Le Comité De La Sécurité Du Conseil Des Affaires D 'état A Publié Une Circulaire D' Urgence Selon Laquelle Tous Les Parcs Chimiques Font L 'Objet D' Une évaluation Systématique Des Risques.

Il y a quelques jours, le Comité de sécurité du Conseil des affaires d 'état a publié une circulaire d' urgence demandant au Secrétaire général Xi Jinping d 'appliquer scrupuleusement l' esprit de la directive importante concernant l 'accident de l' explosif 3 - 21 de la société Shui tianjiayi Chemical Co., Ltd.

La notification exige une évaluation des risques dans tous les jardins de produits chimiques et l 'élimination rapide des risques majeurs.

L 'évaluation des risques en matière de sécurité dans les parcs chimiques repose essentiellement sur une évaluation de l' état actuel de ces parcs et sur une évaluation préalable des plans de développement futurs.

L 'unité d' évaluation de la sécurité identifie pleinement les facteurs de risque existants ou potentiels, effectue des analyses qualitatives et quantitatives, détermine l 'étendue contr?lée des risques en matière de sécurité, propose des mesures de prévention des accidents, de ma?trise des risques et de réduction des pertes et des impacts accidentels pour assurer la sécurité de La production et de l' environnement environnant le parc chimique, en se fondant sur une connaissance approfondie de la situation actuelle en matière de planification globale du développement, de localisation industrielle et de développement du parc chimique.

L 'évaluation des risques en matière de sécurité dans les parcs chimiques devrait permettre de recueillir tous les types d' informations de base sur ces parcs, d 'effectuer des levés sur le terrain des conditions naturelles de la zone et de se faire une idée exacte de la situation réelle et de la planification des entreprises existantes dans ces parcs, conformément aux lois, règlements, normes et documents nationaux et provinciaux pertinents.

Les principaux éléments sont les suivants:

I) Aper?u du développement économique et social.

Ces parcs sont situés dans des zones économiques, économiques, industrielles, régionales, territoriales, de ressources, de population, d 'éducation, de pport, de culture, de santé, etc.

Ii) Environnement environnant.

La répartition des agglomérations, des écoles, des marchés, des h?pitaux, etc., dans un rayon de 5 kilomètres autour des parcs de produits chimiques, ainsi que la répartition de la population résidente permanente dans ces zones.

Iii) environnement naturel.

Emplacement géographique, conditions naturelles (topographie, géomorphologie, hydrogéologie, météorologie, écologie, etc.).

Iv) planification.

Plan d 'ensemble des parcs chimiques, positionnement industriel et caractéristiques industrielles, aménagement du territoire, répartition des entreprises, plan général des parcs chimiques, gestion de la fermeture des parcs chimiques, etc.

V) Situation générale des entreprises chimiques.

Le nom, l 'emplacement et la superficie de l' industrie chimique dans le parc chimique, la classification des principaux produits chimiques dangereux et leur stockage, l 'accent étant mis sur la réglementation des procédés chimiques dangereux, les liens entre les produits en amont et en aval, les entreprises non chimiques dans les zones de concentration, La répartition des installations civiles, etc.

Vi) Répartition des sources de risques importants pour les produits chimiques dangereux.

Les entreprises des jardins d 'industrie chimique qui ont des sources de risques importants et leur répartition, les mesures de hiérarchie et de surveillance des sources de risques importants, la centralisation de la surveillance des sources de risques importants dans les jardins d' industrie chimique, etc.

Vii) Préparation aux situations d 'urgence.

La construction et le fonctionnement des pompiers spécialisés dans les parcs chimiques, la répartition et les caractéristiques des équipes d 'intervention à temps partiel spécialisées dans les entreprises, la surveillance de l' environnement, les secours d 'urgence, les soins médicaux (y compris les capacités médicales dépendantes), le temps consacré à l' installation des stations de protection de l 'air et aux interventions d' urgence, le commandement des interventions d 'urgence et la surveillance de la mise en place de plates - formes d' information dans les parcs chimiques, etc.

Viii) production de registres des accidents de sécurité.

Analyse globale des accidents chimiques dangereux et autres au cours des cinq dernières années dans les parcs chimiques et mesures prises pour y faire face

Ix) pports.

Les entreprises qui pportent des produits chimiques dangereux dans les parcs chimiques et leurs véhicules de pport de produits chimiques dangereux, la situation de leur personnel, les itinéraires de pport des produits chimiques dangereux et le type, la quantité et l 'orientation des produits chimiques dangereux pportés dans ces parcs, y compris les milieux de pport, le débit, la pression et l' emplacement initial des canalisations, les décharges ou l 'espace aérien, les modes de gestion, etc.

X) état d 'avancement et planification des équipements collectifs.

Les systèmes d 'alimentation en électricité, de chauffage, d' alimentation en gaz et de communication dans le parc chimique, de traitement des eaux usées, de traitement des déchets solides, de quai, de chemin de fer, d 'alimentation en eau, de canalisations publiques (y compris les conduites souterraines) et ainsi de suite.

Xi) Gestion de la sécurité de la production.

Organigramme et personnel de l 'Organisation de gestion de la sécurité dans les parcs chimiques, répartition des responsabilités en matière de gestion de la sécurité de la production, mise en ?uvre de la responsabilité en matière de sécurité de la production et évaluation des objectifs, gestion quotidienne de la sécurité, etc.

Les modules d 'évaluation devraient être répartis de manière à tenir pleinement compte des caractéristiques régionales et des besoins en matière d' évaluation des risques des parcs chimiques et devraient être relativement indépendants, avoir des caractéristiques clairement définies et faciliter l 'établissement de résumés spécifiques et une évaluation objective des rapports d' évaluation.

Les modules d 'évaluation peuvent être répartis comme suit: emplacement rationnel des parcs chimiques; configuration générale; pertinence de la sécurité interentreprises; zones de protection prioritaires et points de source de risques majeurs; pport des produits chimiques dangereux; équipements collectifs de génie; gestion des situations d' urgence; gestion de la sécurité; et autres éléments nécessaires à l 'évaluation.

I) évaluation des risques pour la sécurité du site du parc chimique.

Analyse de la compatibilité de la construction des parcs chimiques avec les exigences du plan de développement économique et social et du plan de développement industriel de la région, analyse les incidences possibles des parcs chimiques sur la sécurité des sites à forte densité de population, des installations essentielles et des objectifs écologiques sensibles, et analyse les effets de l 'Environnement et des conditions naturelles environnants sur la sécurité de la production des parcs chimiques et propose des mesures de riposte.

Ii) évaluation des risques pour la sécurité de la configuration générale du parc chimique.

A) Analyser les insuffisances et les inconvénients de la planification régionale, de la planification de la configuration générale, de l 'aménagement du territoire, etc., des parcs chimiques en fonction des caractéristiques industrielles, de la répartition des principales zones fonctionnelles, de la répartition des entreprises en amont et en aval, de la logistique et des conditions naturelles;

Iii) évaluation des risques liés à la sécurité interentreprises dans le parc chimique.

L 'accent a été mis sur les entreprises des jardins d' industrie chimique qui s' occupent essentiellement de la réglementation des produits chimiques dangereux, des procédés dangereux et des sources de risques importants pour les produits chimiques dangereux, en utilisant principalement des méthodes d 'analyse quantitative pour analyser les effets réciproques que les incendies, les explosions, Les empoisonnements potentiels peuvent avoir sur les entreprises et les régions voisines, analyser les risques d' accidents en cha?ne et déterminer les risques individuels et sociaux et leur acceptabilité.

Dans le même temps, en fonction de leurs caractéristiques de danger et de leur degré de risque, les objectifs prioritaires des parcs chimiques en matière de prévention sont définis et des mesures d 'intervention efficaces sont proposées pour réduire les risques globaux dans la région.

Iv) évaluation des risques pour la sécurité des installations de génie civil et des pports logistiques dans les parcs chimiques.

L 'accent étant mis sur la sécurité et la compatibilité des installations municipales et des installations de travaux publics dans les parcs chimiques, l' analyse des problèmes et des insuffisances dans les domaines de l 'approvisionnement en eau, de l' électricité, du chauffage, du gaz, des communications, du traitement des eaux usées, de l 'évacuation des déchets solides et des terminaux, des chemins de fer, des canalisations de pport de produits chimiques dangereux, des galeries publiques et des pports routiers, ainsi que des améliorations et des améliorations correspondantes.

V) évaluation de la gestion de la sécurité et des capacités d 'intervention d' urgence dans les parcs chimiques.

Analyse de l 'adéquation des dispositifs de gestion de la sécurité et des effectifs des responsables de la sécurité, des mesures de gestion de la sécurité et de l' efficacité de leur mise en ?uvre, évaluation de la préparation aux situations d 'urgence, des stocks de fournitures d' urgence, des équipes de secours d 'urgence et des mécanismes d' intervention rapide dans les parcs chimiques, analyse les problèmes et les insuffisances de la gestion de la sécurité et de la gestion des situations d 'urgence dans les parcs chimiques, et formulation de propositions et de mesures visant à améliorer et à renforcer ces dispositifs.

La présentation des rapports d 'évaluation des risques de sécurité dans les parcs chimiques devrait être conforme aux principes d' évaluation de la sécurité (aq8001 - 2007) et, sur la base des résultats de ces évaluations, les conclusions de l 'évaluation devraient être objectives, impartiales et exhaustives et ne devraient pas être fausses.

Les principaux éléments sont les suivants:

I) établissement de notes.

Les objectifs, les bases, etc., de l 'établissement de rapports régionaux d' évaluation des risques en matière de sécurité, en tenant compte des caractéristiques des parcs chimiques.

Ii) Présentation générale.

Description de l 'emplacement des parcs chimiques, de l' environnement environnant, des conditions naturelles et de la planification, de la cartographie et de l 'aménagement des parcs chimiques, de la zonation fonctionnelle, des caractéristiques industrielles, des indicateurs économiques et techniques, des équipements d' ingénierie publique, des canalisations de pport de produits chimiques dangereux, de la construction de stations de protection contre les inondations, de la logistique, de la gestion de la sécurité, etc.

Iii) réunions d 'information sur les entreprises du district.

La répartition et la superficie de l 'entreprise, les relations entre les cha?nes industrielles en amont et en aval de l' entreprise, la Classification statistique des matières premières, des produits et des produits chimiques fortement toxiques associés, des produits réglementés prioritaires, des stocks de produits chimiques explosifs, des modes de stockage, de la quantité, de l 'emplacement et de l' espacement des installations de stockage à haut risque (réservoirs de catégorie A, entrep?ts), de la hiérarchie, de la répartition, de l 'espacement, de la variété et de la quantité des produits chimiques dangereux, des procédés et des équipements de production existants.

Iv) Répartition des modules d 'évaluation.

Les modules d 'évaluation sont divisés et classés en fonction du contenu, de la portée et des caractéristiques régionales des parcs chimiques et des besoins en matière d' évaluation des risques.

V) Choix des méthodes d 'évaluation.

Une brève description de la méthode d 'évaluation retenue et les raisons qui l' ont motivée.

Vi) Identification des facteurs de risque.

L 'accent est mis sur l' analyse et l 'identification des facteurs de risque liés à la planification régionale, au positionnement industriel, au positionnement fonctionnel, à la cha?ne industrielle, à la présence de produits chimiques dangereux dans les entreprises créées, à la réglementation des procédés chimiques dangereux, aux sources de risques importants pour les produits chimiques dangereux, aux capacités d' ingénierie publique des parcs chimiques, à l 'environnement naturel, etc.

Expose le processus d 'identification et d' analyse des facteurs de risque et de risque.

Vii) analyse qualitative quantitative.

Les processus d 'analyse qualitative et quantitative sont décrits en détail dans l' ordre de répartition des unités d 'évaluation et les résultats d' évaluation et d 'analyse pertinents sont présentés selon la méthode d' évaluation choisie.

Viii) Mesures de sécurité.

Les recommandations concernant les mesures de sécurité à prendre et les fondements et principes qui les sous - tendent sont fondés sur l 'identification, l' analyse et l 'analyse des facteurs de risque et des analyses qualitatives et quantitatives.

Les mesures de sécurité devraient être conformes à l 'ordre de répartition des modules d' évaluation de la sécurité.

Ix) Conclusions générales.

Les conclusions de l 'évaluation devraient résumer brièvement les résultats de l' évaluation, définir les zones de contr?le prioritaires des parcs chimiques, définir des objectifs de prévention prioritaires, dresser un bilan des principaux risques et facteurs de risque qui sont à l 'origine de divers types d' accidents, prévoir la probabilité et l 'ampleur d' accidents graves au niveau régional et déterminer dans quelle mesure les risques pour la sécurité régionale sont ma?trisés par les parcs chimiques à la suite de l 'adoption de mesures de sécurité essentielles.