制革行業(yè)規(guī)范條件實(shí)施 小企業(yè)或被兼并
6月1日起,新建或改擴(kuò)建的制革企業(yè),生產(chǎn)成品皮革的企業(yè)年加工能力不能低于30萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)張牛皮。現(xiàn)有的制革企業(yè),生產(chǎn)規(guī)模也應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)政策要求,對(duì)于不符合要求的規(guī)模較小的企業(yè)鼓勵(lì)其按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行兼并重組,兼并重組后的企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)達(dá)到該要求。這是由工信部日前發(fā)布的《制革行業(yè)規(guī)范條件》在企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模中對(duì)行業(yè)企業(yè)提出的要求,該規(guī)范條件,于6月1日正式實(shí)施。
《制革行業(yè)規(guī)范條件》從企業(yè)布局、企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、工藝技術(shù)與裝備、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、監(jiān)督管理等6個(gè)方面對(duì)我國(guó)境內(nèi)(臺(tái)灣、香港、澳門(mén)地區(qū)除外)的所有新建或改擴(kuò)建和現(xiàn)有的制革企業(yè)進(jìn)行規(guī)范,但不包括毛皮加工企業(yè)。
在企業(yè)布局上,要求新建或改擴(kuò)建的制革企業(yè)必須符合國(guó)家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,符合土地利用總體規(guī)劃、土地供應(yīng)政策和土地使用標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、文化保護(hù)地等環(huán)境敏感區(qū)內(nèi),以及土地利用總體規(guī)劃確定的耕地和基本農(nóng)田保護(hù)范圍內(nèi),禁止建立制革企業(yè)。同時(shí)鼓勵(lì)制革企業(yè)集中生產(chǎn)和集中治污,在制革園區(qū),建設(shè)污水集中處理設(shè)施,對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)污水統(tǒng)一收集、集中處理,穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
在工藝技術(shù)與裝備方面,該規(guī)范條件要求企業(yè)使用固體鹽對(duì)原料皮進(jìn)行防腐處理的,原料皮浸水前需進(jìn)行轉(zhuǎn)籠抖鹽,并對(duì)廢鹽回收利用或者單獨(dú)規(guī)范處理,以減少進(jìn)入制革廢水中的食鹽。同時(shí),要求制革企業(yè)應(yīng)采取以快速浸水為核心的浸水等節(jié)水工藝,減少用水量和排水量。
在生產(chǎn)過(guò)程中,企業(yè)也應(yīng)該采取各種清潔生產(chǎn)技術(shù),減少COD、氨氮、揮發(fā)性有機(jī)物、氯離子和三價(jià)鉻的產(chǎn)生量。規(guī)范條件顯示,將鼓勵(lì)企業(yè)采用自動(dòng)化裝備提升制革行業(yè)自動(dòng)化水平,鼓勵(lì)采用富鉻污泥和含鉻皮革碎料資源化利用技術(shù)。
《制革行業(yè)規(guī)范條件》在環(huán)境保護(hù)方面,要求企業(yè)要依法執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收制度,嚴(yán)格執(zhí)行排污申報(bào)、排污繳費(fèi)與排污許可證制度。該規(guī)范條件對(duì)于主要污染物排放也進(jìn)行了規(guī)定,要求達(dá)到總量控制指標(biāo),并要求建立排污監(jiān)測(cè)檔案并做好自測(cè)的質(zhì)量管理工作。該規(guī)范條件同時(shí)要求,一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物需得到安全處置,并且處理處置方式要與環(huán)境影響評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收批復(fù)要求一致。
環(huán)保設(shè)施完備,污染防治設(shè)施和自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施正常有效運(yùn)行,并具健全的環(huán)境管理制度與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案能夠有效實(shí)施。在重金屬鉻污染防治規(guī)定上,要求含鉻廢水收集處理工藝合理、設(shè)施完備,保證含鉻廢水與綜合污水的有效分離并單獨(dú)處理達(dá)標(biāo)。
除此之外,規(guī)范條件在職業(yè)安全衛(wèi)生上有所要求,要求企業(yè)符合各項(xiàng)有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求,具備相應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生和消防安全條件,建立健全安全生產(chǎn)、消防安全、職業(yè)病防治管理制度并落實(shí)責(zé)任制。對(duì)于部分指定場(chǎng)所的工作人員應(yīng)要求穿戴防護(hù)口罩等防護(hù)用品。
在監(jiān)督管理上,要求新建和改擴(kuò)建的制革企業(yè)符合國(guó)家法規(guī)和該規(guī)范條件要求,企業(yè)的投資管理、土地供應(yīng)、節(jié)能評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等要履行相關(guān)報(bào)批手續(xù),未通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的,一律不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的在建項(xiàng)目或者竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,以及不具備安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目,一律停止建設(shè)和生產(chǎn)。
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