Pressions Exercées Par Le Ministère De L 'Environnement à La Suite De La Réforme Institutionnelle De 2008

Les problèmes rencontrés par le Ministère de l 'environnement et sa capacité de les résoudre n' ont pas sensiblement évolué depuis l 'amélioration de sa structure.

? le programme tridimensionnel du Ministère de l 'environnement (fonctions, organismes, programmation) est arrivé en juin, mais il n' y a pas eu de changement notable par rapport à ce qui se passe actuellement. ?

Feng Dongfang, Directeur du Bureau de recherche sur les politiques du Centre d 'études politiques du Ministère de l' environnement, a déclaré.

Le 27 mars, à 9 heures, 115 West zhoumen South Street, dans le district de Xicheng de la ville de Beijing, où se trouvait l 'ancienne Direction générale de la protection de l' environnement, le Ministre de la protection de l 'environnement de la République populaire de Chine, Zhou Shengxian, a présenté devant les gens une plaque noire blanche.

En tant que dans cette seule à la réforme institutionnelle du Conseil d'état, Ministère de la protection de l'environnement et à la population admissible indéfiniment.

Mais pour le Ministère de la protection de l'environnement, pour leur part, peut - être plus que ce que la réduction appropriée.

Cette mise à jour, la fonction du Service de protection de l'environnement n'a pas changé, dispersé dans de l'eau du Ministère de l'agriculture, de la construction, le Ministère, Ministère des terres, des fonctions d'autres secteurs tels que le Ministère de la sécurité publique sur la protection de l'environnement et du Ministère de l'environnement a été sans l'uniforme.

Ministère de la protection de l'environnement des fonctionnaires de police, des ressources limitées de l'état de l'application de la loi à court terme n'est pas complètement changé.

Institut de l'environnement de l'Université du peuple de Chine que Dean chevaux, le SEPA à comprendre cette comme un "point de départ".

En tant que membre du Conseil des affaires d 'état, le Ministère de l' environnement contribuera à accro?tre la participation des forces de l 'environnement à la prise de décisions au niveau national.

Cette promotion est une autre manifestation de ce que les universitaires appellent la ? volonté nationale de protéger l 'environnement ?, comme en témoigne l' importance que le Gouvernement central accorde à la protection de l 'environnement.

Cette volonté nationale croissante s' inscrit dans le contexte d 'un environnement de plus en plus difficile.

Quatre - vingt - dix pour cent des cours d 'eau qui traversent les villes sont contaminés à des degrés divers et 75% des lacs sont enrichis en nutriments; 30% des sources d' eau potable des villes prioritaires ne répondent pas aux normes de la catégorie III; et 46% des zones urbaines ont des normes de qualité de l 'air inférieures aux normes secondaires.

En 2007, l 'Agence nationale de protection de l' environnement a été saisie d 'un incident environnemental tous les deux jours ouvrables en moyenne.

La première équipe d 'enquête envoyée à Chongqing est en train de visiter le Département de la protection de l' environnement de la nouvelle initiative après le passage de Qianrong.

Ils ont enquêté sur l 'écoulement du fleuve Liang Beach dans la principale ville de Chongqing.

Deux jours seulement avant la mise en place du Ministère de l 'environnement, le Ministre Zhou Shengxian a déclaré lors d' une réunion nationale de travail sur l 'application de la législation environnementale en 2008 qu' il fallait ? faire respecter la loi aussi rigoureusement que l 'acier ? et ? montrer à la population les cas de surveillance vigoureuse et sans plaque d' identité, de localisation, de mise en place, de dissuasion et d 'influence ?.

L 'application stricte de la loi par la Direction générale de la protection de l' environnement est connue ces dernières années.

Entre 2005 et 2007, la Direction générale de la protection de l 'environnement a lancé trois tempêtes écologiques en trois ans, devenant à un moment un ministère vedette, et Pan Yue, un haut fonctionnaire adjoint né en 1960 et agissant en tant que porte - parole de la Direction générale de la protection de l' environnement, est devenu un fonctionnaire remarquable.

Ces ? tempêtes ? ne sont pas en fait des initiatives inhabituelles, mais des mesures administratives normales.

? l 'administration de la DGP n' est pas excessive, elle est encore loin. ?

Le Mali, qui se dit d 'origine économique, estime que les moyens administratifs de la DGPE sont loin d' être suffisants.

La ? tempête écologique ? a inversé la vulnérabilité chronique du secteur de l 'environnement.

Toutefois, pour l 'Agence générale de la protection de l' environnement, l 'introduction en 2007 d' une ? loterie régionale ? est considérée comme l 'instrument de sanction administrative le plus sévère mis en place par le Service de la protection de l' environnement depuis près de 30 ans, et Pan Yue dit même qu 'il s' agit d' un ? dernier recours ? pour l 'application des lois administratives de l' Agence.

La Chine ne manque pas de lois et de règlements sur la protection de l'environnement, mais ces lois confère des pouvoirs d'application de SEPA est limitée.

Par les écologistes de grands espoirs en 2003 de la promulgation de la loi de l'évaluation environnementale, comme il n'y a pas de changer cette situation.

"De la révision de la loi est un processus complexe.

馮東方 dit.

Cela signifie que l'exécution des services de protection de l'environnement de l'espace ne sera pas combien de manoeuvres à court terme.

Quelqu'un pense que le SEPA "intelligence" après, on voit le SEPA de lancer de nouvelles initiatives.

En février de cette année, le SEPA a émis à la suite de l'année dernière, vert de crédit de l'autre des deux, de l'assurance et de la politique économique vert vert de titres.

Selon la conception initiale, de l'environnement dans la politique économique afin que la protection de l'environnement est devenu une sorte de "force de retenue interne d'entreprise".

"à partir de l'image de l'environnement en ligne de la politique économique, à l'introduction de l'assurance crédit Vert, vert et le vert de titres, seulement la moitié du temps, le Groupe de travail n'a pas eu un jour de congé, partout, des consultations en cas de manque également de fonds par manque de ressources humaines, des efforts laborieux accompli plusieurs précédents".

L'économie politique ne peut pas compter sur la force de la protection de l'environnement de service propre à réaliser, le besoin de coordination et de coopération dans d'autres secteurs.

Pan une description de politiques a révélé difficile.

Il a même dit: "tout un secteur macroéconomique à la mise en ?uvre de la politique de l'environnement économique dominante, on va tous vigoureusement le r?le de soutien de coordination, de le faire".

Mais la nouvelle politique face à des revers et de fa?on répétée.

Les progrès de la mise en ?uvre de crédit vert a six mois n'est pas bien.

Certaines entreprises à forte consommation d'énergie élevé de pollution dans certains endroits et de bénéfices élevés à haut rendement, l'industrie, les banques étaient réticents à la réduction de la taille du crédit.

Dans la mise en ?uvre de la politique économique environnementale, le Ministère de l 'environnement est sans aucun doute confronté à une guerre prolongée.

Le Ministère de la protection de l 'environnement, qui est responsable au niveau central et au niveau local, a récemment mis en place un règlement de deux ans sur l' évaluation de l 'impact sur l' environnement de la planification, qui va de l 'évaluation de l' environnement du projet à l 'évaluation de l' environnement de la planification.

Cette réglementation, qui devait être introduite l 'été dernier, a fait l' objet d 'une longue coordination, car il fallait surmonter la résistance locale et sectorielle.

Le taux d 'évaluation de l' environnement des entreprises locales s' est considérablement accru, mais on a constaté que la pollution ne s' était guère améliorée.

? l 'évaluation de l' environnement n 'est qu' un élément parmi d 'autres: une usine qui a installé du matériel d' épuration des eaux usées peut - elle faire fonctionner le matériel après son exploitation, qui n 'est pas contr?lée par l' évaluation de l 'environnement et qui doit encore faire l' objet d 'un contr?le de la part des autorités locales? ?

Dans l'anneau de luminance (Pékin) le développement des technologies 徐通 Personnel Management Co., Ltd.

L'évaluation de l'impact environnemental est une activité importante de cette société.

"à travers les efforts de ces dernières années, la protection de l'environnement est devenu un indice rigide des gouvernements locaux.

L'Université de Pékin 謝慶奎 de l'école du Gouvernement pour le nouveau siècle Weekly "," mais pour beaucoup d'endroits, c'est toujours le développement la priorité à la protection de l'environnement ".

"Si les gouvernements locaux la stricte application de la loi, est susceptible de presser des petites et moyennes entreprises.

Xu Tong a dit que la protection de l 'environnement co?te cher.

Par exemple, un sac à LV d 'un prix de 10 000 yuan, les fabricants chinois ne peuvent en retirer que 100 yuan - moins lucratifs - et n' ont pas la capacité de s' en servir pour gérer l 'environnement, alors que l' industrie du cuir est précisément un secteur très pollué.

Beaucoup d 'entreprises chinoises appartiennent à ce type d' industrie de pformation.

Les attitudes locales contradictoires à l 'égard des questions environnementales déterminent leurs doutes opérationnels.

L 'objectif de réduction des émissions fixé par le Gouvernement central pour la période du 11 mai n' a pas été atteint au cours des deux dernières années et le Gouvernement aura beaucoup de mal à honorer cet engagement solennel au cours des trois années à venir.

Le Gouvernement central de pression très lourde responsabilité d'essayer de couches de décomposition, à la fin de 2007, pmission par le Conseil de l'économie d'énergie et de réduction des émissions "statistiques, de surveillance, de l'évaluation du programme, conformément au programme" exigences de réduction d'énergie local et central de l'entreprise comme un indice rigide, et prendre un "veto", comme un élément important des cadres d'évaluation des performances.

Mais dans le même temps, les gens craignent également que l'économie d'énergie et de "couvercle" crochet peut évoluer en un jeu de données numériques ou de fraude.

Wang CPPCC dans deux sessions se rappelle que, sur les données de réduction d'énergie chute doit être sobre, "Ce n'est pas que des indicateurs de l'environnement a diminué, et le problème est résolu.

Même si, comme prévu, d'atteindre l'objectif, la crise de l'environnement de la Chine n'est toujours pas levé.

Lié par le gouvernement local, les services de protection de l'environnement a été l'absence de voix comme endroit, gestion verticale était très élevé.

Le Vice - Ministre de la protection de l 'environnement, Wu Xiaoqing, a déclaré précédemment aux médias que la gestion verticale N' aurait pas lieu cette année.

Le Ministère de l 'environnement n' interviendra pas non plus dans la réforme du secteur de l 'environnement local.

? Il est essentiel de délimiter les pouvoirs en matière d 'environnement aux niveaux central et local. ?

Le cheval.

Comme il n 'y a pas de séparation claire entre les pouvoirs centraux et locaux en matière d' environnement et de finances environnementales, les responsabilités en matière de gouvernance environnementale sont souvent floues et se contredisent mutuellement.

C'est un projet complexe, et ce travail actuel ne semble pas encore commencé.

"Pour le secteur de l'environnement lui - même, maintenant remplacé par le Ministère, est une chose très stressant.

Summer, Directeur du Centre de politique Ministère de la protection de l'environnement.

Le problème du Ministère de la protection de l'environnement doivent être résolus, il y en a beaucoup.

En outre, tels que le Président de l'Association américaine de protection de l'environnement FredKruppg le dit, le problème n'est pas de l'environnement de la Chine de renforcer l'Autorité un certain secteur peut résoudre.