Déclaration Du Ministre De L 'Environnement Des Deux Sessions

Au cours des deux sessions de cette année, il fait beau à Beijing, le vent éclaire les nuages.

Que ce soit des représentants et des membres venus de loin ou des journalistes de la course, ils s' en félicitent.

Les préoccupations relatives au climat reflètent les préoccupations en matière d 'environnement, et la Déclaration du Premier Ministre selon laquelle ? combattez vigoureusement le ciel bleu ? a suscité un vif écho.

Le rapport de cette année sur l 'activité du Gouvernement fait du renforcement de la gouvernance en matière de protection de l' environnement et de l 'accélération de l' amélioration de l 'environnement une exigence intrinsèque du développement durable.

Le rapport demande également que ? la lutte contre les sources de pollution progresse de manière globale ?.

Mener des actions spécifiques de lutte contre la pollution dans les secteurs prioritaires.

La surveillance en ligne 24 heures sur 24 de toutes les sources de pollution industrielle prioritaires.

Les entreprises qui ne satisfont pas aux normes en matière d 'émissions sont clairement tenues de respecter les délais et de mettre un terme à leur non - conformité conformément à la loi ?.

Les représentants de l 'industrie textile se sont dits très préoccupés par les éléments du rapport relatifs au développement vert et ont répondu positivement à ces questions.

Zhang Shiping, représentant de l 'Assemblée populaire nationale et Président du Wei Qiao Entrepreneurship Group, adhère pleinement à l' idée d 'un développement vert proposée par l' état et dit que les entreprises devraient commencer par elles - mêmes à réaliser un développement qualitatif et efficace.

Qiu Guang, représentant de l 'Assemblée populaire nationale et Président du Groupe SAMA, a déclaré que l' expression ? combattez avec détermination le ciel bleu ? était très encourageante et répondait bien aux préoccupations de la société et du peuple.

Les représentants ont également exprimé leur point de vue sur le développement écologiquement rationnel de l 'industrie.

Qiu Xinhai, représentant de l 'Assemblée populaire nationale, Président de Jiangxi ndajia Fang Co., Ltd, a déclaré que le Jiangxi est une province écologique, le mafang dans le Jiangxi est également une industrie.

D 'une part, les produits à base de fibres de lin sont naturels, écologiques et de mode et la plantation de lin ne nécessite pas de pulvérisation de pesticides, ce qui a un effet positif sur l' atténuation de la pression sur les sols et la préservation du climat; d 'autre part, nous constatons que les produits à base de lin sont soumis à des pressions croissantes en matière de désencollage, de teinture et d' émissions liées aux procédés de traitement.

Combiner la protection de l 'environnement et le concept de développement vert est l' avenir de l 'industrie du textile dans la direction positive du développement.

Tang Yi Lin, représentant de l 'Assemblée populaire nationale et Président du Groupe Jinan Saint Quan, Inc., Ltd, est très préoccupé par les nouveaux matériaux et le développement vert.

L 'une de ses deux principales recommandations est le développement d' un environnement propre.

Pour créer une vie saine pour les consommateurs.

Lors d 'une interview avec un journaliste du China textile, il a déclaré que le développement économique de la Chine entrait dans une nouvelle phase et qu' il était particulièrement important de parvenir à un développement harmonieux de l 'économie et de la protection de l' environnement.

Le degré de protection de l 'environnement des polluants est directement lié à la difficulté de traiter les eaux usées et à la qualité des rejets dans les entreprises de teinture en aval du textile, ainsi qu' à la santé des consommateurs en matière de vêtements.

La promotion de la production de colorants propres et respectueux de l 'environnement est donc l' expression d 'une approche axée sur l' être humain, qui a une grande importance pour l 'édification de la civilisation écologique et les stratégies de développement durable.

Dans ses recommandations, Tang Yilin a indiqué que ? la mise au point de dispersants de colorants verts respectueux de l 'environnement est un important point d' ancrage pour renforcer la construction écologique, réduire les émissions d 'énergie et renforcer la prévention et la lutte contre la pollution de l' environnement dans la production de colorants.

L 'industrie de la teinture est la principale industrie de lutte contre la pollution dans l' industrie textile, et l 'utilisation de colorants respectueux de l' environnement est importante pour le développement de la production verte dans l 'industrie.?.

Selon lui, les dispersants représentaient 50 à 70% des colorants commercialisés.

Lors de la teinture des tissus, les colorants efficaces restent dans les fibres de tissu, alors que tous les dispersants de la formulation de colorants sont rejetés dans les eaux usées, ce qui est impropre à la récupération et difficile à recycler, entra?ne la pollution des eaux, la contamination des sols et d 'autres formes de pollution nouvelles, même après le traitement des eaux usées par les voies arrière.

".

Par conséquent, la dispersion est le principal problème de pollution de l 'environnement dans l' industrie de la teinture Textile par rapport aux colorants eux - mêmes.

à cette fin, il a recommandé d 'établir des normes de teneur en substances nocives dans les colorants et les additifs, d' accro?tre les investissements scientifiques dans les additifs de colorants respectueux de l 'environnement, d' accro?tre l 'appui aux politiques en faveur de ces derniers, de mettre en place des mécanismes de travail multisectoriels et d' encourager l 'utilisation de dispersants écologiques et non polluants afin d' encourager le développement vert de l 'industrie textile à la source et à un rythme plus soutenu.

Au cours des dernières années, notre pays a continué de renforcer la réglementation environnementale.

La loi nationale sur la protection de l 'environnement, la loi sur la prévention et la lutte contre la pollution de l' eau et la loi sur la prévention et la lutte contre la pollution atmosphérique ont été promulguées et la loi sur l 'imp?t sur la protection de l' environnement entrera en vigueur le 1er janvier 2018.

Les normes relatives aux rejets de polluants des eaux industrielles dans l 'ensemble des textiles ont été publiées, les normes locales relatives aux rejets de polluants atmosphériques dans l' industrie des textiles et de l 'imprimerie sont en cours d' application et les normes nationales seront bient?t publiées.

à l 'heure actuelle, l' industrie textile est principalement contr?lée par les émissions d 'eaux usées, les émissions d' oxygène chimique et les émissions d 'ammoniac, qui se situent au niveau 4 °13 °10 avant l' industrie, et la pression de réduction demeure élevée.

C 'est pourquoi le plan de développement des industries textiles (2016 - 2020) a fait de l' accélération du processus de développement vert l 'une de ses priorités de développement et l' industrie a fait de l 'accélération de la mise en place de systèmes de fabrication verte dans l' industrie textile, de la promotion de l 'application universelle de techniques de production moins polluantes, de l' introduction de techniques de récupération des déchets de textiles et de leur recyclage et de la poursuite de l 'augmentation de la part des fibres dans le traitement total des fibres en 2017.

Selon

Le Président Sun ruizhe a indiqué que pendant la période du ? treize ans ?, notre industrie textile suivrait la voie du développement durable ? vert, responsable et synergique ?: premièrement, mettre en place un système d 'approvisionnement en matières vertes, deuxièmement, mettre en place un système de fabrication verte et, troisièmement, mettre en place un système de cycles verts, tout en renfor?ant la responsabilité sociale des entreprises et en innovant les modèles de gouvernance industrielle.

Il est encourageant de constater que les émissions totales de polluants ont diminué ces dernières années dans l 'industrie textile, alors que la production totale a continué de cro?tre.

Selon les données publiées en 2016 dans le China Yearbook of environmental statistics, les émissions d 'eaux usées teintées textiles ont diminué de 15,4% en 2014 par rapport à 2010; les émissions de COD dues à la demande d' oxygène chimique ont diminué de 9,52% par rapport à 2010; et les émissions d 'ammoniac ont diminué de 9,1% par rapport à 2010.

Les trois indicateurs ont diminué plus rapidement que la moyenne de l 'ensemble de l' industrie.

Cet après - midi, lors de la cinquième Conférence de presse de la douzième Assemblée populaire nationale, le Ministre de l 'environnement Chen Jining a répondu aux questions des journalistes chinois et étrangers sur les questions relatives au renforcement de la protection de l' environnement.

Question 1: la nouvelle loi sur la protection de l 'environnement a - t - elle été qualifiée de la loi la plus rigoureuse de l' histoire de l 'environnement, mais certaines violations de l' environnement sont - elles encore plus flagrantes et ont - elles été effectivement réprimées?

La nouvelle loi sur la protection de l 'environnement est entrée en vigueur le 1er janvier 2015.

Au cours des deux dernières années, on peut dire que des progrès ont été accomplis en ce qui concerne l 'amélioration de la législation et de l' application des lois, ainsi que l 'organisation d' activités de sensibilisation et de formation.

Dans l 'ensemble, le respect du droit de l' environnement se développe progressivement.

Premièrement, la mise en ?uvre des responsabilités des autorités locales conformément à la loi.

L 'article 6 de la loi générale sur la protection de l' environnement dispose expressément que les autorités populaires locales sont responsables de la qualité de l 'environnement dans leur région.

La mise en ?uvre de la législation sur l 'environnement par les autorités locales est une priorité.

Deuxièmement, mettre en ?uvre la responsabilité principale des entreprises en matière d 'environnement.

Il s' agit principalement de réprimer rigoureusement toutes les formes d 'atteintes à l' environnement.

L 'année dernière, plus de 124 000 décisions administratives ont été prises à tous les niveaux des services de protection de l' environnement et des amendes de 663 millions de yuan ont été prononcées, soit une augmentation de 28% et 56% respectivement par rapport à 2015.

Le Ministère de la protection de l 'environnement a supervisé 27 affaires prioritaires d' atteintes à l 'environnement et organisé des enquêtes sur 2 465 petites entreprises.

Nous associons le respect de la loi et le crédit des entreprises, nous avons publié des directives sur le renforcement des systèmes de crédit environnemental des entreprises, et nous avons fortement encouragé la publication d 'informations sur les entreprises afin que la population puisse voir comment ces entreprises fonctionnent dans le domaine de l' environnement.

Troisièmement, mettre au point des documents d 'appui à la mise en ?uvre.

Le Ministère de l 'environnement a produit 35 documents d' accompagnement, y compris des interprétations judiciaires, individuellement ou en collaboration avec les ministères et les autorités judiciaires compétents.

Ces documents fournissent des normes et des bases précises pour l 'application de la législation sur la protection de l' environnement.

La loi sur la protection de l 'environnement est un instrument plus important pour pénaliser les entreprises, à savoir la saisie conservatoire, la limitation de la production et les sanctions continues journalières.

Grace à des dispositions d 'application claires, 9 976 saisies ont été opérées en 2016, 5 673 ont été suspendues et 1 017 ont fait l' objet de sanctions continues et journalières, soit une augmentation de 138%, 83% et 42% respectivement par rapport à 2015.

Il s' agit là d 'un important moyen de dissuader les entreprises d' enfreindre la loi.

Quatrièmement, il existe de nombreux moyens juridiques, tant au pénal qu 'au civil.

En collaboration avec le Ministère public et le Ministère de la sécurité publique, le Ministère de la sécurité publique et le Ministère public ont mis au point un programme de travail sur l 'interface entre l' application des lois administratives de protection de l 'environnement et la justice pénale qui, dans le passé, n' était pas suffisamment étayé par de nombreux éléments de preuve et qui ne pouvait être considéré comme une affaire pénale.

Grace à ces efforts, 6 064 cas présumés de pollution de l 'environnement ont été signalés dans tout le pays au cours de l' année écoulée, soit une augmentation de 37% par rapport à 2015.

En outre, nous avons organisé, en collaboration avec le Ministère de la sécurité publique, une opération nationale spéciale de lutte contre les infractions liées aux déchets dangereux, qui a permis d 'inspecter 46 397 unités de déchets dangereux, de mener 1 539 enquêtes et de pférer 330 dossiers aux services de sécurité publique.

Il existe également des actions en faveur de l 'intérêt public pour l' environnement, qui ont donné lieu à plus de 40 affaires au cours de l 'année écoulée.

Cinquièmement, renforcer les capacités d 'application de la réglementation environnementale.

Il y a trois taches à accomplir: premièrement, promouvoir la réforme des institutions chargées de l 'application des lois dans le domaine de la surveillance de l' environnement.

Dans le cadre du suivi de la réforme verticale des organismes chargés de l 'application des lois, la loi donne aux organismes chargés de l' application des lois en matière d 'environnement les moyens et les conditions d' application des sanctions administratives et de la coercition administrative sur place.

L 'inclusion des organismes chargés de l' application de la loi sur l 'environnement dans la liste des services administratifs chargés de l' application des lois a permis de résoudre les problèmes liés à l 'habillement, à l' utilisation de véhicules et d 'équipements.

Deuxièmement, le renforcement des capacités.

Au cours de l 'année écoulée, nous avons mené une campagne nationale de formation de trois mois sur l' application de la loi sur l 'environnement, tout en promouvant la normalisation de l' application de la loi.

Troisièmement, il faut renforcer le professionnalisme des services de sécurité publique dans la lutte contre la pollution de l 'environnement.

Le Ministère de la sécurité publique a publié, à titre d 'essai, des normes relatives à l' équipement des services de sécurité de l 'environnement afin de faciliter la Constitution d' équipes de détection et de répression des infractions liées à la pollution de l 'environnement dans toutes les régions du pays.

à l 'heure actuelle, neuf provinces et villes de Beijing, du Shaanxi et d' autres ont constitué des forces de police de l 'environnement.

Sixièmement, promouvoir la révision des lois et règlements.

Au cours de l 'année écoulée, la loi sur la s?reté nucléaire et la loi sur la lutte contre la pollution de l' eau ont été révisées en première instance par le Comité permanent de l 'Assemblée populaire nationale, dans le cadre de l' élaboration d 'une loi sur la prévention et la lutte contre la pollution des sols, qui est un sujet de préoccupation pour tous.

En ce qui concerne l 'application de la nouvelle loi sur l' environnement, nous constatons que les travaux ont été axés sur les points suivants:

Premièrement, il y a des systèmes qui ne sont pas encore solides et des dispositions particulières qui doivent être affinées.

Par exemple, la loi sur l 'environnement prévoit expressément la mise en ?uvre des responsabilités des autorités locales, mais les instruments juridiques qui s' y rapportent ne sont pas encore suffisants.

Par exemple, certaines dispositions sont difficiles à appliquer au niveau opérationnel et doivent être améliorées.

Par exemple, les pénalités journalières sont évidentes, mais la loi exige des entreprises qu 'elles refusent d' y remédier.

Par exemple, si vous montez dans l 'autobus et que vous n' avez pas de ticket, il faut d 'abord un ticket de rechange, si vous refusez un ticket de rechange, la peine journalière peut être appliquée.

Le deuxième est que certains comités locaux des partis et départements concernés ne s' acquittent pas de leurs responsabilités en matière de protection de l 'environnement et que les pressions exercées à différents niveaux sont insuffisantes.

Il s' agit en particulier de l 'ambigu?té de la répartition des taches entre certaines autorités locales en ce qui concerne la mise en ?uvre de la législation sur la protection de l' environnement et de la diminution de cette ambigu?té au niveau local.

La moitié seulement des responsabilités sectorielles en vertu de la loi sur la protection de l 'environnement sont entre les mains des services de protection de l' environnement, qui ne représentent qu 'un tiers des responsabilités en matière de lutte contre la pollution atmosphérique, de sorte que l' étape suivante consistera à définir clairement les responsabilités des différents secteurs afin de mieux mettre en ?uvre la législation sur l 'environnement, ce qui est également l' une des priorités de nos travaux.

Troisièmement, la responsabilité principale des entreprises en matière de protection de l 'environnement n' est toujours pas respectée et les violations se multiplient.

Il y a eu des vols, des vols.

Quatrièmement, l 'insuffisance des moyens d' application de la loi sur l 'environnement influe sur le processus et l' efficacité de son application.

D 'une manière générale, dans de nombreuses régions, en particulier au niveau des districts, le personnel chargé de la surveillance de l' environnement est gravement insuffisant et des problèmes tels que le vieillissement de l 'équipement sont particulièrement aigus, et il est difficile de s' adapter à l' ampleur croissante des taches réglementaires.

L 'étape suivante, nous espérons que l' application de la loi continuera de faire l 'objet d' une forte pression grace à plusieurs mesures.

Poursuite des activités annuelles d 'application de la loi sur la protection de l' environnement.

Sur la base des deux années précédentes, nous continuerons d 'approfondir cette mise en ?uvre cette année, en insistant sur l' orientation problématique et la synergie multipartite, en mettant l 'accent sur le contr?le et les enquêtes, et en punissant sévèrement les infractions et les règles de l' application des lois.

Cette année, nous sommes sur le point d 'achever 15 missions de surveillance dans les provinces qui n' ont pas encore été menées à bien.

Lever les obstacles institutionnels et renforcer les capacités locales en matière de détection et de répression.

Principalement dans le cadre de la surveillance de la réforme verticale de la gestion de l 'application de la loi par les organismes provinciaux de protection de l' environnement.

L 'amélioration des lois et règlements pertinents et l' intensification de l 'application des lois ont pour but de maintenir un climat de haute pression et de mettre en pratique le droit de l' environnement grace à des enquêtes continues et à une tolérance zéro à l 'égard des atteintes à l' environnement.

Question 2: quels sont les progrès réalisés dans la protection de l 'environnement dans la zone économique du Yangtsé?

Au cours de l 'année écoulée, le Ministère de l' environnement, en collaboration avec les ministères compétents et 11 provinces et municipalités, s' est employé activement à promouvoir la protection de l 'environnement dans la zone économique du Yangtsé, notamment dans quatre domaines:

Premièrement, il faut renforcer l 'intégration de la planification et promouvoir des stratégies de protection de grande envergure.

En collaboration avec la Commission du développement et de la réforme et le Ministère de l 'eau, nous avons élaboré le plan de protection de l' environnement dans la zone économique du Yangtsé, ainsi que le plan d 'action pour la protection de l' environnement dans la zone économique du Yangtsé pour 2016 - 2017, qui prévoit Le déploiement de 11 mesures de travail et leur mise en ?uvre.

Deuxièmement, définir des lignes rouges de protection de l 'environnement et renforcer la protection macroéconomique et systémique.

Nous accordons la priorité à l 'intégration des zones écologiques prioritaires de l' économie du Yangtsé dans la ligne rouge de protection de l 'environnement.

à l 'heure actuelle, six provinces et municipalités, comme le Jiangsu, ont élaboré ou mis en ?uvre des programmes de protection écologique de la ligne rouge.

En outre, nous avons intensifié l 'évaluation environnementale de la planification stratégique, mené à bien 22 évaluations environnementales programmées, évité 72 cibles écologiquement sensibles, réduit de 210 kilomètres le long des c?tes planifiées et réduit de plus de 380 kilomètres carrés les zones de remplissage, et non approuvé quatre projets qui ne répondent pas aux critères environnementaux, ce qui a entra?né un investissement de 22 milliards de dollars.

Troisièmement, lutter vigoureusement contre toutes les formes de violations de l 'environnement et s' attaquer aux problèmes écologiques.

La question centrale est la sécurité de l 'eau potable dans le Yangtsé.

C 'est pourquoi, l' année dernière, nous avons organisé une initiative spéciale visant à promouvoir 126 villes au - dessus de la surface de la terre et à achever la délimitation des 319 réserves centrales d 'eau potable, qui ont permis de déceler au total 399 problèmes dans six grandes catégories.

Un programme de remise en état des bassins versants a été mis en place pour remédier à ces problèmes.

Quatrièmement, renforcer la lutte contre la pollution de l 'environnement et accélérer l' amélioration de la qualité de l 'environnement.

Nous avons satisfait à l 'objectif de 943 pays fixé dans le cadre de la Décennie de l' eau, qui est d 'évaluer les profils et la qualité de l' eau, les responsabilités, les exigences et les stratifiés.

Cinquante - deux stations automatiques provinciales de qualité de l 'eau ont été construites et 126 sections provinciales ont fait l' objet d 'une surveillance conjointe.

En outre, 32 000 Zones d 'exclusion ont été délimitées, 160 000 fermes ont été fermées et 160 000 autres ont été évacuées.

Des installations de traitement des eaux usées ont été construites dans toutes les zones industrielles de plus de 281 provinces.

à l 'heure actuelle, la protection de l' environnement dans la zone économique du Yangtsé se heurte à quatre grands problèmes: d 'une part, l' insuffisance de la protection systémique des bassins versants et, d 'autre part, la grave dégradation de l' écosystème et l 'absence d' intégration.

Deuxièmement, le niveau de référence des émissions de polluants est élevé.

Les eaux usées, la demande chimique en oxygène et les émissions d 'ammoniac représentent respectivement 43%, 37% et 43% du pays, et la sécurité de l' eau potable est une tache ardue.

Troisièmement, l 'industrie chimique le long de la rivière présente des risques pour l' environnement, et il est très difficile de respecter le seuil de sécurité environnementale.

Quatrièmement, la contradiction entre le développement et la protection continue de se manifester dans certaines régions où le développement urbain et la construction occupent de fa?on disproportionnée l 'espace écologique des bassins fluviaux et lacustres.

L 'étape suivante consiste à améliorer encore la qualité écologique de la zone économique du Yangtsé par les actions suivantes:

Mettre en place des mécanismes de surveillance écologique.

En insistant sur la prévention, il faut achever d 'ici à la fin de l' année le tracé de la ligne rouge de protection de l 'environnement dans 11 provinces et municipalités du fleuve et mettre en place un système de contr?le de l' utilisation des eaux c?tières dans les bassins fluviaux et lacustres.

Mise en place d 'un système d' alerte rapide pour l 'évaluation de la capacité de surveillance de l' environnement, d 'un système de longueur d' eau et d 'un système d' audit de la cessation de service pour les ressources naturelles des cadres.

Résoudre les problèmes de la configuration industrielle et optimiser la configuration industrielle le long des fleuves.

Nous nous efforcerons de promouvoir une approche ? à trois niveaux ? fondée sur la définition de la ligne rouge de protection de l 'environnement, sur la qualité de l' environnement, sur l 'utilisation des ressources et sur une liste négative d' accès à l 'environnement.

Dans le même temps, il convient de restreindre strictement les nouveaux projets hydroélectriques de petite envergure et d 'irrigation, d' interdire strictement la construction de nouveaux parcs chimiques à 1 km des courants secs et des principaux affluents, d 'exercer un contr?le strict sur les nouveaux projets de pétrochimie et de chimie du charbon dans les zones c?tières d' amont et d 'amont et d' empêcher le pfert en amont d 'entreprises fortement polluées.

Promotion de la lutte intégrée contre la pollution.

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