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L'efficacité des douanes est de plus en plus au Centre des préoccupations concernant le commerce extérieur.
Ce problème est également apparu progressivement sur les petits marchés de produits Yiwu, qui ont une orientation extérieure de 65%.Zhejiang Province InternationalCommerce économiqueZhang Han Dong, Directeur du Centre de recherche, a déclaré à la presse qu 'il existait une contradiction persistante entre le développement des exportations de produits de base et le renforcement de la réglementation des marchés par les pouvoirs publics, parallèlement à l' augmentation des exportations de produits de base de Yiwu.
"Pour l 'instant, Yiwu n' est toujours pas en mesure de suivre."Wang Hong, qui a travaillé pendant de nombreuses années dans des sociétés de transitaires, a d? s' inquiéter de la rotation des marchandises.Dans une certaine mesure, l'inefficacité des procédures douanières, qui n'a pas suivi le rythme prévu, a non seulement accru les co?ts mais a également érodé les bénéfices des PME.
Cross - section
Wang Liang, de l 'usine de cuir, dit en général à la fin et au début de l' année.Commerce extérieurAu moment le plus br?lant, le commerce extérieur ne s' effondrera que dans 7, 8 ou 9 mois.Mais cette année, c 'est différent.Depuis le début de l'année, la croissance des exportations s'est considérablement ralentie par rapport à l'année précédente.
? initialement, les exportations des entreprises devraient augmenter de 40%, mais aujourd'hui seulement 10% ?.Selon Fang Ming, la quasi - totalité des entreprises étrangères dans le secteur ont réduit le taux de change ? de 500 000 à 200 000 à 300 000?.
Lorsque Fang Ming s' inquiète de la baisse des bénéfices, Wang Hong d 'une société de transitaires Yiwu s' inquiète de la rotation des marchandises.Selon Wang Hong, ils sont principalement chargés d 'aider les étrangers à dédouaner les marchandises, à contacter les convois, les compagnies maritimes, etc., et à gagner des services."D 'une part, la douane de Yiwu ne suit toujours pas la vitesse."Wang Hong, par exemple, indique qu 'une cargaison doit être expédiée de Yiwu aux états - Unis d' Amérique, d 'abord en douane, par exemple, dans les douanes Yiwu, puis en camion - citerne à destination du port de Ningbo, puis de nouveau en douane de Ningbo, inspection commerciale, etc.étant donné que Yiwu exporte de petites marchandises, une cargaison très variée, chaque inspection prend beaucoup de temps, et les deux inspections ont accru le temps de circulation des marchandises.S'il faut une semaine pour envoyer l'Ouganda en Asie du Sud - Est, 30 jours pour se rendre en Russie et 60 jours pour se rendre en Afrique.
La logistique sur le marché Yiwu, a fait preuve de fatigue.Au cours de l'année écoulée, le nombre de conteneurs exportés par Yiwu s'est élevé à 570 000 et la capacité de conception du Centre international de logistique n'a dépassé que 100 000 EVP / an, ce qui est loin d'être suffisant.
à l 'heure actuelle, Yiwu compte 2 311 types d' entreprises de logistique, dont 1 126 entreprises nationales de logistique, 1051 entreprises internationales d 'entreposage de fret, 134 entreprises de logistique Express, une zone d' exploitation de 1 050 000 mètres carrés, 28 850 000 tonnes par an.
"La prospérité bruyante."
Le Directeur de l 'Institut pour le développement et la réforme de la province du Zhejiang a déclaré avec courage que la transition institutionnelle de Yiwu au cours des 30 dernières années, principalement au niveau de la société civile et au niveau local, avait toujours été caractérisée par une ? prospérité chaotique ?.
"Même si ce" chaos "n 'est pas mauvais, parce qu' il est le signe d 'une forte vitalité intrinsèque, après tout, il freine l' escalade de la transition sur le marché Yiwu."Bravo.
Zhao Ping, Directeur adjoint du Département de l 'économie de la consommation de l' Institut du commerce du Ministère du commerce, a indiqué que le modèle Yiwu avait une dynamique unique par rapport au commerce extérieur ailleurs.Sur le total des exportations de notre pays, le commerce de transformation occupe la moitié de la montagne, tandis que les exportations de Yiwu sont dominées par le commerce général, le commerce de transformation représente une part relativement faible."La transformation future de notre mode de développement du commerce extérieur, afin d'accro?tre la part du commerce en général, d'améliorer la compétitivité internationale des marques de produits autonomes et de mettre en place un projet pilote de réforme intégrée du commerce international à Yiwu, est importante pour l'étude de la transformation du mode de développement du commerce extérieur".
Selon Zhang Han - Dong, Yiwu petit commerce de marchandises a des caractéristiques telles qu 'une petite taille unique, un grand nombre d' acteurs commerciaux et des transactions fréquentes.
Il a fait observer que le paradoxe d'Yiwu tenait au fait que, d'une part, l'efficacité du dédouanement était au Centre des préoccupations de la société et, d'autre part, que la contrebande de petits produits de base était souvent pratiquée en violation des interdictions, des restrictions et des droits de propriété intellectuelle, ce qui nuisait aux exportations de ces produits.
Zhao zhongxiu, Directeur de l 'Institut d' économie et de commerce international de l 'université d' économie et de commerce extérieur, a déclaré que pour des raisons systémiques, la contradiction entre les exportations de commerce extérieur et la réglementation des services publics était un obstacle insurmontable.Et Yiwu, dans un premier temps, cherchera une percée dans la transformation du commerce extérieur de la Chine.
Zhao Ping note que Yiwu i) doit améliorer le niveau des transactions électroniques sur le marché et ne doit pas se contenter, comme c'est le cas actuellement, des opérations de contrepartie traditionnelles; ii) doit mettre en place un système de crédit pour les transactions, qui garantit l'évolution du marché en créant une base de données sur Les transactions commerciales et un système de listes noires afin de réduire les cas de fraude commerciale; et iii) réformer le système logistique, en mettant en place des systèmes logistiques modernes et en améliorant l'efficacité du dédouanement.
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Processus de réforme du douane de Yiwu
Jusqu'en 2003, les exportations de petites marchandises en provenance de l'Ouganda étaient essentiellement déclarées aux postes de douane et les douanes locales compétentes étaient principalement soumises à des contr?les ? porte à porte ?.
Au début de 2003, face à la croissance exponentielle des exportations de petits produits de base, les douanes de Hangzhou et de Ningbo sont parvenues à un consensus sur l'approfondissement de la réforme du dédouanement trans - douanier en proposant le concept ? un marché, une gestion commune; deux douanes, un dédouanement sans obstacles ?, qui prévoit La mise en place d'un système de contr?le ? dédouanement hors du territoire, mainlevée des ports ?.Dans le même temps, les autorités douanières locales compétentes étudient les modalités d'application d'une réglementation centralisée dans les entrep?ts de petites marchandises pour certaines entreprises respectueuses de la loi.
à partir de décembre 2004, les douanes de Hangzhou ont mis en place un système centralisé de contr?le des petites marchandises ? en douane anticipée, inspection sur place ?.
En 2007, les autorités douanières de Hangzhou ont mis en ?uvre neuf mesures telles que le modèle de contr?le des exportations + contr?le centralisé des exportations et le système de déclaration de la liste des petites marchandises.L'amélioration des mesures réglementaires susmentionnées, qui consistent à considérer les exportations de petits produits comme des marchandises commerciales générales, présente des inconvénients tels que les difficultés de classification, les prix nucléaires, les co?ts élevés et l'inefficacité, ainsi que l'optimisation et l'amélioration de la réglementation dans le cadre du système actuel.
Pour accélérer le dédouanement des petites marchandises à Yiwu, l'administration générale des douanes a mis en place un système de contr?le ? personnalisé ? pour le marché Yiwu et, depuis le 1er septembre 2007, les exportations de petites marchandises sont régies par le ? modèle d'achat touristique ?.Tout d'abord, il est précisé que les touristes étrangers ou les sociétés de commerce intérieur doivent acheter sur le marché des petits produits de base Yiwu sans demander de remboursement des droits d'exportation et de passation par profits et pertes de devises, et qu'ils doivent expédier leurs produits par conteneurs sous la forme de ? produits touristiques ?.Deuxièmement, la simplification des procédures de déclaration et l'amélioration de l'efficacité du dédouanement.Le système simplifié de classification des déclarations d'exportation de petits produits de base, fondé sur le "sceau", a été mis en place pour tenir compte de la diversité des exportations, de la faible valeur des marchandises et de la difficulté de faire des déclarations individuelles, ainsi que des caractéristiques des achats directs sur le marché et des Paiements en espèces en yuan.
La mise en place d 'un modèle d' achat touristique pour les exportations de petits produits Yiwu à l 'époque a sans aucun doute été une politique de ? pluies opportunes? qui a temporairement atténué les contradictions en matière d' efficacité du dédouanement.
Mais cette "pluie à temps" n 'a fait que mouiller le terrain, l' entreprise a encore "soif".La mise en ?uvre, au cours des dernières années, du modèle d'achat de marchandises en voyage a également révélé ses limites intrinsèques, notamment dans les domaines suivants:
Tout d'abord, c'est toujours une opportunité.Les achats touristiques sont généralement le fait d'acheter des biens personnels ou de faire des dons dans le cadre du tourisme à des fins non lucratives.L'Administration générale des douanes emprunte ce modèle pour couvrir les transactions commerciales qui passent par les circuits touristiques, transportent des billets de banque en devises, des instruments en devises, sont autorisés à entrer sur le territoire national sous contr?le douanier, sont convertis en renminbi par les banques désignées en devises et sont importés en renminbi à l'étranger sous contr?le douanier, effectuent des achats commerciaux sur le marché intérieur, procèdent à des vérifications, effectuent des dédouanements et rapatrient les marchandises achetées dans le pays aux fins de vente.Mais la plupart des commer?ants ne sont pas venus pour le tourisme, les petites exportations de produits de base sont davantage des actes d 'exploitation et les achats touristiques ne sont pas bien connus.
Deuxièmement, le champ d'application impose des restrictions évidentes au commerce d'exportation.On entend par ? marchandises touristiques ? les petites quantités de marchandises exportées par le biais du transport de marchandises, d'une valeur inférieure à 50 000 dollars, achetées par un touriste étranger ou un étranger.En ce qui concerne les déclarations d'exportation de ce type de marchandises, les douanes ont simplifié leur classification, les opérations d'achat par brigade n'atteignant que 50 000 dollars des états - Unis, alors qu'en fait, la valeur des marchandises d'un conteneur est généralement supérieure à 300 000 dollars des états - Unis.
Troisièmement, des questions telles que les remboursements d'imp?ts à l'exportation n'ont pas été résolues.Les politiques de réglementation du modèle de tourisme douanier ne sont pas compatibles avec d'autres politiques sectorielles.Selon les documents de l'administration générale des imp?ts, le commerce d'achat en voyage ne peut pas faire l'objet d'une déclaration de remboursement des taxes à l'exportation, et les entreprises de commerce extérieur qui ne déclarent pas les marchandises exportées à l'administration fiscale doivent payer la TVA à l'administration fiscale à un taux de 17%.L'exportation de marchandises en transit est un mode particulier de commerce d'exportation, alors que les entreprises en question ne sont représentées qu'au niveau des déclarations d'exportation et per?oivent une redevance de 0,03%, ce qui ne leur permet manifestement pas d'assumer la pression de la taxe à la valeur ajoutée (TVA) de 17% sur Les exportations.
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