54個紡織領域列入鼓勵外商投資目錄

6月30日，國家發展改革委、商務部發布了《鼓勵外商投資產業目錄(2019年版)》，并將于2019年7月30日起施行。國家發展和改革委員會、商務部2017年6月28日發布的《外商投資產業指導目錄(2017年修訂)》鼓勵類和2017年2月17日發布的《中西部地區外商投資優勢產業目錄(2017年修訂)》同時廢止。

據了解，新版目錄在保持鼓勵外商投資政策連續性、穩定性基礎上，適應經濟全球化新形勢，結合產業發展新情況、新特點，進一步擴大鼓勵外商投資范圍，促進外資在現代農業、先進制造、高新技術、節能環保、現代服務業等領域投資，促進外資優化區域布局，更好發揮外資在我國產業發展、技術進步、結構優化中的積極作用。

2019年版鼓勵目錄是新時期我國外商投資促進工作的重要依據。具體內容包括兩個子目錄：一是全國鼓勵外商投資產業目錄(以下簡稱“全國目錄”)，適用于全國，是外商投資產業促進政策;二是中西部地區外商投資優勢產業目錄(以下簡稱“中西部目錄”)，主要適用于中西部地區、東北地區，是外商投資區域促進政策。2019年版鼓勵目錄共涉及紡織類54項，其中，全國目錄中涉及紡織類24項，中西部目錄中涉及紡織類30項。

2019年版鼓勵目錄具有以下主要特點：一是較大幅度增加鼓勵外商投資領域。2019年版鼓勵目錄總條目1108條，其中全國目錄415條，與2017年版相比增加67條、修改45條;中西部目錄693條，與2017年版相比增加54條、修改165條。外資可以在更多行業領域依法享受優惠政策。二是鼓勵外資參與制造業高質量發展。三是鼓勵外資投向生產性服務業。四是支持中西部地區承接外資產業轉移。

《鼓勵外商投資產業目錄(2019年版)》繼續將制造業作為鼓勵外商投資的重點方向，全國目錄新增或修改條目80%以上屬于制造業范疇，支持外資更多投向高端制造、智能制造、綠色制造等領域。涉及與紡織和服裝相關的投資產業目錄共有54項，主要包含了采用編織、非織造布復合、多層在線復合、長效多功能整理等高新技術，生產輕質、高強、耐高/低溫、耐化學物質、耐光等多功能化的產業用紡織品;采用先進節能減排技術和裝備的高檔織物印染及后整理加工;服裝設計等創意產業;符合生態、資源綜合利用與環保要求的特種天然纖維(包括山羊絨等特種動物纖維、竹纖維、麻纖維、蠶絲、彩色棉花等)產品加工;廢舊紡織品回收利用等。此外，還包括一些合成纖維原料、差別化和功能性聚酯等化學原料和化學制品制造，新型紡織機械、關鍵零部件及檢測儀器的開發與制造等等。

據介紹，原《外商投資產業指導目錄》鼓勵類、《中西部地區外商投資優勢產業目錄》配套的鼓勵類政策，繼續適用2019年版鼓勵目錄。

全國鼓勵外商投資產業目錄

◆紡織類24項

紡織業

32.采用編織、非織造布復合、多層在線復合、長效多功能整理等高新技術生產輕質、高強、耐高/低溫、耐化學物質、耐光等多功能化的產業用紡織品

33.采用先進節能減排技術和裝備的高檔織染及后整理加工34.符合生態、資源綜合利用與環保要求的特種天然纖維(包括山羊絨等特種動物纖維、竹纖維、麻纖維、蠶絲、彩色棉花等)產品加工

35.廢舊紡織品回收利用

紡織服裝、服飾業

36.采用計算機集成制造系統的服裝生產

37.功能性特種服裝生產皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業38.皮革和毛皮清潔化技術加工

39.皮革后整飾新技術加工

40.皮革廢棄物綜合利用文教、工美、體育和娛樂用品制造業42.高檔地毯、刺繡、抽紗產品生產化學原料和化學制品制造業

47.合成纖維原料：尼龍66鹽、1,3-丙二醇生產

48.差別化、功能性聚酯(PET)的連續共聚改性[陽離子染料可染聚酯(CDP、ECDP)、堿溶性聚酯(COPET)、高收縮聚酯(HSPET)、阻燃聚酯、低熔點聚酯等]，熔體直紡在線添加等連續化工藝生產差別化、功能性纖維(抗靜電、抗紫外、有色纖維等)，智能化、超仿真等差別化、功能性聚酯(PET)及纖維生產，腈綸、錦綸、氨綸、粘膠纖維等其他化學纖維品種的差別化、功能性改性纖維生產

化學纖維制造業

79.差別化化學纖維及芳綸、碳纖維、高強高模聚乙烯、聚苯硫醚(PPS)等高新技術化纖(粘膠纖維除外)生產

80.纖維及非纖維用新型聚酯生產：聚對苯二甲酸丙二醇酯(PTT)、聚葵二甲酸乙二醇酯(PEN)、聚對苯二甲酸環己烷二甲醇酯(PCT)、二元醇改性聚對苯二甲酸乙二醇酯(PETG)

81.利用新型可再生資源和綠色環保工藝生產生物質纖維，包括新溶劑法纖維素纖維(Lyocell)、以竹、麻等為原料的再生纖維素纖維、聚乳酸纖維(PLA)、甲殼素纖維、聚羥基脂肪酸酯纖維(PHA)、動植物蛋白纖維等

82.尼龍11、尼龍12、尼龍1414、尼龍46、長碳鏈尼龍、耐高溫尼龍等新型聚酰胺開發、生產

83.子午胎用芳綸纖維及簾線生產

專用設備制造業

176.皮革后整飾新技術設備制造

200.新型紡織機械、關鍵零部件及紡織檢測、實驗儀器開發與制造

201.電腦提花人造毛皮機制造

210.廢舊紡織品回收處理設備制造

219.鋼鐵、造紙、紡織、石化、化工、冶金等高耗水行業節水工業設備制造

科學研究和技術服務業

390.化纖生產及印染加工的節能降耗、三廢治理新技術

401.工業設計、建筑設計、服裝設計等創意產業

◆紡織類30項

山西省

10.棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、針織及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測

內蒙古自治區

7.棉、毛、絨、麻、絲、化纖的高檔紡織、針織及服裝生產加工和相關產品的研發、檢測15.碳纖維產品生產及其應用

遼寧省

4.棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、針織及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測

吉林省

6.棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、針織及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測11.碳纖維原絲、碳纖維生產及其生產所需輔助材料、碳纖維復合材料及其制品生產12.玄武巖纖維新材料的生產、開發

安徽省

5.棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、針織及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測6.皮鞋、運動鞋等整鞋制造

江西省

5.棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、針織及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測7.皮鞋、運動鞋等整鞋制造

河南省

5.棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、針織及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測

湖北省

5.高檔紡織品及服裝工藝技術開發6.無紡布及醫用紡織品生產8.棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、針織及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測

湖南省

4.棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、針織及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測5.皮鞋、運動鞋等整鞋制造

廣西自治區

7.棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、針織及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測8.石墨烯技術研發及應用

重慶市

3.聚氨酯主要原料、組合料，高性能、高附加值聚氨酯、工程塑料及下游新材料創新應用產品開發和生產4.石墨烯、碳纖維(復合材料)等碳系材料的生產設備(氣象沉淀、碳化燒結等)的研發制造，石墨烯、碳纖維(含復合材料)等碳系材料的研發生產及終端產品制造

四川省

4.棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、針織及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測

貴州省

5.棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、針織及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測

云南省

13.棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、針織及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測

西藏自治區

5.牛羊絨、皮革產品深加工及藏毯生產

陜西省

5.棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、針織及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測

寧夏自治區

10.碳基材料、碳纖維開發、生產

新疆自治區(含新疆生產建設兵團)

8.亞麻、沙棘、薰衣草的種植及其制品生產9.棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、針織及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測16.民族特需用品、工藝美術品、包裝容器材料、日用玻璃制品及手工地毯、玉雕、民族刺繡等民族特色手工藝品、旅游紀念品生產.