2010年網(wǎng)絡(luò)熱詞背后的法治元素

　　網(wǎng)絡(luò)為代表的大眾傳媒給這一年留下了許多很給力的詞匯,它們是我們觀察這一年的窗口。

　　在一個崇尚法治的人看來,生活就是法律,在一份崇尚法治的報紙看來,熱詞背后必會蘊含著法治元素。從“神馬”到“拆哪”,從“杯具”到“3Q”,從“蒜你狠”到“豆你玩”,它們橫空出世,它們熱遍南北,因為它們背后都有著這一年最鮮明的特征。這里只選擇了少部分流行網(wǎng)絡(luò)熱詞,肯定難以囊括所有,但也只能掛一漏萬了。我們不期望這些熱詞永恒,卻希望它們能描述我們在社會治理道路上所走過的那一段歷程,希望它們能讓中國的法治建設(shè)更加順應(yīng)社會的需求。

　　微博110

　　廣東省公安廳及21個地級市公安局全部注冊開通了公安微博并上線開展工作,受到眾多粉絲追捧。其后全國諸多公安機關(guān)迅速跟進,紛紛開設(shè)微博、QQ群,回應(yīng)廣大群眾的關(guān)切,一時成為風(fēng)尚

　　點評:警民關(guān)系一直是熱點話題,警民之間如何有效地溝通交流,更是難題之一。網(wǎng)絡(luò)最大的特點就是去除了物理距離而直接溝通,使得溝通的成本降到最低。公安機關(guān)利用網(wǎng)絡(luò)與民眾溝通,只要是放下身段,真正平等地溝通,相信警民關(guān)系會融洽起來。像北京市公安局那樣為此建立專門的“公關(guān)組”自然就更為靠譜,只是希望這種公關(guān)能夠多些透明度,而且要有讓人追問的雅量。

　　利用網(wǎng)絡(luò)的平臺進行公關(guān)活動,也是一個能夠理解網(wǎng)絡(luò)力量的政府部門應(yīng)該做的事,只要不是像很多地方那樣成為擺設(shè)即可。網(wǎng)絡(luò)的特點是即時性、互動性,任何不進行互動的交流都是無效交流,也是能夠被人一眼發(fā)現(xiàn)的。公安機關(guān)想要得到民眾最大的幫助、消除以前積攢下來的誤會,最好是堅持這種互動。

　　神馬浮云

　　網(wǎng)絡(luò)流行語,“什么都是浮云”的諧音,意思是什么都不值得一提,有抱怨感嘆之意

　　點評:網(wǎng)絡(luò)是不甘寂寞的地獄,網(wǎng)絡(luò)是制造驚喜的天堂。2010年橫掃網(wǎng)絡(luò)全無敵的勁爆熱詞首推“神馬都是浮云”,與這個熱詞同時誕生的是網(wǎng)絡(luò)紅人小月月。這一年網(wǎng)絡(luò)還捧紅了犀利哥,鳳姐、獸獸——捧紅了很多曾經(jīng)和我們一樣平凡而不知名的“小人物”。隨著這些“小人物”的發(fā)跡,我們看到了他們身后都游蕩著一個魅影。

　　2010年是網(wǎng)絡(luò)公司、網(wǎng)絡(luò)推手、網(wǎng)絡(luò)水軍大舉從幕后走向前臺的一年,他們中不乏煽動輿論、惡意炒作、拿人錢財、受人之托,惡意攻擊競爭對手的。他們的強力操縱讓我們對網(wǎng)絡(luò)曾經(jīng)抱有的理想開始動搖,網(wǎng)絡(luò)是民意表達的平臺嗎?也是,但也可能不是。2010年央視“感動中國十大人物”評選活動,江西水軍忽然發(fā)力讓評選的公正性蒙上了陰影。

　　同樣的,網(wǎng)絡(luò)公司的運作模式也讓人提心吊膽,他們游走在法律的邊緣,合法與違法不過就在一念之間。面對網(wǎng)絡(luò)不斷涌現(xiàn)出來的新問題,法律可以滯后,但不能無所作為。

　　以善代刑

　　法律專有名詞,為附條件不起訴制度,讓輕微犯罪人以做義工的方式來換取輕刑。今年10月,浙江省寧波市開始試行,引發(fā)各方面的關(guān)注和爭議

　　點評:從中央啟動新一輪司法體制改革以來,最高人民法院,最高人民檢察院,公安部紛紛高密度地推出各種部署和規(guī)范改革意見、辦法、條例。各地公檢法各部門也都行動了起來,開展了各種創(chuàng)新實踐活動。

　　所謂“內(nèi)行看門道,外行看熱鬧”。司法改革既是關(guān)乎社會公平正義的大事,那無論對內(nèi)行還是外行,都是有興奮點的。對內(nèi)行而言,既是改革就會對原有的體制制度有所突破,這種突破是否可行,內(nèi)行最有發(fā)言權(quán)。對外行而言,司法改革的目標既然是要讓人民滿意,那么滿意不滿意,人民最有發(fā)言權(quán),即使是外行也不能干看著。所以,關(guān)于司法改革的議論在這一年才顯得尤其熱鬧,這正說明我們的司法改革已從精英壟斷話語權(quán),走向接受草根大眾的品評。

　　寶貝回家

　　寶貝回家尋子網(wǎng)是一個著名民間打拐網(wǎng)站,隸屬于寶貝回家志愿者協(xié)會,所有尋人服務(wù)均不收取任何費用。網(wǎng)站創(chuàng)建者被評為“十年法治人物”

　　點評:從本質(zhì)上說,打拐是政府的責(zé)任,民間建立打拐網(wǎng)站,幫助尋子回家,則是一種社會性的補充。這樣的民間公益事業(yè),是公民責(zé)任的履行,更是公民愛心的體現(xiàn)。因此,才尤為可貴。其實,許多社會性問題的出現(xiàn),往往有兩個失誤:公益缺失和政府缺位。

　　公益,就是公共利益,公益性追求的就是公共利益的最大化。公平、公益、公義、公開,“天下為公,人民最大”。

　　這一年許多公益事業(yè)很牛:2010年9月,“中國首善”陳光標在其公司網(wǎng)站上發(fā)表了“裸捐”宣言,成為中國著名企業(yè)家中“裸捐”第一人;不久,“愛國者”總裁馮軍在微博上公開表示“自愿在活著的時候,將個人全部財產(chǎn)逐步捐獻給社會,用于公益和慈善事業(yè)”,成為中國“裸捐”第二人……

　　公益事業(yè)不僅是慈善、不僅是愛心,更是公民法治意識、法治精神、法治素養(yǎng)的體現(xiàn)。只有在法治的引領(lǐng)、規(guī)范下,中國民間參與社會建設(shè)的力量才會更加強大,中國社會的慈善事業(yè)才會更加興旺。

　　路怒族

　　形容在交通阻塞情況下開車,一上路就發(fā)怒,情緒失控,甚至?xí)u擊他人的開車一族

　　點評:現(xiàn)代社會汽車工業(yè)高速發(fā)展,城市道路資源嚴重不足,導(dǎo)致人車矛盾急劇激化。這一社會問題不是2010年才顯現(xiàn)出來,但卻在2010年向社會心理問題演進。一些人對交通安全極為擔(dān)憂,為此“擔(dān)憂爺”受到網(wǎng)絡(luò)熱捧;一些人怨恨交通擁堵無法自控,以致表現(xiàn)出了強烈的“路怒”癥狀;還有人把一切都歸罪于無處不在的汽車,于是“戳車男”毀壞汽車的行為不但沒有受到輿論的譴責(zé),反而被公推為“民間義士”。更有人把交通事故、交通問題上升到了貧富差距、社會公平正義的高度。

　　是人們越來越非理性、沒有是非觀了嗎?顯然不是。如果我們的交通立法不能給道路資源以公平合理的分配,我們的交通執(zhí)法不能讓每個交通參與者安全地各行其道,那么我們生活的這個世界就可能會瘋掉,或多或少的人群也就可能跟著瘋掉。

　　神醫(yī)神道

　　2010年,借著人們對傳統(tǒng)養(yǎng)生的熱愛,社會上出現(xiàn)了不少借機斂財?shù)?ldquo;萬能醫(yī)生”,其中以“神醫(yī)”張悟本和“神道”李一為代表

　　點評:對有的人來講,異鄉(xiāng)就是故鄉(xiāng);對有的人來講,自殺就是他殺;對有的人來講,造假就是弄真。一些神醫(yī)搗鼓的“養(yǎng)生”,就是把假的侍弄成真的。但是,吃進去的都是要吐出來的。2010年,網(wǎng)上網(wǎng)下,打假白熱化,先是倒了神醫(yī)張悟本,接著塌了神道李一,是騙子那終究是要倒掉的,因為“騙得了一時,騙不了一世”,這是常識。

　　有些事情,倒不是“全假”,而是“半真半假”,比如一些海外文憑。這一年最倒霉的就算“打工皇帝”唐駿了,“學(xué)歷門”讓其形象大毀。由此還催生了一個網(wǎng)絡(luò)熱詞叫“海外漂白”。可以肯定的是,“漂白”的不止唐駿一人,但先爛的必是出頭的椽子,唐駿高調(diào)作人就要高調(diào)被打假,這也是生活的定律吧。“海內(nèi)存文憑,天涯被打假”,正應(yīng)了那句話,出來混總是要還的。當(dāng)然,從另一方面說,打假也是有風(fēng)險的。學(xué)術(shù)打假“孤獨求敗”的方舟子,有一天在家門口遭歹徒鐵錘襲擊,打假者被打了,這讓方舟子與肖傳國的學(xué)術(shù)之爭走進了法院。我贊同這樣的看法:“作為一起刑事案件,要法律的歸法律;作為學(xué)術(shù)之爭,還要學(xué)術(shù)的歸學(xué)術(shù)”。

　　網(wǎng)絡(luò)日記反腐

　　年初,廣西來賓煙草局長韓峰的“香艷日記”在網(wǎng)上吸引了無數(shù)眼球。11月,湖北恩施州某官員譚志國也成為新版“日記門”的主角。“網(wǎng)絡(luò)日記”儼然成為反腐的一種新要素

　　點評:網(wǎng)絡(luò)日記大概算是一種新興的反腐要素,而且看上去取得了不俗的效果。來自網(wǎng)絡(luò)的某些元素在反腐上建立“奇功”,是近年來的一種現(xiàn)象:無論是那些曝光的日記、還是周久耕手里的天價煙,在這類反腐要素“發(fā)酵”的過程中,偶然性起了主要作用。

　　這樣的反腐要素是不是需要?這個應(yīng)該并不是問題。問題在于,這樣的反腐要素不能成為“主流”,我們不能依賴這種偶然因素以求得反腐斗爭的新突破。我們能靠丟失的日記、賬本,不經(jīng)意露出來的名表、名服,失意小三的舉報,或者小偷幫著弄出來的官員個人家產(chǎn)報告來取得反腐的新戰(zhàn)績嗎?這些反腐新要素告訴我們:相對于偶然因素暴露貪官而言,增強反腐機制的敏銳性就更加迫切和重要。

　　婚姻保衛(wèi)戰(zhàn)

　　婚姻就是一場男人和女人爭奪話語權(quán)、經(jīng)濟權(quán)、掌控權(quán)的“戰(zhàn)爭”

　　點評:在財產(chǎn)權(quán)受到憲法保護、財產(chǎn)意識全面覺醒后,現(xiàn)代婚姻家庭似乎正在揭下溫情脈脈的面紗,變成了一場赤裸裸的財產(chǎn)大戰(zhàn)。房子、車子、票子、孩子,無一不是大戰(zhàn)的導(dǎo)火索。于是,就有了法律的強勢介入。從來沒有哪一個司法解釋的征求意見稿會像婚姻法司法解釋(三)一樣受到如此高的關(guān)注、如此大的爭議。據(jù)說有八成的女性因為這一司法解釋而感到安全感下降。

　　特別是當(dāng)法律把“小三”、“二奶”這些只能在私下談?wù)摰母拍町?dāng)成了一件正經(jīng)事來進行規(guī)范的時候,就更讓人對愛情婚姻充滿了失望和不安。法律打擊二奶、小三的立場沒有錯,錯的可能是我們現(xiàn)代人對這種現(xiàn)象日益的包容和寬忍。

　　婚姻是靠感情來維系的,感情沒有了至少還有法律,法律基于的是責(zé)任和義務(wù)。顯然這一點要比感情更可靠些。

　　茶杯門

　　河南一農(nóng)民找鄉(xiāng)長說事時,拿起辦公桌上水杯欲喝水,被鄉(xiāng)長喝止。兩人發(fā)生口角后出現(xiàn)肢體沖突,隨后農(nóng)民被拘留7日

　　點評:“茶杯門”也好,“咆哮哥”也罷,都是基層政府與民眾關(guān)系緊張的一種表現(xiàn)。基層治理,一方面是公民權(quán)利意識的高漲和對權(quán)力者的不信任;另一方面是政府治理手段的落后和缺失。　　30年的法治建設(shè),25年的普法教育,人民群眾的法治精神和權(quán)利意識被喚醒了,可我們的一些基層政府官員要么就是“人治”,要么就是“沒治”,基層治理之困可見一斑。

　　基層治理之困,從根本上來說是我們的現(xiàn)代行政管理之困。從行政管理理念上看,我們始終無法解決政府經(jīng)濟發(fā)展的職能與維護公眾權(quán)利之間的矛盾;從行政管理手段上講,我們的行政法治始終也無法給基層政府提供有效的行政管理方法。困境之困表現(xiàn)在基層,而真正擰巴的可能在于依法行政所依的法律不能完全解決中國基層現(xiàn)實的問題。

　　3Q戰(zhàn)爭

　　2010年11月初,360公司推出隱私保護器,指責(zé)騰訊QQ涉嫌偷窺用戶隱私,騰訊發(fā)布公告,在裝有360軟件的電腦上停止運行QQ軟件

　　點評:只有在我們這里,騰訊才能把用戶的計算機作為抗衡對手的戰(zhàn)場,而且做出那種“艱難的決定”。很明顯,如果原本在別處好好的公司,到了我們這里就出現(xiàn)這種狀況的話,那一定不是公司的問題,而是我們這里的法制環(huán)境有了問題。企業(yè)之間的不正當(dāng)競爭行為,我們已經(jīng)有了法律規(guī)范,可法律卻遲遲不肯發(fā)力。

　　一直以來,我們奉行的是保護企業(yè)的政策,對于消費者的保護往往只停留在表面上、紙頭上。猶記得當(dāng)年某汽車召回門事件之時,因為中國沒有相應(yīng)的法律,人家甚至都不屑于召回銷售到中國的汽車。當(dāng)法律不給消費者做主的時候,這些公司自然就肆無忌憚地違規(guī)了。只有當(dāng)我們的消費者一紙訴狀就能讓這些公司感到肉疼之時,我們才能讓公司真正為我們服務(wù),進而通過這種服務(wù)取得自己應(yīng)得的利潤。

　　足協(xié)七君子

　　謝亞龍、南勇、楊一民、蔚少輝、張健強、李冬生、范廣鳴,網(wǎng)絡(luò)人稱“足協(xié)七君子”,在轟轟烈烈的足球打黑反賭風(fēng)暴中他們率先落下馬來

　　這些年來,中國足球秉持著屢戰(zhàn)屢敗、屢敗屢戰(zhàn)的精神,頑強地挑戰(zhàn)著中國球迷的耐受極限。球迷從痛哭失聲到欲哭無淚,現(xiàn)在已經(jīng)光榮地進入到了“笑比哭好”的佳境。當(dāng)然,物極必反,當(dāng)足球從一場悲劇進入到了鬧劇和喜劇階段的時候,那么法律就該出手了。

　　從去年剛剛拉開足球打黑大幕的那一刻開始,一直到現(xiàn)在人們都在不斷地追問,足球的水到底有多深?法律網(wǎng)住的下一條大魚又會是誰?這種不依不饒的追問是對中國足球重振雄風(fēng)的期待,更是對法律的信心。當(dāng)然,對大多數(shù)人來講,我們也只能是追問,只能是圍觀。但圍觀就是力量,圍觀改變中國。