拜登嬴了!上任起或?qū)⑼V古c中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn),取消高額關(guān)稅?
CNN稱(chēng),拜登將成為美國(guó)第46任總統(tǒng)。CNN預(yù)測(cè),在拜登贏下賓夕法尼亞州之后,他已獲得贏得勝選所需的270張選舉人票。報(bào)道稱(chēng),加上賓夕法尼亞州的20張選舉人票,拜登現(xiàn)在獲得的選舉人票達(dá)到273張。
隨后,美國(guó)民主黨總統(tǒng)候選人拜登發(fā)推說(shuō),美國(guó)人民,我很榮幸你們選擇我來(lái)領(lǐng)導(dǎo)我們偉大的國(guó)家。
“我們面前的工作將是艱巨的,但我向你們保證:我將成為一位為全體美國(guó)人服務(wù)的總統(tǒng),不管你們是否給我投票。我必不辜負(fù)你們對(duì)我的信任。”
拜登政府與特朗普政府相比較的特點(diǎn)
特朗普是另類(lèi)總統(tǒng),在他執(zhí)政期間,對(duì)中國(guó)實(shí)施了全政府極限施壓,給我們帶來(lái)很大壓力。但特朗普?qǐng)?zhí)政跟著感覺(jué)走,拋棄專(zhuān)業(yè)人員,用了一些奇奇怪怪的人,因此有很多漏洞。這給我們帶來(lái)很多可乘之機(jī)。
更為重要的是,特朗普本身是美國(guó)撕裂的產(chǎn)物,他上臺(tái)之后進(jìn)一步撕裂了美國(guó),促使美國(guó)進(jìn)一步衰落。他打著“美國(guó)優(yōu)先”的旗號(hào),迫使盟國(guó)多交保護(hù)費(fèi);他全面的貿(mào)易戰(zhàn)和傲慢態(tài)度,也極大地傷了盟友的心。這些都極大地松動(dòng)了美國(guó)的盟國(guó)體系,為我們外交帶來(lái)機(jī)遇。特朗普不斷退群,使中國(guó)在國(guó)際組織中自然擴(kuò)大了影響力。
拜登團(tuán)隊(duì)將與特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)有很大的不同。拜登是當(dāng)過(guò)8年副總統(tǒng)的,在美國(guó)政壇有很多人脈。拜登年事已高,精力不濟(jì),必將更多地依賴建制派團(tuán)隊(duì)。因此,與特朗普?qǐng)?zhí)政的簡(jiǎn)單粗暴相比,拜登的團(tuán)隊(duì)將更加專(zhuān)業(yè)。
對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),與拜登政府打交道則要復(fù)雜的多,更需要戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)上的深思熟慮。否則,一不小心就會(huì)掉入他們?yōu)槲覀冊(cè)O(shè)置的陷阱。
拜登政府與特朗普政府的另一個(gè)不同,是更加重視意識(shí)形態(tài)。特朗普上臺(tái)之后,砍掉很多用于推動(dòng)世界各地顏色革命的經(jīng)費(fèi)。拜登上臺(tái)之后,這些經(jīng)費(fèi)將恢復(fù),美國(guó)將在意識(shí)形態(tài)上加大對(duì)中國(guó)的圍堵和攻擊。如果說(shuō),特朗普政府是要你的錢(qián),則拜登政府是要你的命。
此外,拜登年事已高、精力不濟(jì),很可能將形成弱總統(tǒng)的一屆美國(guó)政府。這種情況下,美國(guó)國(guó)會(huì)將發(fā)揮更大的作用。我們知道,美國(guó)國(guó)會(huì)是由一幫意識(shí)形態(tài)非常強(qiáng),不重務(wù)實(shí)的家伙組成的。國(guó)會(huì)發(fā)揮更大作用,顯然會(huì)對(duì)中國(guó)帶來(lái)更多的麻煩。
拜登政府向中國(guó)發(fā)力方向及我們應(yīng)對(duì)的措施其一,將加大對(duì)中國(guó)在意識(shí)形態(tài)上的圍堵與攻擊
中國(guó)最應(yīng)該“感謝”特朗普的,是他教育了中國(guó)一代人。在特朗普之前,中國(guó)的公知還是很有市場(chǎng)的,對(duì)中國(guó)年輕一代還是有很大影響力的。但特朗普將美帝的本質(zhì)赤裸裸地暴露出來(lái),老子天下第一,只要你不聽(tīng)老子的話,老子就打你。
拜登政府上臺(tái)之后會(huì)再次為美帝披蓋上一層美麗的外衣。但經(jīng)特朗普這么一折騰,這層外衣的偽裝能力就大大降低了。
更為重要的是,美國(guó)抗疫不利,將其政治體制與意識(shí)形態(tài)的弊病暴露出來(lái)。美國(guó)的一人一票的民主選舉制度以及自由、人權(quán)價(jià)值觀那一套東西對(duì)中國(guó)人的吸引力大大降低。因此,拜登政府也難有回天之力了。
但拜登政府拉幫結(jié)伙的能力將比特朗普政府更強(qiáng),美國(guó)將聚集起西方國(guó)家,特別是與歐盟一起在意識(shí)形態(tài)上攻擊與抹黑中國(guó)。未來(lái),拜登政府將在臺(tái)灣、香港、新疆、西藏問(wèn)題上,和在人權(quán)、政體上加大對(duì)中國(guó)的攻擊與圍堵。
其二,加大對(duì)中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的圍堵
拜登上臺(tái)之后,很可能重新加入TPP,破壞RCEP的落地。特朗普退出TPP之后,日本一面不斷拉美國(guó),另一面將殘余的TPP打造成迷你版的TPP。而且,在印度退出RCEP之后,日本揚(yáng)言要與印度共進(jìn)退。在這種情況下,如果美國(guó)重新加入TPP,日本很可能就借口與印度共進(jìn)退,不簽署RCEP。如果這樣的情況發(fā)生,RCEP就失去意義,中國(guó)將面臨艱難選擇。
奧巴馬打造TPP的目的就是給中國(guó)一個(gè)二難選擇:要么按照美國(guó)給中國(guó)規(guī)劃的道路走,要么被孤立在主要經(jīng)濟(jì)體的自貿(mào)區(qū)之外。如果中國(guó)按照美國(guó)規(guī)劃的道路走,就將失去自身優(yōu)勢(shì);反之,如果拒絕加入TPP,則被排擠出主要經(jīng)濟(jì)體構(gòu)成的自貿(mào)區(qū)外。
此外,拜登政府還會(huì)與歐盟談判TTIP。跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議(ttip)即美歐雙邊自由貿(mào)易協(xié)定,議題涉及服務(wù)貿(mào)易、政府采購(gòu)、原產(chǎn)地規(guī)則、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、農(nóng)業(yè)、海關(guān)和貿(mào)易便利化等。TTIP雖然與中國(guó)關(guān)系不如TPP大,但如果談成,美歐關(guān)系必將加強(qiáng)。如果拜登政府再對(duì)歐盟施壓,破壞中歐投資與貿(mào)易協(xié)議的簽署,就對(duì)中國(guó)非常不利了。
應(yīng)對(duì)這種局面,中國(guó)最佳路徑是加大改革開(kāi)放力度,最好的加入TPP。TPP并非是老虎,也許吃不掉中國(guó),反而還是個(gè)機(jī)遇。如果中國(guó)加入TPP,如同當(dāng)年加入世貿(mào)組織,進(jìn)一步促進(jìn)了市場(chǎng)的規(guī)范化,對(duì)全球資本產(chǎn)生了更大的吸引力,中國(guó)就徹底贏了。
拜登政府可能會(huì)在以下領(lǐng)域與中國(guó)展開(kāi)合作:
其一,與中國(guó)在抗疫方面展開(kāi)合作
特朗普抗疫不利甩鍋中國(guó),民主黨則將抗疫不利歸罪于特朗普政府。因此,拜登上臺(tái)可能會(huì)改變美國(guó)甩鍋抹黑中國(guó)的策略,選擇與中國(guó)在抗疫上展開(kāi)合作。畢竟,與中國(guó)合作抗疫主要是美國(guó)受益。只要拜登政府將疫情控制住,就會(huì)贏得廣大美國(guó)民眾的擁護(hù),何樂(lè)而不為呢?
其二,貿(mào)易戰(zhàn)可能會(huì)停止,科技戰(zhàn)則會(huì)降低力度
美國(guó)對(duì)華發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)并沒(méi)有占到便宜。因此,在總統(tǒng)競(jìng)選辯論中,雙方都沒(méi)有將關(guān)注點(diǎn)放到中美貿(mào)易戰(zhàn)上。對(duì)于特朗普來(lái)說(shuō),沒(méi)有啥政績(jī)可談;對(duì)于拜登來(lái)說(shuō),他也不敢強(qiáng)調(diào)停止對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)。但拜登確實(shí)說(shuō),他或許會(huì)取消對(duì)華征收的高關(guān)稅。
如果說(shuō)拜登停止與中國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn)是大概率事件的話,停止對(duì)華技術(shù)封鎖則是不太可能的。拜登政府不僅不會(huì)停止對(duì)華技術(shù)封鎖,反而會(huì)聯(lián)合西方國(guó)家加大對(duì)華技術(shù)封鎖。但與特朗普政府不同,拜登政府加大對(duì)華封鎖應(yīng)該是有選擇的,而非一味蠻干。此外,也不排除美國(guó)與中國(guó)在某些領(lǐng)域展開(kāi)科技合作的可能性。
其三,人員交往將恢復(fù),但拜登政府會(huì)限制中國(guó)留學(xué)生選修敏感專(zhuān)業(yè)。
特朗普政府破壞中美人員交往是兩敗俱傷,拜登上臺(tái)后必將恢復(fù)中美正常交往。但美國(guó)也會(huì)限制中國(guó)留學(xué)生選學(xué)一些敏感專(zhuān)業(yè),加大對(duì)美國(guó)科技優(yōu)勢(shì)的保護(hù)力度。
其四,在氣候問(wèn)題上與中國(guó)合作。
拜登上臺(tái)必定會(huì)重新加入《巴黎協(xié)定》,并與中國(guó)在全球氣候問(wèn)題上展開(kāi)合作。美國(guó)是油氣和煤炭資源大國(guó),特朗普退出《巴黎協(xié)定》為美國(guó)能源產(chǎn)業(yè)松綁,確實(shí)會(huì)刺激美國(guó)經(jīng)濟(jì)。但從全球范圍來(lái)看,控制溫室氣體排放量是大勢(shì)所趨。美國(guó)如果一味抵制,不僅將失去在此問(wèn)題上的影響力,還會(huì)失去發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇。
此外,中國(guó)與歐盟由于都需要進(jìn)口大量能源,都對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)極為重視。中歐不僅將領(lǐng)導(dǎo)全球潮流,而且也會(huì)聯(lián)手反對(duì)美國(guó),這對(duì)美國(guó)顯然不利。
其五,在核擴(kuò)散控制問(wèn)題上與中國(guó)展開(kāi)合作。
拜登上臺(tái)后,很可能會(huì)重新加入伊核協(xié)議,并在核擴(kuò)散上與中歐俄展開(kāi)合作。中國(guó)已經(jīng)在特朗普加大對(duì)伊朗制裁之際,與伊朗簽署了長(zhǎng)達(dá)25年的合作協(xié)議。美國(guó)解除對(duì)伊制裁,為中國(guó)與伊朗全面合作帶來(lái)利好。在特朗普政府對(duì)伊朗極限施壓之際,歐洲企業(yè)紛紛退出伊朗,中國(guó)企業(yè)則趁機(jī)抄底收購(gòu)了他們?cè)谝晾实馁Y產(chǎn)。這些資產(chǎn)在美國(guó)取消制裁后,價(jià)值必將翻倍。此外,歐美企業(yè)再次進(jìn)入伊朗,很多機(jī)會(huì)也沒(méi)有了。因此,在這方面中國(guó)還真應(yīng)該感謝特朗普。
其六,在打擊伊斯蘭恐怖主義上與中國(guó)開(kāi)展合作。
伊斯蘭恐怖主義是人類(lèi)公敵,很多伊斯蘭國(guó)家也深受其害。在特朗普之前,中美在打擊伊斯蘭恐怖組織方面是攜手合作的。特朗普政府為了與中國(guó)脫鉤,連中美聯(lián)手打擊伊斯蘭恐怖組織的合作也不要了,這很不明智。
拜登上臺(tái)對(duì)中國(guó)有利有弊,我們需要做的是積極面對(duì),從容應(yīng)對(duì)。
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