カンボジア：中國紡績企業投資の第一選択地

Van So Porsは今年18歳で、辺鄙なカンボジアの山村から來ています。彼女はカンボジア東部の臺灣系工場でヨーロッパ市場のために自転車を組み立て、毎月50ドルを稼いでいます。

この4カ月間、彼女は毎月20ドルの給料を両親に送っていた。「私たちの家は貧しいので、私はここに仕事を探しに來て、家のために補助することにしました」と彼女が話している間に、組み立てラインで半分組み立てた自転車が彼女の前を通過した。

Porsとこの工場の他の600人の労働者は、カンボジアで初めて運営された経済特區の受益者だ。マンハッタン-柴楨輸出加工區（Manhattan-Svay Rieng Export Processing Zone）は2005年に臺灣企業の投資により建設された。計畫によると、加工區の工場數は30社に達する。

この自転車工場と近くに1200人の労働者がいて、クラク（Clarks）のために靴を生産している工場は、ヨーロッパで中國とベトナムの靴や自転車に反ダンピング稅を課して設立された。

経済特區の設立を通じて必要な外國からの直接投資を誘致することで、カンボジアは必要な雇用を創出し、毎年約30萬人の労働大軍に加入する若者カンボジア人を吸収することができるだろうというカンボジアの希望を代表している。

カンボジア発展委員會のソジンダソピ事務総長（Sok Chenda Sophea）は、「カンボジアへの投資の鍵は生産コストを削減できることだ」と述べた。同委員會はカンボジアの國家投資促進機構だ。

カンボジアは世界経済の最も先進國の一つであり、貧困人口は総人口の36%を占めている。カンボジアは道路交通が発達しておらず、電力コストが高く、港が老朽化して非効率で、政府の煩雑さが多く、腐敗現象が普遍的に存在しているが、中國企業にとってカンボジアは依然として魅力的だ。

カンボジアには豊富で安価な労働力があり、その中で服裝加工業の月間最低賃金基準は50ドルである。カンボジアは「最も先進國」として享受できる優遇関稅を享受し、歐米などの先進國の普恵制最恵國待遇を享受し、製品の輸出には割當制限がなく、しかも多くの製品はゼロ関稅待遇を享受している。これは膨大な生産能力を持つ中國の紡績企業にとって、紡績品の割り當てによる貿易障壁を回避することができる。

カンボジアは東南アジアの交通の中樞に位置し、メコン川は北から南へ全域を貫いており、自然資源が豊富である。同時に、カンボジアはアセアン自由貿易區のメンバーであり、カンボジア市場に進出することはアセアンが5億6000萬人の人口を持つ大市場に直接進出したことを意味する。

人民元の切り上げと労働力コストの上昇、紡績品の輸出割當制限などの一連の不利な要素の影響により、國內紡績企業はこの2年間、カンボジアでの工場建設への投資を加速させた。

今年2月23日、江蘇省小豆集団が投資開発したシハヌーク経済特區がカンボジアの港灣都市シハヌーク市で建設に著工し、第1期の計畫開発面積は5.28平方キロだった。シハヌーク経済特區は商務省が承認した最初の海外8つの貿易協力區の1つで、すべて完成すればカンボジア最大の経済開発區になる。

データによると、2007年のカンボジアにおける中國の固定資産投資総額は4億6100萬ドルで、外國投資の中でトップを占めた。2003年には4500萬ドルにすぎなかった。

香港利豊グループは世界最大の貿易調達會社で、馮國綸取締役社長は「中國はアジア地域で最もコストの低い國ではなくなった」と述べた。

さらに貧しい地域から來たこれらの競爭者の中で、カンボジアは強力なライバルであり、その基幹産業の一つである紡績業は中國やベトナムなどのライバルに打撃を受けるどころか、2006年には20%増加した。

しかし、カンボジアの発展は紡績業に大きく依存しており、紡績業は輸出の96%、GDPの13%を占めている。また、カンボジア紡績業は米國市場に過度に依存しており、対米紡績品輸出はその輸出総量の70%を占めている。

2007年上半期、カンボジアの織物輸出は17%増加したが、第4四半期には22%下落した。一部は12月の対米輸出が49%減少したためだ。

米國経済の減速が事実となり、既製服メーカーたちは苦しい生活を送る準備をしている。「カンボジアの紡績輸出は落ち込むだろう」と、カンボジア衣類メーカー協會（Garment Manufactures Association）のKen Loo事務総長は、カンボジアの紡績品輸出の見通しについて、「今は下がるかどうかの問題であり、下がるかどうかの問題ではない」と述べた。國內の投資家はこの點のリスクを考慮しなければならない。