本該于明年3月底到期的歐盟對華反傾銷措施,又生變數(shù)。據(jù)中國皮革協(xié)會昨天證實,歐盟制鞋業(yè)近期正醞釀對自中國和越南進口的皮面鞋再次提出反傾銷日落復審申訴,如獲歐委會表決通過,意味著反傾銷稅還將持續(xù)相當一段時間,令溫州鞋業(yè)出口之路繼續(xù)陰云籠罩。
歐盟于2006年10月5日對原產(chǎn)于我國的皮鞋統(tǒng)一征收16.5%的反傾銷稅,措施期限為兩年。2008年底到期后進入日落復審,2009年12月歐盟委員會再次裁定將反傾銷稅延長15個月,至2011年3月到期。不過,根據(jù)歐盟法律,歐盟鞋企還可繼續(xù)提出復審申訴,但申訴須于12月底前提交。
“由于意大利、西班牙等老牌制鞋企業(yè)希望繼續(xù)提交復審申訴,歐盟鞋業(yè)聯(lián)合會很可能在時限前正式提交申請。”一直代理涉華皮鞋反傾銷案的中方律師蒲凌塵表示,“如果真的這樣,那么就意味著歐盟對涉華皮鞋反傾銷案將再次提請進入日落復審程序。”
自歐盟皮鞋反傾銷案以來,中國皮鞋類產(chǎn)品的出口已持續(xù)下滑。在金融危機影響下,2009年中國鞋類出口增速幾乎為零。2009年下半年,相繼有巴西、阿根廷、秘魯、厄瓜多爾等國針對中國鞋類采取了貿(mào)易保護措施。
由于該反傾銷案影響巨大,持續(xù)時間長,2010年初,商務(wù)部提請WTO成立專案組對此案件進行審理。5月18日,世貿(mào)組織爭端解決機構(gòu)(DSB)正式設(shè)立專家組,依據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則,對歐盟反傾銷基本法的有關(guān)規(guī)定和歐盟對華皮鞋反傾銷措施進行審查。蒲凌塵表示:“目前世貿(mào)專家組第一輪會議剛剛結(jié)束,各方將案件的情況進行了通報。第二輪會議將于明年1月20日左右舉行,各方將在會議上進行申辯。整個裁決結(jié)果將于明年3月見分曉。”
另據(jù)了解,2006年奧康等中國5家鞋企認為歐委會在調(diào)查過程中有違反法律的事實,于2006年12月向歐盟初審法院提起司法審核。歷時近4年的官司,2010年3月終于等來了結(jié)果:歐盟初審法院駁回5家中國鞋企的訴訟請求。2010年6月不甘示弱的奧康,再次向歐盟高級法院提起訴訟,針對歐盟初級法院審理疑點,要求歐盟高級法院進行重新審理。
“目前歐盟高院正在審理涉案雙方的辯護程序,程序預(yù)計將于明年年初結(jié)束。如有必要,高院還將召開口頭答辯會。”蒲凌塵表示,歐盟是一個比較尊重法律的聯(lián)合體,奧康上訴高院的案件將不會受到太多政治經(jīng)濟等因素的干擾,高院判決的結(jié)果應(yīng)該會比較樂觀。