外商投資中國(guó)“新常態(tài)”

　　手表制造商西鐵城精密(廣州)有限公司日前突然宣布關(guān)閉，松下公司表示近期將從中國(guó)撤出兩條彩電生產(chǎn)線，微軟決定逐步關(guān)停原諾基亞在華兩家手機(jī)生產(chǎn)廠……

　　針對(duì)某些外企在華經(jīng)營(yíng)調(diào)整的事態(tài)，有輿論判斷這是“外企撤資潮”的表現(xiàn)。果真如此嗎?分析事態(tài)不能只看到“外商投資幣”的背面，還要審視標(biāo)明價(jià)值的正面。

　　2014年中國(guó)吸引外國(guó)直接投資約為1280億美元，同比增長(zhǎng)約3%，成為外國(guó)直接投資第一大流入國(guó)。更重要的是，在保持總量穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，外商投資的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量持續(xù)改善。

　　這些數(shù)據(jù)和事實(shí)均表明，中國(guó)對(duì)外資的吸引力并未減弱，相反，由于結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在從中低端水平邁向中高端水平，外商對(duì)華投資的含金量也隨之不斷提高。

　　可以說，這是外商投資中國(guó)進(jìn)入“新常態(tài)”的一些典型表現(xiàn)。

　　事實(shí)上，跨國(guó)公司根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特征和自身全球化業(yè)務(wù)布局的新需要，有必要不斷調(diào)整自己的投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)格局以及地域分布。

　　對(duì)于中國(guó)來講，一些外商投資企業(yè)從低附加值的低端生產(chǎn)環(huán)節(jié)“遷離”，而更多的外商企業(yè)則加碼投資高附加值的制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，兩者進(jìn)退之間，不斷提升的是外商投資“含金量”。

　　2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量首次突破10萬億美元，市場(chǎng)規(guī)模空前擴(kuò)大，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，而隨著結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)推進(jìn)，其向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的發(fā)展階段演進(jìn)的趨勢(shì)更明顯，這對(duì)全球資本的吸引力無疑是越來越強(qiáng)大的。

　　“中國(guó)具有超13億人口的巨大市場(chǎng)，超10萬億美元的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，超7%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)發(fā)展和改革研究院院長(zhǎng)鄒東濤表示，龐大的市場(chǎng)規(guī)模、高漲的消費(fèi)能力和完善的人力資源，是中國(guó)吸引外資的魅力源泉。

　　勞動(dòng)力成本上升、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高、稅收等傳統(tǒng)優(yōu)惠政策取消……目前，中國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資相對(duì)飽和，環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，外資超國(guó)民待遇的政策已經(jīng)改變。面對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大趨勢(shì)，民營(yíng)、國(guó)有及外資企業(yè)都在積極進(jìn)行調(diào)整，尋找新的發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　根據(jù)所在國(guó)發(fā)展情況及自身業(yè)務(wù)需要，跨國(guó)公司在實(shí)施全球化戰(zhàn)略過程中采取兼并重組等措施，對(duì)其全球業(yè)務(wù)重新調(diào)整和布局，屬于企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。事實(shí)上，近年來遷出中國(guó)的外企，帶走的大多是低成本依賴和低附加值生存。但在研發(fā)、營(yíng)銷等高附加值產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，鮮有外資遷離，反而是紛紛增加投資。

　　進(jìn)入2015年，全球市值最高的科技公司蘋果已經(jīng)先后在鄭州、杭州、重慶、天津四個(gè)城市開設(shè)零售店。加上2月底即將開業(yè)的沈陽店，中國(guó)內(nèi)地蘋果零售店的數(shù)量將增長(zhǎng)至17家。

　　“如今的中國(guó)對(duì)任何一家跨國(guó)公司而言，都是巨大而重要的市場(chǎng)，”蘋果公司高級(jí)副總裁安吉拉·阿倫茨說，在中國(guó)遇到的最大挑戰(zhàn)是如何跟上發(fā)展的速度。

　　中國(guó)吸引外資的結(jié)構(gòu)正在深度調(diào)整，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)占比下降，在制造業(yè)中，通訊設(shè)備、計(jì)算機(jī)、電子設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備等高端制造業(yè)吸收外資保持較好規(guī)模;而醫(yī)療、養(yǎng)老、物流運(yùn)輸和電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資擴(kuò)大開放。

　　2014年，中國(guó)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額約為663億美元，同比增長(zhǎng)7.8%，占比升至約56%，而傳統(tǒng)制造業(yè)實(shí)際使用外資金額約為400億美元，同比下降12.3%。

　　“中國(guó)按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的政策調(diào)整方向?qū)σM(jìn)外資的結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整。”中國(guó)投資協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張漢亞說，淘汰一些耗能、過剩的產(chǎn)業(yè)，吸引更多外資投入高科技行業(yè)和服務(wù)業(yè)是必然趨勢(shì)。

　　此外，吸引外資的中國(guó)地區(qū)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。2014年中部地區(qū)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)較快，同比增長(zhǎng)7.5%，而東部、西部地區(qū)則規(guī)模保持穩(wěn)定，同比分別增長(zhǎng)1.1%和1.6%。

　　觀察人士指出，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟須高水平利用外資，今后中國(guó)利用外資將更多依靠法律、制度、政策和服務(wù)等軟環(huán)境建設(shè)，依靠先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的擴(kuò)大開放。

　　中國(guó)商務(wù)部正在制定新時(shí)期全國(guó)投資促進(jìn)戰(zhàn)略，重點(diǎn)研究加強(qiáng)國(guó)別招商、產(chǎn)業(yè)招商、區(qū)域招商;研究提出鼓勵(lì)吸收外資轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的政策措施，制定鼓勵(lì)外商投資地區(qū)性總部、研發(fā)中心等功能性機(jī)構(gòu)的支持政策。

　　這些都是外商投資中國(guó)的“紅利召喚”。