La Loi Sur L'Assurance Sociale De La Prochaine Mise En ?uvre & Nbsp; Dispositions De Payer Pour Cause D'Inquiétude

Le noyau de lecture]

Les accidents de travail, peut - être une famille instantanée de la honte.

De nombreux accidents du travail des travailleurs en raison de l'unité à accidents non plus

Les travailleurs migrants 劉吉生 Hunan 53 ans, 3 mois avant la chute accidentelle dans des sites de construction de toit, et de lésions cérébrales traumatiques pulmonaire, après l'admission dans un état végétatif et plusieurs journaux semi - dangereux.

Accidents du travail ordinaire, mais en utilisant des unités de fer ou un bureau avec la signature d'un contrat écrit, ni de payer des primes d'assurance accidents et de faux - fuyants les contractants, de frais de traitement n'a pas mis en place en temps voulu, 劉吉生 de traitement a été difficile à maintenir.

Ce n'est pas le cas.

Bien que la cause de la sécurité sociale est de promouvoir activement, de progrès, de nombreux travailleurs ordinaires n'ont pas été inclus dans le champ d'application de l'assurance accidents du travail.

Selon le rapport annuel de l'Office national de la statistique de libération, le nombre de 2010 la participation de mon pays à l'assurance accidents pour 16173 millions.

Ce chiffre est bien inférieure à celle de la seconde, le nombre de salariés de l'industrie.

L'imminence de la loi sur l'assurance sociale, les bénéficiaires de l'assurance accidents étendue à pas

A la sécurité juridique, les difficultés 劉吉生 devrait être résolu.

Toutefois, la réalité n'est pas optimiste, ce réconfort pour l'entrée, mais également quelques difficultés.

Une question:

Conditions de paiement à l'affinage

Une étude du Centre d 'assistance et de recherche en droit du travail de Beijing (ci - après dénommé ? l' Union ?), organisation NGO qui s' emploie depuis longtemps à assurer la sécurité des travailleurs, montre que les retards de paiement sont fréquents dans le traitement des accidents du travail.

D 'après les statistiques de l' Organisation concernant les entretiens qu 'elle a eus avec 212 travailleurs non assurés, 72,4% d' entre eux ont refusé de verser des indemnités et ont été contraints d 'engager des procédures arbitrales et judiciaires même après que les relations de travail ont été confirmées, qu' une évaluation de l 'accident du travail et de la capacité de travail ont été obtenues grace à des procédures judiciaires lourdes et difficiles.

Sur ce total, 26,1% seulement ont été indemnisés dans un délai d 'un an à compter de la date de la blessure et 21,7% ont pris plus de trois ans, soit en moyenne 2,02 ans.

? les conditions de paiement anticipé par le Fonds d 'assurance contre les accidents du travail doivent être précisées. ?

Selon le Directeur du Centre, Huang Leping, la loi sur la sécurité sociale établit le principe de l 'indemnisation anticipée, mais la complexité de la situation sur le plan opérationnel, les critères de détermination du non - paiement par l' employeur, les seuils et les procédures applicables aux demandes de paiement anticipé présentées par les travailleurs en cas d 'accident du travail et les modalités de recouvrement par les pouvoirs publics nécessitent des précisions opérationnelles.

Par exemple, est - ce que l 'unité d' utilisation qui a promis de verser une indemnité mais qui a retardé le paiement, n 'a pas versé intégralement la partie de l' indemnité qui lui a été versée, est considérée comme ? l 'unité d' utilisation qui n 'a pas payé ??

Le salarié a - t - il demandé à être payé en premier lieu sur la base d 'une constatation d' accident du travail?

Afin de garantir que le travailleur soit soigné dans un premier temps, Huang Leping a proposé de réduire le seuil de demande d 'indemnisation anticipée et de ne pas prendre à sa charge les frais médicaux en cas d' urgence.

Question no 2:

Non - couverture des usines illégales

Guan xiangkun, Vice - Président du Département des lois et règlements du Ministère du travail de la Confédération nationale de Chine, estime que le plus important est de pférer le principe de la responsabilité de l 'employeur en cas d' accident du travail à la responsabilité de l 'état, renfor?ant ainsi la protection des travailleurs.

Toutefois, l 'expression ? responsabilité de l' état ? part du principe que l 'employeur est un sujet légitime et qu' il n 'y a pas de couverture en cas d' accident du travail du personnel de l 'entreprise.

Guan xiangkun a déclaré que, dans de nombreuses régions, la défense des droits de l 'homme était encore plus difficile dans les entreprises illégales qui n' avaient pas de permis d 'exploitation ou qui n' avaient pas été enregistrées conformément à la loi, qui avaient été retirées de la licence d 'exploitation ou de l' enregistrement ou qui avaient recours au travail des enfants, et qui, en cas d 'accident du travail, n' étaient généralement pas reconnues et étaient soumises à l 'arbitrage entre les travailleurs et les employeurs.

La FIA a également constaté la présence de 7,2% d 'unités de travail illégales dans les usines.

En fait, la loi sur les contrats de travail a clairement stipulé que les travailleurs des unités de travail illégales doivent bénéficier d 'une protection égale et que les relations de travail entre ces unités et les travailleurs sont régies par la loi.

Par conséquent, le droit à la sécurité sociale des travailleurs au niveau des accidents du travail, les employeurs doivent également être clairement illégal de la protection égale.

Troisième question:

Après le paiement à l'avance de récupération de fatigue

Paiement à l'avance, ce qui signifie que le recours doit également.

En vertu de la loi de l'assurance sociale, le traitement d'assurance accidents du travail du Fonds d'assurance à payer à l'avance l'employeur de rembourser.

Si l 'employeur ne rembourse pas, l' organisme de sécurité sociale peut le faire.

Guan xiangkun estime que, dans la pratique, les problèmes de sécurité du fonds constituent un obstacle majeur à la mise en ?uvre du système de paiement anticipé.

Bien que le recouvrement relève de la responsabilité de l 'Institut de la protection sociale, il n' y a pas d 'autorité correspondante et les ressources humaines et financières sont limitées.

Comment la sécurité du Fonds est - elle assurée?

Il faudrait donc mettre en place des mécanismes de liaison avec les services compétents, tels que l 'inspection du travail, afin de préciser les responsabilités et les pouvoirs en matière de recouvrement.

Le professeur Sun Shuhan, professeur à l 'Institut du personnel du travail de l' université populaire de Chine, qui mène des travaux de recherche sur la sécurité sociale, estime également que de nombreuses petites entreprises, en particulier les ? quatre petites entreprises ? où les accidents du travail sont fréquents, et que, en cas d 'accident du travail, le patron s' occupe de l' évaporation humaine.

Les caisses d 'assurance contre les accidents du travail sont gérées par des entreprises respectueuses de la loi et si elles ne sont pas recouvrées par des avances consenties à des entreprises non assurées, le respect de la loi est considéré comme une ? facture ? illégale, ce qui n' encourage pas les employeurs à verser des cotisations et ne facilite pas le fonctionnement normal de la Caisse.

En outre, le Fonds d 'assurance contre les accidents du travail est désormais centralisé au niveau municipal et, une fois que les premières indemnités auront été intégralement versées, certaines villes disposant de ressources seront encore en déficit.

En plus de la Caisse d 'assurance contre les accidents du travail, Sun Hanshu a proposé que le Gouvernement crée un fonds d' indemnisation des accidents du travail, qui servirait de fonds de sauvetage pour les travailleurs en cas d 'accident du travail, et qui viendrait compléter la protection contre les accidents du travail en cas d' urgence.

Question no 4:

Insuffisance de la discipline non assurée

L 'assurance contre les accidents du travail n' est pas obligatoire et les peines encourues par les établissements qui ne sont pas affiliés sont devenues un sujet de discussion.

En vertu de la loi sur l 'assurance sociale, l' employeur qui n 'est pas affilié à la sécurité sociale est passible d' une amende d 'un montant égal ou supérieur à trois fois le montant de la cotisation et d' une amende d 'un montant maximum de 500 dollars et de 3 000 dollars des états - Unis pour le responsable, et d' une amende d 'un montant égal ou supérieur à cinq mille dollars des états - Unis pour le non - paiement intégral de la cotisation.

Sun Han shu estime que la loi sur la sécurité sociale n 'a pas eu l' effet dissuasif qu 'elle aurait d? avoir en imposant des amendes modestes aux employeurs qui ne sont pas couverts par la loi.

Il faudrait mettre en place des mécanismes de liaison entre les services de détection et de répression, relier la participation à la sécurité sociale à l 'examen annuel de l' entreprise, créer une garantie contre les risques de sécurité sociale et subordonner l 'accès à la sécurité sociale à l' enregistrement de l 'entreprise.

Si l 'on ne s' assure pas qu' il ne s' agit pas seulement d 'une amende, mais aussi d' une ? prison ?, cela dissuadera fortement les chefs d 'unité et on s' attend à ce qu' un nombre croissant d 'unités soient assurées.

En réponse aux préoccupations sociales suscitées par le versement de dommages - intérêts anticipés, le Vice - Ministre des affaires juridiques de la Confédération nationale des syndicats a déclaré que les services compétents du Gouvernement avaient constaté des difficultés opérationnelles et étudiaient la possibilité de les affiner.