[紡織]影響行業(yè)發(fā)展的十大政策

     紡機(jī)等技術(shù)裝備零部件進(jìn)口享受稅收優(yōu)惠
　　財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局1月14日發(fā)布《關(guān)于落實(shí)國(guó)務(wù)院加快振興裝備制造業(yè)的若干意見有關(guān)進(jìn)口稅收政策的通知》表示，對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)創(chuàng)新有積極帶動(dòng)作用的16個(gè)重大技術(shù)裝備關(guān)鍵領(lǐng)域內(nèi)，國(guó)內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造這些裝備而進(jìn)口的部分關(guān)鍵零部件和國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的原材料所繳納的進(jìn)口稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后退。
　　內(nèi)、外資稅率統(tǒng)一設(shè)為25%
　　3月8日，備受社會(huì)關(guān)注的企業(yè)所得稅法草案提請(qǐng)十屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議，擬對(duì)境內(nèi)、外資企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一所得稅稅率，這是我國(guó)稅制的一項(xiàng)重大變革。草案對(duì)內(nèi)、外資兩種類型企業(yè)實(shí)行同一企業(yè)所得稅標(biāo)準(zhǔn)，稅率統(tǒng)一設(shè)為25%。至此，內(nèi)外資企業(yè)將站在同一條起跑線上。
　　11月28日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例（草案）》（下稱《實(shí)施條例》）。《實(shí)施條例》系今年3月份通過的新《企業(yè)所得稅法》的配套與細(xì)化，經(jīng)過進(jìn)一步修改，將于2008年1月1日與《企業(yè)所得稅法》同時(shí)施行。
　　REACH法規(guī)正式實(shí)施
　　歐盟REACH法規(guī)于今年6月1日起正式實(shí)施，REACH不僅涉及化學(xué)產(chǎn)品的出口，還牽扯到下游行業(yè)，如紡織、輕工、電子、家電、制藥等。據(jù)海關(guān)資料顯示，2006年中歐化工產(chǎn)品雙邊貿(mào)易達(dá)500多億歐元，其中90%以上的貿(mào)易額會(huì)受到REACH不同程度的影響。預(yù)計(jì)由注冊(cè)而增加的費(fèi)用將使企業(yè)出口成本普遍提高5%以上。
　　出口退稅再次下調(diào)
　　今年7月1日起，部分紡織服裝產(chǎn)品出口退稅率下調(diào)。其中，服裝、鞋帽、箱包由13%調(diào)整至11%，粘膠纖維由11%調(diào)整至5%。
　　增值稅新政出臺(tái)
　　今年7月1日起，《中部地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍暫行辦法》將開始實(shí)施，此政策對(duì)于紡織服裝企業(yè)來(lái)說，是一大利好。
　　“八大行業(yè)”之一的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中，共細(xì)分為10個(gè)子行業(yè)，紡織、服裝、鞋、帽制造業(yè)，皮革、皮毛、羽毛（絨）及其制品業(yè)也列在其中。此次中部地區(qū)增值稅改革將使紡織服裝企業(yè)受益。
　　加工貿(mào)易政策調(diào)整
　　今年7月23日，商務(wù)部及海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《加工貿(mào)易限制類商品目錄》，公告自8月23日起正式實(shí)施。新目錄共包括2247個(gè)十位海關(guān)商品編碼。其中，1853個(gè)為新增編碼，主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具、金屬粗加工產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型行業(yè)；1537個(gè)為紡織產(chǎn)品，占新增商品類別總數(shù)的83%。
　　新政策規(guī)定，針對(duì)限制類商品的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，實(shí)行銀行保證金臺(tái)賬“實(shí)轉(zhuǎn)”管理，即企業(yè)開展限制類商品加工貿(mào)易，在合同備案時(shí)，須繳納臺(tái)賬保證金；企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)加工成品出口并辦理核銷結(jié)案手續(xù)后，保證金及利息予以退還。
　　當(dāng)然，此后的9月5日，商務(wù)部、海關(guān)總署、銀監(jiān)會(huì)發(fā)布第71號(hào)公告，規(guī)定允許加工貿(mào)易企業(yè)可通過現(xiàn)金、保付保函等多種形式繳納臺(tái)賬保證金，有利于減輕加工貿(mào)易企業(yè)的資金壓力。
　　人民幣匯率節(jié)節(jié)攀升
　　從2005年10月份匯率改制以來(lái)至2007年10月份，人民幣匯率已經(jīng)累計(jì)升值超過11%；今年以來(lái)，人民幣匯率也已升值5%左右。
　　貸款利率接連上調(diào)
　　中歐達(dá)成監(jiān)察紡織品貿(mào)易協(xié)議
　　歐盟委員會(huì)10月9日宣布，已與中國(guó)就紡織品出口問題達(dá)成新協(xié)議，雙方將在明年對(duì)中國(guó)輸歐紡織品實(shí)施進(jìn)出口雙重監(jiān)控，現(xiàn)有的配額限制會(huì)在今年底如期結(jié)束。新的雙重監(jiān)控制度意味著將對(duì)中國(guó)簽發(fā)的紡織品出口許可和歐盟進(jìn)口數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤和復(fù)核，實(shí)施期為2008年一年。
　　根據(jù)新的安排，原先10類輸歐紡織品中有8項(xiàng)仍將受到雙重監(jiān)控，它們分別是T恤衫、套頭衫、男褲、女式襯衫、女連衣裙、胸衣、床單和亞麻紗。
　　10月17日，我國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)、紡織工業(yè)協(xié)會(huì)、外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)文公布了《2008年對(duì)歐雙邊監(jiān)控紡織品出口企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，該標(biāo)準(zhǔn)提出六點(diǎn)要求構(gòu)成了輸歐紡織品企業(yè)的門檻，也給大部分輸歐紡織品企業(yè)吃了一顆定心丸。
　　《勞動(dòng)合同法》通過
　　2008年1月1日，《勞動(dòng)合同法》將生效，十屆全國(guó)人大6月29日通過的這部法律提出“構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系”。
　　新法出臺(tái)后，必將給實(shí)施多年的各地勞動(dòng)合同條例和已確定的勞動(dòng)關(guān)系立法模式帶來(lái)重大調(diào)整，同時(shí)，用人單位人力資源管理理念也將面臨顛覆性的挑戰(zhàn)，用人單位人力資源管理乃至用人單位的全面經(jīng)營(yíng)管理勢(shì)必受到深遠(yuǎn)影響。
　　在勞動(dòng)密集型的紡織服裝行業(yè)，目前還存在相當(dāng)程度上的用工不規(guī)范問題。如何解決這個(gè)問題，構(gòu)建和諧的用工環(huán)境，是擺在很多服裝企業(yè)面前的一個(gè)考題。