantité de coton stocké dans le pays en remplacement des importations par les exportations.Par exemple, des quantités de réserves peuvent être débloquées par lots, soit 1 million de tonnes, soit 3 millions de tonnes.Pour les entreprises exportatrices, de se référer à l 'indice d' importation de coton, de mettre en uvre la gestion du traitement du commerce.Pour réduire la volatilité des marchés intérieurs et étrangers, il est possible de procéder par petits lots.

Quatrièmement, il faut utiliser des taux d 'imposition pour promouvoir la consommation de coton.On pourrait envisager de subventionner le coton à l 'aide de taxes et de taxes sur les importations de coton, ce qui permettrait d' abaisser les prix de vente du coton.Des négociations pourraient également être engagées avec les autorités nationales compétentes pour instituer un crédit d 'imp?t élevé sur les prix de vente du coton de dép?t, qui pourrait être ramené à 20%, voire plus, et pour réduire le co?t du coton pour les entreprises et accro?tre l' utilisation du coton produit par l 'état en réduisant l' imp?t sur les entreprises.Il faudra pour cela tenir compte de l 'applicabilité des régimes fiscaux existants.Il s' agit de réduire le co?t actuel des subventions fiscales et de promouvoir la consommation de coton provenant du pays grace à des recettes fiscales futures.

Cinquièmement, on pourrait envisager de libéraliser les quotas d 'importation de coton.Le rythme des importations et des importations de coton est régi par certaines règles.Assouplissement de l 'utilisation des taux de droits de douane sur les importations, limitation de l' utilisation des importations, etc., pour ajuster les prix du marché.Synchroniser les marchés nationaux et internationaux du coton, accro?tre la transparence du marché et permettre à tous ceux qui y participent de tirer pleinement parti des deux marchés nationaux et internationaux et des deux ressources.

　　Industrie du cotonLes politiques devraient être relativement stables et adaptées en temps voulu pour assurer un développement sain de toute la cha?ne industrielle.La santé harmonieuse des producteurs et des utilisateurs de coton devrait être le point d 'ancrage de la politique actuelle en matière de coton.