中國工會章程

（2003年9月26日中國工會第十四次全國代表大會通過）  


 　　總　則

　　中國工會是中國共產黨領導的職工自愿結合的工人階級群眾組織，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的重要社會支柱，是會員和職工利益的代表。

　　中國工會以憲法為根本活動準則，按照《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》獨立自主地開展工作，依法行使權利和履行義務。

　　工人階級是我國的領導階級，是先進生產力和生產關系的代表，是改革開放和社會主義現代化建設的主力軍，是維護社會安定的強大而集中的社會力量。中國工會以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹執行黨的以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放的基本路線，推動黨的全心全意依靠工人階級的根本指導方針的貫徹落實，全面履行工會的社會職能，在維護全國人民總體利益的同時，更好地表達和維護職工的具體利益，團結和動員全國職工自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮斗。

　　中國工會的基本職責是維護職工合法權益。

　　中國工會動員和組織職工積極參加建設和改革，努力完成經濟和社會發展任務；代表和組織職工參與國家和社會事務管理，參與企業、事業和機關的民主管理；教育職工不斷提高思想道德素質和科學文化素質，建設有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。

　　中國工會在發展社會主義市場經濟的過程中，在維護職工政治權利的同時，維護職工的勞動權利和物質文化利益，把參與協調勞動關系，調節社會矛盾作為一項重要工作，努力促進經濟發展和社會的長期穩定。

　　中國工會維護工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家政權，協助人民政府開展工作，依法發揮民主參與和社會監督作用。

　　中國工會在企業、事業單位中，支持行政依法行使管理權力，組織職工參加民主管理和民主監督，與行政方面建立協商制度，保障職工的合法權益，調動職工的積極性，促進企業、事業的發展。

　　中國工會實行產業和地方相結合的組織領導原則，堅持民主集中制。

　　中國工會堅持群眾化、民主化，保持同會員群眾的密切聯系，依靠會員群眾開展工會工作。各級工會領導機關堅持把工作重點放到基層，全心全意為基層、為職工服務，增強基層工會的活力，把工會建設成為“職工之家”。

　　工會興辦的企業、事業，堅持為改革開放和發展社會生產力服務，為職工群眾服務，為推進工運事業服務。

　　中國工會努力鞏固和發展工農聯盟，堅持愛國統一戰線，加強包括香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和海外僑胞在內的全國各族人民的大團結，促進祖國的統一、繁榮和富強。

　　中國工會在國際事務中堅持獨立自主、廣泛聯系的方針，在獨立、平等、互相尊重、互不干涉內部事務的原則基礎上，廣泛發展同各國工會組織的友好關系，同全世界工人和工會一起，為世界的和平、發展、工人權益和社會進步而共同努力。

　　第一章 會員

　　第一條 凡在中國境內的企業、事業、機關單位中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業、宗教信仰、教育程度，承認工會章程，都可以加入工會為會員。

　　第二條 職工加入工會，須由本人自愿申請，經工會小組討論通過，工會基層委員會批準并發給會員證。

　　第三條 會員享有以下權利：

　　（一）選舉權、被選舉權和表決權。
　?。ǘ┡u工會的任何組織和任何工作人員，要求撤換或罷免工會工作人員，對工會工作進行監督。
　　（三）對國家和社會生活問題提出批評與建議，要求工會組織向有關方面如實反映。
　　（四）在合法權益受到侵犯時，要求工會給予保護。
　?。ㄎ澹┫硎芄e辦的文化、教育、體育、旅游、療休養事業等的優惠待遇；享受工會給予的各種獎勵。
　　（六）在工會會議和工會報刊上，參加關于工會工作和職工關心問題的討論。

　　第四條 會員履行下列義務：

　?。ㄒ唬W習政治、經濟、文化、科學、技術，學習工會基本知識。
　　（二）積極參加民主管理，努力完成生產和工作任務。
　?。ㄈ┳袷貞椃ê头ń?，維護社會公德和職業道德，遵守勞動紀律。
　　（四）正確處理國家、集體、個人三者利益關系，向危害國家、社會利益的行為作斗爭。
　?。ㄎ澹┚S護工人階級內部的團結和統一，發揚階級友愛，搞好互助互濟。
　?。┳袷毓鲁?，執行工會決議，參加工會活動，按月交納會費。

　　第五條 會員組織關系隨勞動（工作）關系變動，憑會員證接轉。

　　第六條 會員有退會自由。會員退會由本人向工會小組提出，由工會基層委員會宣布其退會并收回會員證。

　　會員沒有正當理由連續六個月不交納會費、不參加工會組織生活，經教育拒不改正，應視為自動退會。

　　第七條 對不執行工會決議、違反工會章程的會員，給予批評教育。對嚴重違法犯罪并受到刑事處分的會員，開除會籍。開除會員會籍，須經工會小組討論，提出意見，由工會基層委員會決定，報上一級工會備案。

　　第八條會員離休、退休和失業，可保留會籍。保留會籍期間免交會費。

　　工會組織要關心離休、退休和失業會員的生活，積極向有關方面反映他們的愿望和要求。

　　第二章　組織制度

　　第九條 中國工會實行民主集中制，主要內容是：

　?。ㄒ唬﹤€人服從組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織。
　?。ǘ┕母骷夘I導機關，除它們派出的代表機關外，都由民主選舉產生。
　　（三）工會的最高領導機關，是工會的全國代表大會和它所產生的中華全國總工會執行委員會。工會的地方各級領導機關，是工會的地方各級代表大會和它所產生的總工會委員會。
　?。ㄋ模┕骷壩瘑T會，向同級會員大會或會員代表大會負責并報告工作，接受會員監督。會員大會和會員代表大會有權撤換或者罷免其所選舉的代表和工會委員會組成人員。
　?。ㄎ澹┕骷壩瘑T會，實行集體領導和分工負責相結合的制度。凡屬重大問題由委員會民主討論，作出決定，委員會成員根據集體的決定和分工，履行自己的職責。
　?。┕骷夘I導機關，經常向下級組織通報情況，聽取下級組織和會員的意見，研究和解決他們提出的問題。下級組織向上級組織請示報告工作。

　　第十條 工會各級代表大會的代表和委員會的產生，要充分體現選舉人的意志。候選人名單，要反復醞釀，充分討論。選舉采用無記名投票方式，可以直接采用候選人數多于應選人數的差額選舉辦法進行正式選舉，也可以先采用差額選舉辦法進行預選，產生候選人名單，然后進行正式選舉。任何組織和個人，不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。

　　第十一條 中國工會實行產業和地方相結合的組織領導原則。同一企業、事業、機關單位中的會員，組織在一個工會基層組織中；同一行業或性質相近的幾個行業，根據需要建立全國的或地方的產業工會組織。除少數行政管理體制實行垂直管理的產業，其產業工會實行產業工會和地方工會雙重領導，以產業工會領導為主外，其他產業工會均實行以地方工會領導為主，同時接受上級產業工會領導的體制。各產業工會的領導體制，由中華全國總工會確定。

　　省、自治區、直轄市、自治州、市、縣（旗）建立地方總工會。地方總工會是當地地方工會組織和產業工會地方組織的領導機關。全國建立統一的中華全國總工會。中華全國總工會是各地方總工會和各產業工會全國組織的領導機關。
　　中華全國總工會執行委員會委員和產業工會全國委員會委員實行替補制，各級地方總工會委員會委員和地方產業工會委員會委員，也可以實行替補制。

　　第十二條 縣和縣以上各級地方總工會委員會，根據工作需要可以派出代表機關。

　　縣和縣以上各級工會委員會，在兩次代表大會之間，認為有必要時，可以召集代表會議，討論和決定需要及時解決的重大問題。代表會議代表的名額和產生辦法，由召集代表會議的總工會決定。
　　全國產業工會、各級地方產業工會、鄉鎮工會和城市街道工會的委員會，可以按照聯合制、代表制原則，由下一級工會組織民主選舉的主要負責人和適當比例的有關方面代表組成。

　　第十三條 各級工會代表大會選舉產生同級經費審查委員會。中華全國總工會經費審查委員會設常務委員會，省、自治區、直轄市總工會經費審查委員會和獨立管理經費的全國產業工會經費審查委員會，也可以設常務委員會。經費審查委員會負責審查同級工會組織及其直屬企業、事業單位的經費收支和財產管理情況，監督財經法紀的貫徹執行和工會經費的使用，并接受上級工會經費審查委員會的指導。工會經費審查委員會向同級會員大會或會員代表大會負責并報告工作；在大會閉會期間，向同級工會委員會負責并報告工作。

　　上級經費審查委員會認為必要或在下一級經費審查委員會提出要求時，上級經費審查委員會可以對下級工會及其直屬企業、事業單位的經費收支和財產管理情況進行審查。
　　中華全國總工會經費審查委員會委員實行替補制，各級地方總工會經費審查委員會委員和獨立管理經費的產業工會經費審查委員會委員，也可以實行替補制。

　　第十四條 各級工會建立女職工委員會，表達和維護女職工的合法權益。女職工委員會由同級工會委員會提名，在充分協商的基礎上組成，在同級工會委員會領導下開展工作。

　　第十五條 縣和縣以上各級工會組織可以建立法律咨詢服務機構，為保護職工和工會組織的合法權益提供服務。

　　第十六條