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三地環境要素需求與環境容量不足矛盾突出，大氣環境質量短期內難以改善，加速推進京津冀協同防治大氣污染勢在必行，但仍存在一些亟待解決的問題:京津冀三地各自制定《大氣污染防治條例》，對區域權限和責任沒有明確表述，污染物排放、排污費收費等標準不統一;京津冀協同發展作為國家戰略手段，統籌協調和監督約束力不足致使各地執法水平不均衡，對跨區域突發事件不能實現區域間的協調對接，執法權無法保障;三地面臨著污染底數不清、形成機理不明、源頭治理技術不足等問題，而科研重視前瞻性，忽略社會生產承載力。

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