Nouvelle Loi Sur La Protection De L 'Environnement

? la nouvelle loi révisée sur la protection de l 'environnement sera officiellement entrée en vigueur le 1er janvier de l' année prochaine et les entreprises chargées de l 'assainissement devront se préparer rapidement.N 'attendez pas que les gens de l' EPA se rendent compte qu 'ils ne le savent pas. ?Le 18 novembre, lors d 'un colloque sur la mise en ?uvre du nouveau droit de l' environnement organisé par l 'Association chinoise de la presse environnementale, Li Lian, chargé de recherche adjoint à l' inspection de l 'environnement du Ministère de la protection de l' environnement, a déclaré:

Le 24 avril 2014, à sa huitième session, le Comité permanent de l 'Assemblée populaire nationale a adopté le projet de loi révisé sur la protection de l' environnement.La nouvelle loi révisée sur la protection de l 'environnement entrera en vigueur le 1er janvier 2015.

La nouvelle loi sur la protection de l 'environnement a renforcé les sanctions en ajoutant des dispositions telles que les pénalités journalières, la saisie conservatoire et l' internement administratif, ce qui signifie qu 'à partir de 2015, les entreprises seront confrontées à un environnement entièrement nouveau et plus strict en matière d' application de la loi sur l 'environnement.

Toutefois, des enquêtes récentes menées par des organismes tels que le Bureau des enquêtes sur la responsabilité sociale environnementale des entreprises cotées en bourse ont révélé que de nombreuses entreprises ne connaissaient guère, voire pas, la nouvelle législation sur l 'environnement.

　　Tous les milieux appellent ?a une punition journalière.

La croissance brute, bien qu 'elle ait permis d' améliorer les données économiques, a également causé de graves problèmes environnementaux en Chine, où l 'état de la pollution dépasse largement la capacité de nettoyage et de charge de l' environnement lui - même.Les problèmes environnementaux, tels que la pollution de l 'eau, de l' atmosphère et des sols, se sont multipliés, tandis que la gouvernance environnementale est plongée dans un cercle vicieux d 'effluents illégaux de la part des entreprises, d' une application insuffisante de la réglementation et de plaintes émanant des populations touchées.

La nouvelle loi sur la protection de l 'environnement est attendue face à la dure réalité environnementale de notre pays.? certains chefs d 'entreprise n' ont pas peur d 'une amende, mais les pertes peuvent être importantes si leur liberté personnelle est restreinte. ?Lee.

"Certaines entreprises ont mis en place des tuyaux d 'évacuation des eaux usées, qui sont" parfaits "et qui ne sont pas découverts."Wang Wei, chef de la Section de la législation du Département du droit politique du Ministère de l 'environnement, a déclaré que l' application de la nouvelle loi sur la protection de l 'environnement entra?nerait non seulement des amendes mais aussi des sanctions telles que l' internement administratif des personnes responsables et, en cas de déversement de déchets dangereux, des poursuites pénales.

à l 'heure actuelle, nous disposons d' une trentaine de lois relatives à la protection de l 'environnement, de 90 lois administratives et de nombreuses normes environnementales.Selon Wang Wei, l 'Assemblée populaire nationale a précisé que la loi sur la protection de l' environnement est la loi fondamentale dans le domaine de l 'environnement et qu' elle définit le régime fondamental de l 'environnement.

Les journalistes ont appris du Ministère de l 'environnement qu' à la suite de la promulgation de la nouvelle loi sur l 'environnement, celui - ci avait réparti 54 taches précises entre les ministères concernés et rédigé des règlements d' application.

Récemment, le Ministère de l 'environnement a rendu public et sollicité l' avis de la société quatre ensembles de documents parallèles, à savoir le régime provisoire de sanctions journalières consécutives pour la protection de l 'environnement, la mise en ?uvre de mesures provisoires de saisie et de saisie conservatoires pour la protection de l' environnement, les Mesures provisoires de limitation de la production, de blocage et de remise en état de l 'environnement et les mesures provisoires pour la divulgation d' informations sur l 'environnement dans les entreprises.

Wang Wei a déclaré que l 'une des innovations de la nouvelle loi sur la protection de l' environnement était l 'établissement des principes de la ? priorité de la protection ? et de la ? responsabilité des dommages ?.La protection de l 'environnement n' est plus adaptée au développement économique, mais bien coordonnée avec le développement social et la protection de l 'environnement.Les gouvernements, les entreprises et le public sont les trois principaux responsables.

En vertu de l 'article 69 de la nouvelle loi sur la protection de l' environnement, les cadres supérieurs qui signalent, faussent ou dissimulent des informations sur la pollution sont tenus de démissionner.En cas d 'atteinte à l' environnement ayant de graves conséquences, les principaux responsables des organismes de réglementation, tels que les autorités locales et les organismes de protection de l 'environnement, sont tenus de ? donner l' impression de démissionner ?.

La nouvelle loi sur la protection de l 'environnement prévoit également des ? pénalités journalières ? pour faire face à la ? faible co?t des infractions et à leur co?t élevé ?.Wang Wei, par exemple, a déclaré que l 'entreprise d' assainissement avait commis une infraction en calculant l 'amende sur la base du nombre de jours d' infraction, jusqu 'à ce que l' entreprise ait pu y remédier.

Les journalistes du Journal ont appris au cours de leurs entretiens que l 'article ? chatiments journaliers ? était bien accueilli.Le Directeur adjoint de l 'Institut des ressources et de la politique de l' environnement du Centre de recherche pour le développement du Conseil des affaires d 'état a déclaré précédemment que de nombreuses entreprises en conflit avec la loi ne pouvaient pas survivre et devaient être éliminées.

Lee Lian a déclaré que le secteur de la protection de l 'environnement avait nettement intensifié ses efforts pour lutter contre les entreprises polluées illégalement au cours des deux dernières années.Depuis la publication de deux interprétations judiciaires de haut niveau l 'an dernier, plus de 700 affaires ont été renvoyées par les services de protection de l' environnement aux services de sécurité publique, soit plus que le nombre total de renvois au cours des 10 dernières années.Au cours du premier semestre de l 'année, plus de 800 affaires ont été renvoyées par les services de protection de l' environnement à la sécurité publique, soit plus que l 'année précédente. ?

En vertu de la nouvelle loi sur la protection de l 'environnement, le Département de la protection de l' environnement mettra en place un système de ? liste noire ? dans lequel les informations concernant les infractions commises par les entreprises seront intégrées dans les fichiers de bonne foi.Des restrictions sévères peuvent être imposées à l 'accès au marché, au financement, etc.? le Ministère de la protection de l 'environnement est en train de réglementer et de perfectionner les travaux pertinents, notamment ceux de la Commission du développement et de la réforme. ?Wang Wei.

　　Le plus grand défi vient des autorités locales.

? le plus grand défi que la Chine doit relever dans la gestion de l 'environnement provient du Gouvernement, en particulier des autorités locales. ?Lors du colloque susmentionné, Gong Yu - Yang, Directeur général du Centre de technologie environnementale de Middle Circle (Beijing), a déclaré: ? sur le plan local, certains responsables gouvernementaux recrutent des capitaux tout au long de la journée, très près des entreprises, comment les réglementer? ?.

Gong Yu a déclaré qu 'il avait re?u deux SMS, l' un lui avait été envoyé tard dans la nuit par le Directeur de la protection de l 'environnement d' un endroit, disant qu 'il était sur un chantier de démolition pour aider les autorités municipales à démolir et qu' il s' agissait d 'Une mission de main dans la main.Un autre SMS, le Directeur de la protection de l 'environnement dit qu' il recrute à Shenzhen.

"Le Directeur de la protection de l 'environnement dit qu' il est occupé par le recrutement et d 'autres questions pendant une semaine" 5 + 2 "," blanc + Noir "et que l' environnement ne compte pas beaucoup."Gong Yu - Yang a déclaré qu 'après l' entrée en vigueur de la nouvelle loi sur la protection de l 'environnement, il était essentiel que le Gouvernement se remette en place.

L 'expert a également indiqué que le renforcement de l' état de droit dans notre pays n 'était pas encore achevé, en particulier dans les zones de base économiquement défavorisées, où les interventions administratives étaient graves et où certains des principaux pollueurs étaient souvent aussi des contribuables et bénéficiaient d' une ? attention spéciale ? de la part de certains dirigeants locaux.

En ce qui concerne le protectionnisme local, la nouvelle loi sur la protection de l 'environnement stipule clairement que les autorités populaires locales sont responsables de la qualité de l' environnement dans leur région administrative et qu 'elles doivent accro?tre l' investissement financier dans la protection et l 'amélioration de l' environnement, la lutte contre la pollution et d 'autres dangers et accro?tre l' efficacité de l 'utilisation des ressources financières.

En vertu de la nouvelle loi sur la protection de l 'environnement, l' Assemblée nationale peut surveiller les services de protection de l 'environnement s' ils ne le font pas.Chaque année, le Gouvernement fait rapport à l 'Assemblée.Le contr?le social, y compris la participation du public, le contr?le démocratique, etc., peut également être assuré.Il s' agit également de la supervision judiciaire, de la non - intervention des services de protection de l 'environnement et de l' accès du public aux tribunaux.

? Outre le renforcement de l 'application des lois, les normes relatives aux émissions de polluants doivent être améliorées d' urgence. ?Lors du colloque, le Directeur général adjoint de Beijing bishuiyuan Technology Co., Ltd, he Zhiping a déclaré.

Il a déclaré que la part des investissements publics dans le traitement des eaux usées au cours des dernières années dépassait 500 milliards de yuan, ce qui témoignait de son intensité et de sa détermination.Toutefois, le problème de plus en plus grave de la salinité de l 'eau, de la pénurie d' eau et de l 'insécurité de l' eau potable continue de se poser.

? Je pense que l 'un des problèmes les plus graves de la gestion des eaux usées en Chine est le faible niveau des émissions de polluants dans les stations de traitement des eaux usées. ?Je ne sais pas.

L 'article 16 du chapitre II de la nouvelle loi sur la protection de l' environnement dispose que ? les projets définis par les gouvernements populaires des provinces, des régions autonomes et des municipalités relevant directement de leur juridiction en ce qui concerne les normes nationales d 'émission de polluants peuvent établir des normes locales d' émission de polluants plus strictes que celles du pays ?.He Zhiping a recommandé que les zones fortement polluées par l 'eau améliorent les normes locales d' évacuation des eaux usées et qu 'un ciel bleu d' eau soit créé au niveau local.

　　Application stricte des lois

Article 25 de la nouvelle loi sur la protection de l 'environnementEnvironnementL 'article 60 prévoit que les services de protection de l' environnement peuvent prendre des mesures de restriction de la production, de blocage et de fermeture en cas de dépassement du montant total des atteintes à l 'environnement.

Ce qui est le plus préoccupant, c 'est la stricte application des lois.? si le pouvoir de saisie est saisi, comment les services de protection de l 'environnement osent - ils le faire et doivent - ils coopérer? ?Il a déclaré que l 'étape suivante consisterait pour les autorités de réglementation environnementale à faire face à des pressions accrues, à exercer de bons pouvoirs, à faire respecter la loi, non pas simplement, mais aussi à faire preuve de réalisme et de rigueur.

Selon les journalistes du présent rapport, il y a eu auparavant des divergences de vues sur la question de la ? détention ? dans la nouvelle loi sur la protection de l 'environnement.à l 'heure actuelle, les consultations se poursuivent et le Ministère de la sécurité publique prendra la direction de la publication des règlements.

Les autorités locales chargées de la protection de l 'environnement ont également des difficultés à appliquer les mesures de saisie et de saisie.Un responsable de l 'Agence de protection de l' environnement de la province du Henan a déclaré à la presse que les services de protection de l 'environnement doivent payer les frais de stockage une fois qu' ils ont saisi le matériel de l 'entreprise.Nos frais quotidiens d 'inspection et d' application des lois sont déjà très limités. ?

? en réponse à cette question, nous proposons, dans nos règles d 'application, que les ressources nécessaires pour permettre aux autorités chargées de la protection de l' environnement de procéder à la saisie et à la saisie soient inscrites au budget des dépenses administratives de l 'Agence et couvertes par des fonds équivalents. ?Kai Gang, chef de l 'administration des sanctions de l' inspection de l 'environnement, a déclaré: