林偉:「食事の接待は50分を超えてはいけません。」
公務接待で食事をして「マラソン」を食べ、その間に何時間も酒のテーブルで「むなしく」杯をあげた。このような狀況を防ぐために、昆明市は最近、「指導者の視察?研究接待業務の改善に関する規定(試行)」(以下、「規定」という)を公布し、市の指導者が基層調査に行く時の食事時間について具體的な規定をしました。50分を超えてはいけません。(2009年5月22日「春城晩報」)
長い間、公務接待管理には多くの抜け穴があった。もし基準に従わないならば、豪華なホテルに入って、高級な酒を飲んで、天価の宴會を食べて、豪華な娯楽の場所まで豪華な消費の現象を行うのは決して個別ではありません。食事を「マラソン」にしたり、お酒を飲んだりしている間に何時間もお酒のテーブルの上で「むだ」に過ごすのはもっと慣れっこです。
ある資料で見たことがありますが、省政府で働いている一級幹部は、ランクが高くないですが、接待のために、毎週10回の宴會に出席します。この方面で力を入れたのは20時間ぐらいで、ほぼ3日間の平日に相當します。知らなかったとは言え、本當にびっくりしました。一人の精力は結局有限で、事務を接待するのは多くなって、仕事の上の精力に入るのは必然的に少なくなりました。これは指導幹部自身が望んでいるわけではないが、客観的には非常に悪い影響がある。
このため、昆明市は市の指導者に対して末端まで調査を行う時の食事時間に対して、50分を超えてはいけないという決まりがあります。目の前が明るくなり、心が震えます。
接待も政府の重要な仕事です。特に上級の指導者が來たら、接待しなければなりません。指導者が來るのは容易ではないし、親切でなければなりません。公務接待は「公対公」にしか見えないが、実は「人情」が欠かせない。一部の下級幹部から見れば、「公務公務公務」は上司に「人間の花火を知らない」と感じさせ、「関係をよくする」に不利です。「杯の端の政策緩和」、「タバコの一敬の気持ちが近くなる」は、私的な交易と関係ネットを作るだけではなく、今後の検閲、経費配分、プロジェクトサポートなど多くのことに対して、個人の成長と進歩も含めて「半分の効果があります。だから、「地主のよしみ」が盡くす「足りない」、「いささか寸志を表す」が「調子に乗る」かどうかは、「成否にかかわる」可能性が高いです。そこで、なんとか「上から來た人」をもてなします。
これから分かるように、公金の招待の中の“人情の要素”、乾杯の入り交じる中の“別の効果と利益”、まさにいくつかの地方、いくつか部門の“上に政策があって、下に対策があります”の誘因の動力。公務の接待の中で、「接待の食事は50分を超えてはいけない」という規定があります。
諺には「列車が速く走り、すべて車の先頭ベルトに頼る」「仕事がよくないかどうか、鍵は指導者にある」「顔が変わらない。指導は肝心な點」とある。上級指導者が末端まで調査研究を行う時、原則を堅持しても、接待がよくないからといって権力を利用するのは下級ではなく、「接待食事は50分を超えてはいけない」という規定があれば、納得できます。そうしないと、通りにくいです。
このため、私は各級の政府、指導幹部に注意する必要があると思います。昆明市の指導者は末端まで調査研究を行います。このようにしてこそ、より多くの指導幹部が接待のために疲れず、より多くの時間と精力を學習と思考のために使うことができます。引き続き素質と指導レベルを向上させます。大衆の利益を図るために、多く大衆のために事実に基づいて、良いことをします。
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