地方經濟“揠苗助長”后的冷思考

　　在寬財政大旗的引領下，各省經濟好像是打了一針興奮劑，嗷嗷向前。揠苗助長的背后往往又隱藏著諸多的隱患。

　　隨著國家上半年宏觀經濟數據的發布，各地方也相繼亮出了自己的半年報。目前公開的信息顯示，已經10余個省份透露了上半年地方GDP增速或是預期增速。除北京之外，各省的經濟增速均高于全國9.6%的平均水平，甚至是遠遠超過預期。

　　在高通脹和貨幣緊縮的情況下，各省仍能給出幾近完美的答卷確實值得欣喜。全國人民就像吃了一顆定心丸。中國全年經濟增速9%的目標已經變得觸手可得。中國經濟硬著陸的悲觀情緒也被沖得七零八落。但仔細分析各省經濟增長的原因，驚喜會變成冷汗。

　　消費馬車步履緩慢

　　從各地的統計數據可以看出，拉動各地經濟增長最主要的馬車是固定資產投資，而非備受期待的消費。

　　以福建省為例，其社會消費品零售總額增長為18%，低于2010年的18.9%；但其社會固定資產投資則比2010年提高了1.3個百分點。

　　江西省也同樣如此，在江西的“三駕馬車”中，兩駕馬車一路狂奔，全省固定資產投資增長31.8%，高于全國平均水平6.2個百分點，出口總額增長75.2%，高于全國平均水平51.2個百分點。另一駕馬車消費則是步履緩慢。

　　“這種拉動經濟增長的態勢，并不符合我國經濟發展的大方向。”民間智庫安邦咨詢宏觀經濟研究員李浩在接受《中國產經新聞》記者采訪時說，近年來，國家一直強調的是要從過度依靠投資轉向靠促內需來拉動經濟增長。但這一轉變在各地并不明顯。

　　在李浩看來，消費馬車步履緩慢的原因在于老百姓手中沒錢。雖然各地一直在提高職工最低工資，但最低工資不等于平均工資，居民購買力上升幅度有限。從半年報可以看出，我國居民的人均總收入的增幅不是太高，再扣除價格因素與2010年基本持平。

　　那么如何讓我國的消費馬車快馬揚鞭呢？中投顧問宏觀經濟研究員馬遙在接受《中國產經新聞》記者采訪直言，我國消費馬車步履緩慢的主要原因是地方政府的不夠重視。他們過度地依靠固定資產投資來拉動經濟發展而忽略了社會消費。

　　李浩建議，我國需要調整整個財政支出結構。把財政支出從偏向固定資產投資轉向民生和社保領域。“大量的財政資金進入固定資產投資就像給重病病人輸血，只能解一時之痛，不能解一世之病。真正的良方應該是為我國經濟創造自我造血的能力。”

　　固定資產投資引發通脹

　　固定資產投資阻礙了消費馬車腳步的同時，還加重了我國通脹的壓力。

　　我國的貨幣緊縮政策影響的范圍并不如西方國家那么大。在寬財政大旗的引導下，國企和地方政府的投資一直處于寬松狀態。這部分資金輾轉騰挪最終會體現到市場上。

　　“擴大固定資產投資會增加對水泥、鋼材等建筑原材料的需求，這會導致原材料價格上升，并抬高運輸環節價格。同時，固定資產擴大會導致土地出讓金增加，開發安置新房又會進一步抬升原材料價格。這個不停的循環導致大量貨幣從國庫、貸款、存款中流通進社會，進而導致通貨膨脹。”馬遙說。李浩也指出，寬松的財政政策拖累了我國貨幣緊縮政策的效果。

　　人大財經委副主任委員賀鏗也在公開場合表達了類似的觀點。他表示，我們的財政必須認真地壓縮基本建設的規模，必須減少地方性的政府債務，緊縮財政開支。只有這樣，通脹情況才可以慢慢地緩解下來。

　　同時，我國還需要建立嚴格的監督機制，來給火熱的固定資產投資熱降降溫。“要解決地方固定資產投資過熱需要加大監督力度，比如一些政府好大喜功搞政績工程、忽視弱勢群體利益等，同時還要加強同級監督。”馬遙說。