「山海モデル」貧困の根を抜く：昔の貧困県が南西最大の紡績園を建設

わずか2年余りで、かつての國家級貧困県屏山はゼロからスタートし、現代紡績産業園を建設し、すでに28社の企業に入居している年間生産額は200億元を超える見込みだ。「昔はこんなに飛躍的に発展するとは考えられなかった！」と屏山人は感嘆した。

飛躍の秘訣は何ですか。國務院貧困扶助弁公室の洪天雲副主任は答えた：これは東西部貧困扶助協力の「山海モデル」であり、全國が手を攜えて小康に向かうために有効な參考を提供した。

屏山は向家ダム水力発電所の建設を支援するために10年間「封庫閉建」したが、工業はほぼゼロだった。産業が弱すぎて、まさに貧乏の根だ。

2017年、浙江省海塩と屏山は東西部の貧困扶助協力の「山海の盟」を結んだ。「私たちは屏山に必要な、海塩の能力に焦點を當て、東部紡績産業の移転をきっかけに東西協力を展開している」と、海塩が屏山に派遣され、県委員會副書記を務めた王堅氏は述べた。

準紡績産業を選定し、浙江省、市、県が一斉に力を発揮した。東部企業を貧困山間部への投資をどのように誘致するか。両地政府は市場の法則を正確にし、優れた政策を打ち出した。嘉興企業天之華が園區に入居した際、董董董事長はコストを計算したことがある。

天の華一期プロジェクトは昨年操業を開始し、半年間の生産額は2億元を超えた。このプロジェクトは総投資額28億9000萬元を計畫し、最新鋭渦紡績設備500臺を導入し、來年の全生産開始後の年間生産額は40億元を超える見込みである。

「現在28社の企業が入居しており、総投資額は147億元で、プロジェクトの話をしているところはまだたくさんある！」屏山経済開発區経済発展局の蘭彬副局長は、2025年までに、園區は生産額400億元を実現し、雇用3萬人以上を解決し、南西最大の特色ある紡績産業園になる見込みだと紹介した。これを核心基地として、宜賓は千億紡績産業クラスターの建設を加速している。

「貧困扶助資金は結局限られているので、産業協力は貧困の根を抜くことができる」と王堅氏は考えている。東西協力は市場をつなぐ架け橋と絆になり、政府が導き、市場が主導することは、「山海モデル」が本當に花を咲かせる鍵である。

市場資源のドッキング、市場ルールの統合。「私たちは浙江省のムー當たりの英雄論を學び、ムー當たりの平均稅収は15萬元以下のプロジェクトと立ち後れた企業は導入しない。また『せいぜい1回走る』ことを學び、企業に良質なサービスを提供している」とランビン氏は述べた。現在、園區はすでに全國最大の渦紡績企業の天之華、全國最大の特殊被覆糸企業の潤厚紡績、世界最大のミシン糸プロジェクトの弘曲綿紡績などの優秀な先導企業を導入している。

昨年8月、全國が手を攜えて小康行動訓練班に赴き、屏山の現場で授業を行った。洪天雲氏は「これは浙江省の経験だ」と高く評価した。

一方の産業を興し、一方の庶民を豊かにする。現在、園區はすでに3200人余りの就業を直接牽引し、そのうち貧困人口は千人近く、貧困世帯は年平均3萬元以上の増収となっている。

46歳の女性労働者、鄭桂英さんは天の華の生産ラインで忙しい。彼女は「私たち夫婦はここで働いているので、毎月8000元以上稼ぐことができて、生活は以前よりずっとよくなった」と喜んでいた。増収はすぐに効果が現れ、家族全員が急速に貧困から脫出した。

「山海モデル」の助力を受けて、今年2月、屏山は正式に貧困から脫帽し、貧困発生率はすでに0に下がった。