山東：試験的な綿花目標価格保険の種綿はより保障されています。

報道によると、山東省はこのほど、「2019年」を印刷発行した。綿目標価格保険方案」は平陰県、東営市東営區、壽光市、魚臺県、夏津県、武城県など6つの県（區）で綿目標価格保険の試行を開始することを確定しました。

綿の収蔵、目標価格の補助金などの政策の基礎の上で、今山東は目標の価格保険の試行を展開して、中國田舎の聲の特約する評議員の徐春暉は、これは綿の栽培の収益を保障して、綿の産業の高品質の発展を促進することに対して明らかな推進作用を生みますと思っています。

徐春暉：綿は我が國で食糧に次ぐ大きな農産物で、國民経済の中で重要な地位と役割を占めています。近年、綿農業の利益を保護し、綿の生産を安定させるために、國は多くの政策を打ち出しました。例えば、2011年以來、國は綿花に対して臨時収蔵政策を実施してきました。2014年に綿花目標価格補助金を制定し、初めて新疆ウイグル自治區で試験的に実施しました。これらの問題を解決するために、我が國は「綿目標価格保険」を提出しました。近日、山東省は「綿目標価格保険」の試行作業を開始しました。

「綿目標価格保険」とは、國が保険機構を利用して、保険料を補助し、綿花市場のリスクを集約し、分散し、移転する制度のことです。このパイロット案は比較的全面的であるというべきである。保険料の統一価格と期限が含まれています。規定によって、単位保険料は統一的に120元/ムーに決められます。保険料は単位保険料（元/ムー）×保険面積（ムー）で、綿目標価格保険料は全額財政補助を実施する。山東省綿花産業の実際狀況と現在の市場相場保険の目標価格は具體的に保険會社の最終オファーに準じていますが、15200元/トンを下回らないで、つまりムー當たりの最低保障収益は1216元に換算されます。

対象価格保険の対象は、今回確定した東営市東営區や壽光市など6県（區）のうち、綿花の実際の栽培者で、規模経営農家や綿花農家はいずれも目標価格保険の対象となります。自主自主自主自主の原則を堅持するとともに、県域全體のカバーを実現するよう努力しています。

また、賠償時間などの問題についても説明しました。保険期間內の保険決済価格が保険の目標価格より低い場合、保険事故が発生したと見なし、保険會社が賠償処理中の具體的な約束に従って賠償します。保険期間は4ヶ月で、2019年9月1日から12月31日までです。保険會社は2020年2月29日までに一度に全額をコットン契約に支払う。

近年、輸入綿などの影響で綿花の価格変動幅が大きく、綿農家の収益と栽培意欲はいずれも一定の影響を受けています。このため、山東省で始まった綿花目標価格保険の試行作業は、農民の収入を保障し、農業補助金方式を革新し、農業価格保険の普及を模索する上で模範的な役割を果たし、現地の綿花産業の高品質発展にも一定の促進作用がある。

実は、価格変動のリスクを防ぐ手段として、目標価格保険はこれまで白菜、大豆、ネギ、ニンニクなどの野菜作物に使われていましたが、今回は山東省で初めて「目標価格保険」を綿花に適用しました。

綿目標価格保険の試行実施は綿農業収益の「安定器」となる。しかし、実施の過程で必ずいくつかの問題が発生しますので、綿の目標価格保険體系をさらに確立して健全化します。例えば、保険會社は合理的に最終見積書を確定します。さらに「保険＋先物」を推定して、市場リスクを分散します。また、「綿目標価格保険」の宣伝力を高めます。

つまり、今回山東省で始まった「綿目標価格保険」の試行作業は、綿農業の利益の最大化を目標として、財政資金政策の効果と効果を十分に発揮し、保険料率を合理的に設定し、先物市場を十分に利用してリスクの分散に力を入れ、農民の綿の収益と積極性を確実に保障するための有益な試みである。