兩會報道：降關稅利于擴內需

　　“據我國2011年新修訂的進境物品進口關稅稅率表規定，進口高檔服裝關稅一般達到130%，皮鞋一般達到100%，箱包一般達到100%，化妝品一般達到50%。況且在國外購物還可以享受當地退稅，二者相比，消費者必然會作出自己的選擇。”全國政協委員歐成中在小組發言中指出。與歐成中一樣，提出“降低進口商品關稅，拉動國內市場消費”建議的委員還有很多，在多個小組討論會上，談及消費，“關稅”總是一個繞不開的話題。

　　正如一位委員所指出的，在拉動經濟增長的三駕馬車中，由于投資減少、出口不暢，消費將成為促進經濟增長的重要因素。2011年，盡管各級政府拿出許多措施，全年實現社會消費品零售總額183919億元，增長17.1%，比2010年降低了1.2個百分點，對全年GDP的貢獻不足40%。雖然如此，中國人的消費能力卻震驚海外。歐成中援引媒體報道的數據說，今年春節期間，中國人在境外奢侈品消費累計達72億美元，同比增長28.57%，創下歷史新高。而據世界奢侈品協會2011年發布的數據顯示，中國人在國外消費支出是國內市場的4倍之多，每年有近4000億元的肥水要流入外人田。

　　之所以會出現這種局面，全國政協委員、中國民航局局長李家祥認為關鍵還是在于價格：“有人計算過一塊勞力士手表，國外要比國內便宜1/3左右，差價達上萬元。對進口高檔商品征收高稅賦，原來的意圖是要保護國內產品，而現在開放度越來越高，出境人數越來越多，國人紛紛出國購買此類商品，造成了內需的減弱。”李家祥說，現在需要出臺一定的政策，讓內需在國內消化。

　　全國政協委員、財政部財政科學研究所經濟學博導劉克崮還指出這種現象的另外一個負面影響，即目前我國外匯儲備過剩，而老百姓卻還需要兌換外幣去消費，如此就會造成國際收支的不平衡。現在對這一新事物還需要透徹研究。他指出，如今國內老百姓手里的錢多了，為何不鼓勵企業將國外產品引進到國內賣呢?這樣還可以增加國家的稅收。

　　全國政協委員、新希望集團董事長劉永好也對目前國內的稅收格局是否合理發出了質疑。他舉例說，“蘋果”的數碼產品在中國很暢銷，然而其大多數產品都是在中國內地加工、生產的，從中國賣出去時很便宜，在國外買蘋果產品也很便宜，但拿到中國來賣就貴了很多。他建議相關部門對這種現象要好好研究。同時，他指出，除了奢侈品外，一些日用品也有不少人從國外帶進來，認為國外的產品更加安全。國內確實有一些不合格的產品，經媒體報道后，消費者對國內同類產品普遍產生懷疑，喪失信心。他認為，“國家要采取措施，在規范企業產品質量和安全的同時，又能使企業健康成長。”另外，對企業也要設置門檻，本著扶持中小企業的宗旨，嚴厲打擊假冒偽劣，同時也要鼓勵、宣傳好企業。全國政協委員、原國資委主任李榮融也就如何保護優秀企業、廣泛宣傳他們的話題，發表了自己的看法。

　　除了希望能適度降低進口消費品關稅稅率外，歐成中還建議，鼓勵境外商業組織和企業來華舉辦時尚消費品博覽會。“選擇經濟發達城市，定點定期開展大型專項貿易促進活動，為國外的優質消費品在中國市場的經營提供良好環境。”他認為，由于我國具有勞動力成本優勢，降低關稅，開放進口消費品市場不會對本國同類商品產生強烈沖擊，相反，通過學習借鑒吸收，還可以促進國內制造業提高質量，推動民族產品升級換代，增強國貨競爭力。