湖南省出臺(tái)新政支持以專利使用權(quán)出資登記注冊(cè)公司

　　近日，經(jīng)湖南省人民政府同意，湖南省科技廳、湖南省工商局、湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局日前聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于支持以專利使用權(quán)出資登記注冊(cè)公司的若干規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。

　　為了解決國(guó)有科研院所、大專院校的專利成果“轉(zhuǎn)化難”的問(wèn)題，在湖南省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，湖南省科技廳、湖南省工商行政管理局和湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通力配合，加強(qiáng)省內(nèi)外調(diào)研，認(rèn)真聽(tīng)取各方意見(jiàn)，以創(chuàng)新思維對(duì)待專利成果資本化、產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題，及時(shí)順應(yīng)國(guó)家健全科技成果處置權(quán)、收益權(quán)管理機(jī)制的新政，就專利使用權(quán)出資定義、形式、入股比例及條件、監(jiān)管工作等方面作出了界定，實(shí)現(xiàn)了新常態(tài)下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策新突破。

　　該《規(guī)定》將專利所有權(quán)和使用權(quán)合理分離，細(xì)化，定義了專利的使用權(quán)，明晰了《公司法》關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)財(cái)產(chǎn)性權(quán)力出資入股的規(guī)定。深化了國(guó)家關(guān)于專利權(quán)等非貨幣性財(cái)產(chǎn)出資登記注冊(cè)公司的相關(guān)規(guī)定，突破了專利使用權(quán)入股比例的限制，首次明確了入股比例不受限制。對(duì)專利使用權(quán)入股的形式和條件也做了規(guī)定，明確了專利的許可方式必須是在中國(guó)境內(nèi)獨(dú)占許可，而且要經(jīng)由有資質(zhì)的專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估作價(jià)，同時(shí)還必須及時(shí)繳納年費(fèi)，維持專利的有效性。同時(shí)還明確了各級(jí)專利主管部門的監(jiān)管責(zé)任，須對(duì)專利登記簿副本、專利實(shí)施許可合同、專利實(shí)施許可合同備案證明進(jìn)行有效性審查。還積極鼓勵(lì)以專利使用權(quán)出資方可以用新的專利權(quán)或?qū)＠褂脵?quán)作價(jià)用于公司資本維持，促進(jìn)后續(xù)創(chuàng)新。《規(guī)定》的出臺(tái)，必將有利于深化湖南省產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，有利于降低高新技術(shù)企業(yè)開(kāi)辦門檻，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，充分調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新積極性。這是湖南省在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新常態(tài)下，繼續(xù)深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，建設(shè)“創(chuàng)新型湖南”，促進(jìn)專利成果產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新舉措。

　　近年來(lái)，湖南省積極貫徹落實(shí)《湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施綱要》，提升湖南知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，建設(shè)創(chuàng)新型湖南，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省。社會(huì)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)明顯提高，專利擁有量穩(wěn)步增長(zhǎng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平不斷提高，涌現(xiàn)了一批如山河智能、圣湘生物等企業(yè)，成功的利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在資本市場(chǎng)融資的案例。但是在專利權(quán)日益受到資產(chǎn)市場(chǎng)青睞的同時(shí)，國(guó)有科研院所、大專院校的專利成果卻出現(xiàn)了“轉(zhuǎn)化難”的問(wèn)題。究其原因，是原有的國(guó)有資產(chǎn)管理體制制約了專利成果走向市場(chǎng)，由于現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)管理體制對(duì)職務(wù)發(fā)明權(quán)益的嚴(yán)格限制，使大量的專利成果持有者不敢去交易、不敢去轉(zhuǎn)化。目前，國(guó)家科技投入資金和地方財(cái)政投資的60%用在了各大學(xué)高校和科研院所的研發(fā)投入上，而巨大投入產(chǎn)生的大批專利創(chuàng)新成果不能及時(shí)走向市場(chǎng)，形成了巨大的浪費(fèi)。