今回は本當(dāng)にオオカミが來(lái)ました。

中國(guó)の歐州に輸出された化學(xué)品企業(yè)にとって、今回の「狼」は本當(dāng)に來(lái)ました。

しかし、前に「オオカミが來(lái)た」と聞きすぎたせいか、中國(guó)企業(yè)はかえってしびれてしまいました。

ここで言う「狼」とは

ヨーロッパ化學(xué)品管理局の規(guī)定により、今年12月1日までに、REACH法規(guī)の最初の正式登録締切期間は有効となります。

換言すれば、一部の化學(xué)品企業(yè)は當(dāng)該機(jī)関で正式に登録できないと、もうヨーロッパに行けなくなります。

「2008年の登録予定時(shí)のホットな狀況と比較して、正式登録については、

中國(guó)の染料企業(yè)はなぜREACH法規(guī)に対して「消極的」なのですか？

狼が本當(dāng)に來(lái)ました。

REACH法規(guī)の実施スケジュールによると、2008年6月1日から2008年11月30日までは前登録段階であり、「いわゆる前登録とは、通俗的には書(shū)留であり、前登録した化學(xué)品企業(yè)はREACH法規(guī)の対応するトン數(shù)の異なる登録締切期間が來(lái)る前に定められた猶予期間がある」ということです。

天祥グループ（Intertek）化學(xué)品サービス部の中國(guó)區(qū)技術(shù)監(jiān)督の王錚さんは紹介しています。

以前、天祥グループと中國(guó)染協(xié)は協(xié)力して、中國(guó)染料企業(yè)にREACH法規(guī)の事前登録の仕事を完成させました。

王錚氏は、「登録完了した企業(yè)は、輸出量が1000トン以上のもの、あるいは発ガン性、突発性、生殖毒性が1、2級(jí)が1トンを超えるもの、または水生生物に毒性があるR 50-53物質(zhì)が100トンを超えるものは今年12月1日までに正式に登録されなければならない。輸出量は100～1000トンで、2013年5月31日までに正式登録された。100トン以下のものは2018年5月31日までに登録された。

登録されていない企業(yè)は輸出できません。

現(xiàn)在、中國(guó)の染料企業(yè)はすでに1200個(gè)以上の商品の登録を完了しました。

事前登録を完了した企業(yè)は、當(dāng)たり前のように正式に登録するべきですが、事実は明らかにそうではありません。

田利明さんは「費(fèi)用は最も重要な問(wèn)題だ」と話しています。

一つの製品はゼロのデータ狀態(tài)から登録完了まで、大體1000萬(wàn)円かかります。

もちろん、企業(yè)はいくつかのデータを持っていますので、実際の費(fèi)用はこの數(shù)字に達(dá)しません。

この高額の費(fèi)用だけに、正式に登錄しようとする企業(yè)が多く飛び出してきたのです。

田利明さんは「この資金の70%から80%は検査に使っています。検査費(fèi)用の70%から80%は毒と生態(tài)毒の検査に使われています。本當(dāng)の化學(xué)品の安全検査は2割ぐらいしか占めていません。」

毒のデータはちょうど中國(guó)の染料の企業(yè)が最も不足しています。例えば、マウスの実験、中國(guó)の染料企業(yè)はこれまでやったことがありません。データの狀態(tài)はゼロです。

また、事前登録が完了してから、一部の企業(yè)はEUの関連機(jī)関の検査を見(jiàn)ていないので、REACH法規(guī)の「執(zhí)行が厳しくない」というラッキーな心理が生まれました。

これは重大な誤解です。

王錚さんは本紙に語(yǔ)っています。「EUは昨年5月以來(lái)、生産者、輸入商、貿(mào)易商、下流のユーザーを抽出して検査してきました。改善、罰金、輸出禁止、さらには唯一の代理店が閉鎖を命じるなどの規(guī)制措置が現(xiàn)れました。法の執(zhí)行の厳しさ、頻度の高さはこれまでになく、これらの情報(bào)はEUの唯一の代理店にフィードバックし、企業(yè)に報(bào)告されていません。企業(yè)に知られていません。」

共同登録「抱団対応」

名前を明かさない染料企業(yè)の擔(dān)當(dāng)者は本紙記者に、輸出量を減らすことで緩衝期間を延長(zhǎng)していることを確認(rèn)した。「來(lái)年の輸出は1000トンを下回る限り、REACH法規(guī)の緩衝期間は2013年まで延長(zhǎng)される」。

これは非常にしようがない対応措置です。

近年、人件費(fèi)の上昇、貿(mào)易摩擦の激化に伴い、染料企業(yè)の日々は「辛苦」を極めている。

この間18業(yè)界が導(dǎo)入されたばかりで、立ち遅れた生産能力を淘汰し、2000社以上の企業(yè)を停止しました。染料業(yè)界に影響を與えたのは5つです。

天祥グループは、中國(guó)の多くの化學(xué)品企業(yè)は二つの観點(diǎn)を確立しなければならないと提案しています。

「データがなく、市場(chǎng)がない」ということは分かりにくいです。正式に登録されていない化學(xué)品企業(yè)は免除期間終了後にヨーロッパ市場(chǎng)を失いますが、なぜ「早く登録すればするほど安い」のですか？

王錚さんの紹介によると、一つの製品のデータ源は二つあります。一つはデータの所有者に無(wú)料のデータを買(mǎi)うか、或いはもらうか、二つは自分で検査します。

染料製品のデータの所有者は主にヨーロッパの大手の手に集中しています。例えば、バスフ、クライン、デスダックなど、これらの企業(yè)は一般的に公會(huì)を設(shè)立し、メンバー価格とデータ使用権の価格を設(shè)定します。

例えば、有機(jī)絵の具公會(huì)はこのように、現(xiàn)在の使用権の価格はすでに低くないですが、毎年10%の滯納金を徴収しています。一つの物質(zhì)は2018年にデータを買(mǎi)うと、価格は今の倍になります。「待っているのは値上がりだけです。」

まだ公會(huì)が成立していない或いは登録者を主導(dǎo)していない物質(zhì)に対して、中國(guó)染協(xié)は現(xiàn)在企業(yè)と提攜して登録しています。