美國前財長呼吁美放松對華出口管制

　　美國前財長亨利·保爾森與羅伯特·魯賓當在這周聯(lián)合呼吁美中兩國認真考慮對方對本國的批評意見，稱美國應放松對華出口管制，中國則應進一步推進開放，讓包括美國公司在內(nèi)的私營部門參與競爭。此外，保爾森和魯賓也在美國《大西洋月刊》發(fā)表聯(lián)合署名文章《為何美國需要傾聽中國》，闡述美中經(jīng)濟合作，并指出，美中關系一直包含合作與競爭，但最近競爭的一面受到更多關注，兩國之間的很多不信任是源于地緣緊張局勢，比如中國在東海和南海的行為，以及美國對中國近海抵近偵察，此外，經(jīng)濟關系緊張也是原因之一。文章出提出，美中在討論經(jīng)濟議題時，經(jīng)常首先表達對對方的不滿，如美國批評中國匯率管理、補貼國有企業(yè)、為美國公司在華運營設置壁壘。中國則指責美國對中國企業(yè)投資美國公司和基礎設施進行政治阻礙、限制有潛在軍事用途的技術出口。兩國很大程度上在進行“聾子對話”，互相指責，迫使對方答應自己的要求，并等待對方先采取行動。

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　　針對4月外貿(mào)數(shù)據(jù),招商證券宏觀研究部門此前點評認為,4月份的進口數(shù)據(jù)顯示內(nèi)需仍然較為疲弱,實體經(jīng)濟亟待宏觀政策支持。

　　光大證券研報則認為,外需的疲弱給國內(nèi)政策帶來更大放松壓力,資本市場將繼續(xù)享受寬松流動性的推動。疲弱的外需對本就低迷的國內(nèi)經(jīng)濟增長勢頭帶來了更多下行壓力。考慮到經(jīng)濟增長已經(jīng)處在失穩(wěn)的邊緣,政策將面臨更大放松壓力。近期決策層也明顯加強對經(jīng)濟下行的關注,財政政策將有所發(fā)力。

　　實際上,4月份外貿(mào)數(shù)據(jù)公布后,政府對全年外貿(mào)狀況已經(jīng)表示出明確的擔憂。商務部新聞發(fā)言人孫繼文在數(shù)據(jù)公布后的第二日便表示,外貿(mào)穩(wěn)定增長,關乎產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)和改善民生,關乎中國經(jīng)濟社會發(fā)展全局。

　　“前4個月進口降幅較大,主要是由于大宗商品價格下跌所致。”孫繼文指出。

　　據(jù)孫繼文介紹,近期,商務部組織調(diào)研組分別赴15個省(區(qū)、市)開展外貿(mào)形勢調(diào)研,對全國31個省(區(qū)、市)近6000家外貿(mào)企業(yè)進行問卷調(diào)查,對80家廣交會參展企業(yè)開展深度訪談,對66個重點行業(yè)和前30大出口市場進行了認真分析。

　　孫繼文強調(diào),總體上看,多數(shù)企業(yè)認為,國際市場需求低迷、部分市場局勢動蕩、人民幣對美元以外主要貨幣明顯升值、貿(mào)易便利化水平有待提高、融資難融資貴和勞動力成本持續(xù)上升是當前面臨的主要困難。

　　針對外貿(mào)困境,商務部此前發(fā)布的《中國對外貿(mào)易形勢報告(2015年春季)》中已頗有給全年外貿(mào)形勢打預防針的意味。報告提出,未來一段時期,中國外貿(mào)發(fā)展面臨外部需求不振等諸多挑戰(zhàn),加上國際市場份額已處于較高水平,中國外貿(mào)可能保持中低速增長。

　　報告認為,2015年,世界經(jīng)濟將延續(xù)溫和復蘇態(tài)勢,不穩(wěn)定不確定因素較多,國際競爭更加激烈。中國經(jīng)濟開局平穩(wěn),結構調(diào)整穩(wěn)步推進,新生動力加快孕育,但仍面臨下行壓力。中國外貿(mào)特別是出口具備增長的基礎條件,但形勢的嚴峻性、復雜性沒有根本改變,不穩(wěn)定不確定因素較多,挑戰(zhàn)和壓力還在增大。

　　《國際金融報》記者整理發(fā)現(xiàn),為減緩持續(xù)惡化的進出口趨勢,從4月起,國務院密集出臺了多項外貿(mào)穩(wěn)增長政策。如4月中旬的《關于改進口岸工作支持外貿(mào)發(fā)展的若干意見》提出要擴大口岸開放,提升對外開放水平;5月7日,國務院發(fā)布《關于大力發(fā)展電子商務加快培育經(jīng)濟新動力的意見》,提出加強電子商務國際合作,推動電子商務走出去;而5月12日最新公布的《關于加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的若干意見》,對培育新常態(tài)下的對外貿(mào)易競爭新優(yōu)勢提出了明確要求。

　　此外,據(jù)中國政府網(wǎng)的報道,在今年4月底舉行的國務院常務會議上,國務院總理李克強主動詢問有關部門何時可以實施對部分國外日用消費品降低關稅的試點時,有關部門負責人回答稱8月或可實施,結果李克強總理明確要求6月底前必須實施。

　　據(jù)了解,此次會議除了決定6月底前開展降低進口關稅試點外,還提出了完善服裝和化妝品等大眾消費品的消費稅政策、增設和恢復口岸進境免稅店、進一步推進境外旅客購物通關和退稅便利化、加快推進中國產(chǎn)品品牌提升工程,支持實體店發(fā)展,實現(xiàn)線上線下互動等措施。

　　有專家表示,降低關稅以及部分國外商品的消費稅,將有助于國人的消費回流。長期以來,中高端消費“外冷內(nèi)熱”的問題一直存在,價格差距是主要原因。而政府此次直接通過減稅的做法,可能很快就會產(chǎn)生積極效果。