史上最悪の「環(huán)境保護(hù)法」2015年に施行された日割りの罰金には上限がない。

＜p＞第12回全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)8回會(huì)議は昨日151票の賛成、3票の反対、6票の棄権で環(huán)境保護(hù)法改正案の草案を可決しました。

立法25年後に初の大修理を迎える「環(huán)境保護(hù)法」が來年1月1日から施行される。

この中で、初めて生態(tài)系の赤い線を法律に書きます。

新環(huán)境保護(hù)法は、＜a href=“http:/www.91se91.com/news/indexuc.asp”の罰則強(qiáng)化にも著手しています。

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＜p＞2012年8月の初審から4回の審議を経ました。

これは「史上最も厳しい」と評(píng)された「環(huán)境保護(hù)法」の未來は順調(diào)に行われていますか？常紀(jì)文さんは、厳格な執(zhí)行ができるかどうかが一番心配です。

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＜p＞＜strong＞フォーカス1＜strong＞＜p＞

＜p＞＜strong＞300社の環(huán)境保護(hù)団體が＜a＞＜stref＞＞＜＜www.91se91.com/news/indexuc.asp＞公益訴訟＜a＞＜strong＞＜p＞を行うことができます。

＜p＞草案の規(guī)定は、設(shè)置區(qū)の市級(jí)以上の人民政府民政部門に登録し、環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)に5年以上連続してかつ違法記録のない社會(huì)組織が人民法院に訴訟を提起することができる。

委員から「信用がいい」と提案されたが、実際には把握しにくく、草案の採決案は「違法記録がない」に変更された。

それだけではなく、訴訟の主體の性質(zhì)も紆余曲折を経て、第二審、第三審の中の環(huán)境保護(hù)連合會(huì)と全國的な社會(huì)組織はすべて主體の範(fàn)囲が小さすぎると批判されました。

常紀(jì)文の試算によると、第一歩で訴訟資格を社會(huì)組織に限定すれば、全國で「五年以上の違法記録がない、市以上の民政部門が登録している環(huán)境保護(hù)団體」に該當(dāng)する企業(yè)は300社ある。

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＜p＞＜strong＞フォーカス2＜strong＞＜p＞

＜p＞＜strong＞環(huán)境アセスメントを経ないとプロジェクトを開始できない＜/strong＞＜p＞

＜p＞もともとの「環(huán)境保護(hù)法」は汚染環(huán)境を建設(shè)するプロジェクトについて、「建設(shè)プロジェクトに発生する汚染と環(huán)境への影響を評(píng)価しなければならない」と規(guī)定していましたが、今回の改訂はさらに厳しく、「法により環(huán)境影響評(píng)価を行っていない開発利用計(jì)畫は、組織的に実施されず、法により環(huán)境影響評(píng)価を行っていない建設(shè)プロジェクトは、建設(shè)を開始してはいけない」と明確にしました。

改訂草案は環(huán)境アセスメント文書に対する拘束力が著しく増強(qiáng)され、建設(shè)単位が避けられない敷居となっている。

草案では、建設(shè)単位が法により建設(shè)プロジェクトの環(huán)境アセスメント文書を提出していないか、または文書が承認(rèn)されずに勝手に工事を開始した場合、建設(shè)を停止させ、罰金を科し、元の狀態(tài)に戻すよう命じられます。

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＜p＞＜strong＞フォーカス3＜strong＞＜p＞

＜p＞＜strong＞違法企業(yè)は、一日によって罰金に上限を設(shè)けない＜strong＞＜p＞

＜p＞今後の企業(yè)環(huán)境違法コストはどれぐらい高いのでしょうか？企業(yè)の環(huán)境汚染の違法コストが低く、法律遵守コストが高い問題に対して、改正後の環(huán)境保護(hù)法は「日計(jì)罰則」の規(guī)定を追加します。

環(huán)境保護(hù)部の法規(guī)司の副司長の別濤は紹介して、日によって企業(yè)に対して基準(zhǔn)を超える問題などの比較的によくある違法な現(xiàn)象を改正しないでくださいに対して作り出す対策を処罰して、目的は違法なコストを増大して、中國の現(xiàn)行の行政法規(guī)の體系の中で1つの革新的な行政の処罰の規(guī)則です。

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＜p＞別濤は、環(huán)境保護(hù)部門は罰金を決定する時(shí)、企業(yè)の汚染防止施設(shè)の運(yùn)行コスト、違法行為による危害の結(jié)果及び違法所得などを考慮して罰金の額を決定し、今後、罰金の金額はより的確かつ相応的に向上すると言っています。

日計(jì)で上限がありますか？別の濤さんによると、環(huán)境保護(hù)法は罰金の規(guī)則を規(guī)定しています。処罰手順を充実させています。自身は日計(jì)の上限を設(shè)定していません。今後の罰金の幅、具體的な金額、上限または下限を設(shè)けるかどうかは特別法によって規(guī)定されます。

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＜p＞＜strong＞フォーカス4＜strong＞＜p＞

＜p＞＜strong＞＜a href=“http://www.91se91.com/news/indexuc.asp”＞地方政府＜a＞違法主責(zé)任者引責(zé)辭任＜strong＞＜p＞

＜p＞企業(yè)が違法な場合、地方保護(hù)主義がありますが、どうすればいいですか？改訂案は地方政府の環(huán)境保護(hù)を?qū)彇摔贰⒇?zé)任を取って辭任する內(nèi)容を追加しました。

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＜p＞改定草案に基づき、國は環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制と評(píng)価制度を?qū)g施する。

県級(jí)以上の人民政府は環(huán)境保護(hù)目標(biāo)の完成狀況を本級(jí)の人民政府に対して環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理の職責(zé)を負(fù)う部門と責(zé)任者、下級(jí)人民政府及び責(zé)任者の審査內(nèi)容に組み入れる。

審査の結(jié)果は社會(huì)に公開しなければならない。

環(huán)境違法行為をかばうなどして直接主管者とその他の直接責(zé)任者に記録、過失記録、降格処分を與え、その主要責(zé)任者は責(zé)任を取って辭職しなければならない。

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