2014年事業単位試験公文書作成準備知識點のまとめ

＜p＞公文書＜p＞

＜p＞1節目の公文書概要＜/p＞

＜p＞1）公文とは何ですか？

＜/p＞

＜p＞公文書の定義：國家機関がその他の社會組織を用いて、行使と職権と管理を実施する過程で形成された法定の効用を有する規範フォーマットとの文書資料である。

＜/p＞

＜p＞意味理解：

＜p＞1.公文書の形成の主體は國家機関及びその他の社會組織である。

＜/p＞

＜p＞2.公文書作成の條件は、職権の行使と管理の実施である。

＜/p＞

＜p＞3.公文書は法定の効用と様式を規定する書類です。

＜/p＞

＜p＞4.公文は公務を行うための重要なツールの一つです。

＜/p＞

＜p＞2）。

公文書の発生と発展

＜p＞原始社會：結縄記述、商代後期：甲骨文書、

＜p＞秦漢：書、奏。

辛亥革命後：『公文式』＜p＞

＜p＞3）。

文書?書類?公文書＜p＞

＜p＞文書：すべての書類の材料の総稱として、公務文書を指すことも、私文書を指すこともできます。全體概念です。

最初は西漢に現れました。

＜/p＞

＜p＞文書：広義的には、文書と同じように、公務文書を指すことも、私文書を指すこともあります。また、書類の総稱を指すこともあります。

狹義では、文は主に機関、組織作成及び発行の固定形式と文書版のヘッダを有する正式な文章を指す。

清末に現れる。

＜/p＞

＜p＞公文書：各機関が公務を行うために形成された書類のことです。

東漢末と三國時代に現れる。

＜/p＞

＜p＞公的機関及びその他の社會組織が仕事活動において形成し、処理したものを収受し、書類を発送し、及び機関內部で使用する書類、すなわち公務文書を指す。

＜/p＞

＜p＞二段目の公文書の特徴と役割＜p＞

＜p＞1）。

公文書の特徴：

＜p＞1.公文書には法定の著者＜p＞があります。

＜p＞2.公文書には法定の権威がある（/p）

＜p＞3.公文書特定の効用＜p＞

＜p＞4.公文書には規範式＜p＞があります。

＜p＞5.公文書には所定の処理手順があります。

＜/p＞

＜p＞法定の作者：憲法及びその他の関連法律、定款、成立を決定し、自分の名義で法定の職能権利を行使し、一定の任務、義務を負擔する機関、組織又は代表機関組織の指導者を指す。

＜/p＞

＜p＞行文単位：自分の職権範囲內で書類を作成できる機関、部門または単位は、行文単位といいます。

＜/p＞

＜p＞公文書の作成：起草、原書、署名などの手続きを経て。

＜/p＞

＜p＞公文書の受領：登録、分割、承認、引き受け、催事など。

＜/p＞

＜p＞2）公文書の役割：

＜p＞1.指導と指導の役割＜p＞

＜p＞2.行動規範の役割＜/p＞

＜p＞3.情報伝達作用＜p＞

＜p＞4.公務連絡の役割＜p＞

＜p＞5.記載の役割＜p＞による

＜p＞第三節公文書の分類と名稱＜p＞

＜p＞（一）公文書の分類：

＜p＞1）。

出所別：対外文書\受領ファイル\內部文書

＜p＞1.対外文書：略稱發文。

本機関（または部門）が作成する外向単位で発行する文書です。

＜/p＞

＜p＞2.ファイルを受け取ります。略して文を受け取ります。

外部機関が作成した、その機関の意図を伝えるために、本機関（または部門）に送付する文書をいう。

＜/p＞

＜p＞3.內部文書：作成と使用はいずれも機関內部に限られた文書を指す。

＜/p＞

＜p＞2）。

行文関係：上り文\下り文\平行文＜p＞

＜p＞文関係：文を送る機関と、文を受け取る機関との間の公文書のやり取りを指します。

＜/p＞

＜p＞1.上り文：下級機関、下級業務部門が所屬する上級指導機関と上級業務主管部門に送信する公文書で、下から上へ行く文なので、上り文と呼びます。

（伺い、報告）＜／p＞

＜p＞2.下り文：目上の機関が所屬する下級機関に対する文の一種。

（指示?決定?通知?回答）＜p＞

＜p＞3.平行文：同級機関または隷屬していない、指導関係のない機関の間の行文を指す。

（手紙）

＜p＞3）。

秘密度：秘密文書（秘密/機密/極秘）\一般文書\公開ファイル＜p＞

＜p＞1.秘密文書：內容は黨と國家の秘密に関連し、知密範囲と知密対象の文書を制御する必要がある。

＜/p＞

＜p＞2.一般ファイル：比較的秘密文書という意味で、この観點から非密文書とも言える。

＜/p＞

＜p＞3.文書を公開する：人民大衆と國內外に公開された文書を指す。

＜/p＞

＜p＞4）。

文書を送る機関の性質：法規文書/行政文書/黨の文書

＜p＞1.法規文書：中央と地方の各級権力機関、行政機関によって作られた法律、法令と行政法規と規則文書を指す。

（含む：A.法律文書B.法令文書C.行政法規と規則文書。

）＜/p＞

＜p＞2.行政文書：國家機関が日常の公務活動において形成され使用される文書を指す。

＜/p＞

＜p＞3.黨の文書：中國共産黨の機関、組織によって形成され使用される文書を指す。

＜/p＞

＜p＞5）。

公文の內容の性質：指揮性公文書/規範性公文書/屆出性公文書/知照性公文書/記録性公文書＜p＞

＜p＞1.指揮的文書：上司機関が下級機関または大衆に対して発行する指導と指導のための公文書。

（命令?指示?決定?意見?回答?政策的通知）＜p＞

＜p＞2.規範性＜a href=「http:/www.91se91.com/news/indexuc.asp」ファイル＜a＞：機関、組織、社會団體によって制定されたもので、活動、仕事などにおいて厳格に守るようメンバーに要求される行為規範です。

(條例、規定、方法、細則、定款、規則)＜p＞

＜p＞3.屆出書類：下級機関が上級機関に仕事、反映狀況、指示を求める時に使う陳述性で、請求性の公文書です。

（報告、指示）

＜/p＞

＜p＞4.知照性文書：機関の発表について周知または遵守が必要であり、また各機関間の連絡業務、通報狀況に用いる公文書を指す。

（公報、公告、知照性通知、通報、手紙）

＜/p＞

＜p＞5.記録的公文書：各機関、組織用に＜a href=“http:/www.91se91.com/news/indexuc.asp”と記載されている公務活動＜a＞を參照して検査を行う公文書です。

（會議記録、電話記録、會議紀要、大事記、當番日記）

＜/p＞

＜p＞（二）＜a href=「http:/www.91se91.com/news/indexuc.asp」＞公文書＜a＞の名稱：＜p＞

＜p＞文種：公文名を総稱して文種という。

文書を送る機関の権限、文書を送る機関と文書を受け取る機関との関係及び文書を送る具體的な目的と要求によって確定されます。

＜/p＞

＜p＞A.1.1993年11月21日國務院弁公庁「國家行政機関公文処理弁法」12類13種類＜p＞

＜p＞1.命令（令）2.議案3.決議4.指示5.公告、通告6.通知7.通報8.通報9.どうぞ10.返信11.函12.會議の議事録＜p＞

＜p＞B.1.1996年5月3日中共中央弁公庁「中國共産黨機関公文処理條例」14種＜p＞

＜p＞1.決議2.決定3.指示4.意見5.通知6.通報7.公報8.報告9.指示10.回答11.條例12.規定13.函14.會議紀要＜p＞