TPP給越南企業帶來機遇和挑戰
越南企業被認為從中獲利的同時也在競爭力、產品質量、原材料、人力資源素質、企業管理、衛生等方面面臨諸多挑戰。此外,嚴格的技術標準及各國將采取的各項貿易保護措施都將是越南企業必須應對的困難。
越南工貿部副部長陳俊英表示,目前越南經過加工的比例有所提高,但大多數出口、礦產均未經加工或初加工,產品附加值較低。不少行業仍以加工出口形式為主,且原材料依賴進口。近年來,越南出口增速快但易受到世界市場價格變動、貿易新壁壘和進口國貿易保護措施等外部因素的影響。同時,出口商品競爭力不高,配套工業發展緩慢,原輔料進口比例高等也是尚存的突出問題。
部分越南企業表示,由于TPP規定原材料必須原產自成員國,這將是不小挑戰。隨著外資不斷進入越南,越南國內管理體系低效、設備落后、專業化程度不高的企業將面臨巨大競爭,同時將有更多有技能的專業勞動者選擇在外企就業。如果中國企業赴越投資,但不進行投資生產而只純粹加工出口,以享受來自TPP的優惠待遇,這也將對國內企業造成較大困難。
對于出口而言。享受TPP優惠待遇須符合有關原產地規則,但目前原輔料進口比例高達80%,這也是越南紡織業面臨的最大挑戰。越南企業希望政府采取有效措施穩定勞動力,制定相關機制和政策吸引企業投資紡織業,增加原輔料供應。同時,為促進紡織業出口,提高產品競爭力,越南政府應規劃集中發展工業群、工業區,建設廢水處理系統等。
對于畜牧業而言。越南畜牧飼料協會黎波歷會長表示,越南熱帶氣候條件使得越南在豬肉、鴨肉、家禽蛋出口方面擁有較大潛力。但目前越南畜牧業產品成本高于其他TPP成員國,產品質量和飼養水品總體不高。同時,運輸成本高,自生產端到銷售端存在過多中間環節。黎認為,農業要守住“主場”,就必須鞏固人力資源,出臺各項針對獸醫、品種、飼料等措施,并進行大規模規范養殖。同時,配套相應土地、貸款、稅收等方面優惠政策,鼓勵大型企業投資畜牧業。
對于大米出口。目前越南幾乎所有的大米出口商品都沒有品牌,只是根據碎米率進行分類。越南希享受關稅優惠就必須面對產品質量相關的問題。出口大米品種不統一,未檢測農藥殘留以及追溯原產地等都將成為進口市場評價食品衛生安全質量的巨大問題。同時,加入TPP后,外國大米將大量進入國內市場,由于民眾的“崇外”心理,加上對進口大米食品衛生安全的信賴,屆時國內大米或將失去“主場份額”。越南企業認為,對于大米品牌建設,首先要穩定發展原料產區,在此基礎上建立生產鏈,更有利于大米品牌建設,并打破出口對象國對于產品質量方面的貿易或技術壁壘。
報道稱,越南工貿部在此背景下提出一系列緊急措施,其中包括:促進生產,保障出口,梳理和調整各項政策,以吸引更多國內外資金進入出口商品生產領域,鼓勵投資生產高附加值、高科技含量以及可代替進口的產品;進一步優化機械、木制品、紡織品、鞋類等出口比重較大行業的生產技術;發展有潛力、增速快以及附加值高的產品,包括建筑材料、化工產品、橡膠、高科技產品等;快速發展配套工業,以便提升出口產品的生產本土化程度和技術含量,滿足TPP原產地規則。
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