「中歐靴戦」が一変、中靴企業は同じ轍を踏むことを懸念

「中歐靴戦」に微妙な変化

EU加盟國の半分以上が非公式投票で関稅撤廃に賛成したが、広東くつ企業2年前の轍を踏むことを心配している。中國の靴に対して、EU內部からの「自由主義」勢力と「保守主義」勢力が、最後の角力を行っている。

EU対中國革靴反ダンピング措置は來月7日に期限が切れる予定だったが、「保護貿易主義者」の代表格であるイタリアが、3カ月前に突然反ダンピング稅の徴収期限の延長を提案したことで混迷している。しかし、9月17日の非公式投票では、EU加盟國の過半數が中國に対する撤廃に賛成した革靴関稅を徴収することは、このゲームに微妙な転機が現れていることを示しているようだ。

「私たちは油斷できない」「EU対中靴製品反ダンピング対応連盟」の発起人の一人である創信靴業界呉振昌董事長は、「2年前は、まさに中國のくつ企業EU加盟國が対中國を廃止すると考えている革靴高額関稅の徴収は成功の見込みがある時に急変するが、「しかし今回の投票は良い信號であり、EUの輸入業者、小売業者と協力して賛成票を投じた加盟國を最後まで説得する」。

　EU各勢力の暗躍

2年前、大ヒットした「中歐くつ戦」は、中國の革靴に対して16.5%の反ダンピング稅を課すことでひとまず一段落した。この反ダンピング措置は2006年10月7日から実行され、今年10月7日に期限が切れた。曙光が現れ始めた時、予期せぬ変數が再生された。今年6月、イタリアをはじめとする靴製造國がEUに対してこの反ダンピング措置の延長を求める提案を行った。

イタリア.靴業界協會（ANCI）のビド?アルディオリ會長（Vito Artioli）は、ここ2年間の反ダンピング措置の実施効果は明らかで、2007年にEUが中國とベトナムから輸入した革靴製品の総量は16%と14.7%の2桁の成長率を維持しているが、2006年に比べてそれぞれ16.5%と9%減少した。前のラウンドでは「中歐くつ戦」、まさに「保護貿易主義者」の代表格であるイタリアやポーランドなどくつ類生産國は、中國の靴に高額な反ダンピング稅を課すことを堅持し、EUの最終的な裁決に重要な影響を與えてきた。しかし、事態は微妙に変化している。今年9月17日、EU加盟國の半數以上が中國とベトナムの靴に課されている緊急輸入関稅の撤廃に賛成した。2006年から始まったいわゆる「反ダンピング」稅の継続に反対する投票が15カ國あり、継続に賛成したのは12カ國だけだった。「これは非公式投票であり、拘束力はない」と呉振昌氏は記者に語った。しかし、英國メディアは楽観的だ。今回の投票でEUの態度は、消費財をより高額にする輸入関稅、特に高インフレ期に反対する姿勢に転じた可能性があることが明らかになった。

EU貿易擔當のピーター?マンデルソン報道官は、今回の投票に対する評価を拒否した。この貿易擔當者は10月4日までに、対中國とベトナムを延長するかどうかを決定しなければならないという。革靴それぞれ16.5%と10%の輸入関稅を課す措置。高朋弁護士事務所の王磊弁護士は、EUの一部加盟國が反ダンピング措置の延長を求める提案に強い抵抗があったとみている。この瀬戸際で、EUの各勢力は暗躍している。

英國はEUの小売業大國であり、「貿易自由派」の代表であり、最初から最後まで反ダンピング稅の継続徴収に反対してきた。英國商務省はこのほど、「他の加盟國からの強力な支持は私たちを大いに鼓舞させた。私たちは引き続き歐州委員會にこれらの措置を取り消すよう促している」と述べた。

歐州の小売業者と運動に服を著せる企業も17日、マンデルソン氏にこれらの関稅撤廃を呼びかける列に加わった。歐州スポーツ用品業界連合のホイスト?ウィドマン會長は、「これらの関稅を継続することは、EUの反ダンピング政策を嘲弄し、議論を再開することになるだろう」と述べた。スウェーデン貿易署の研究を引用し、靴業界生産における80%までの付加価値はヨーロッパで創造され、ヨーロッパは靴の設計者と販売市場である。

　　中國靴企業、同じ轍を踏むことを懸念

呉振昌氏は2年前の劇的な転換を目にしたままだ。彼は當時、EU委員會が中國に対してスタートしていたと述べた。くつ反ダンピング立件調査當初から、EU內でメーカーの利益を代表する「貿易保護派」と小売業者や消費者の利益を代表する「貿易自由派」の二重の圧力を受けていた。各方面の感情をなだめるために、歐州委員會は「あちこち寄せ集め」を余儀なくされ、いわゆる「折衷案」を見つけようとした。2006年10月7日の最終裁決を前にした連日の非公式投票で、EU加盟國はいずれも反ダンピング措置案を否決し、急浮上を望んでいるようだ。しかし、最後の瞬間にEU加盟國は中國の靴に16.5%、2年間の関稅を課す裁決を13：12で通過した?！袱坤?、投票では過半數の加盟國が反ダンピング稅の撤廃に賛成したにもかかわらず、中國に対してはくつ企業勝ったとは言えない」呉振昌は言った。

実際、中國の靴に対して反ダンピング稅を徴収し、歐州の靴製造業に利益を與えていない。呉振昌氏によると、過去2年間、ユーロは力強く上昇し、歐州の靴製品の米國への輸出などの市場はほとんど期待できなかったが、中國革靴歐州への輸出は大幅な伸びを維持している。一方、反ダンピング稅を徴収し続ければ、一部の販売臺數が好調な中國靴の輸入業者が堂々と価格を引き上げ続けるだけで、インフレの時期に歐州消費者にとっては良いことではない。萬邦靴業會社の郭煒文報道官も、「EU諸國の靴製造業の問題は、中國ではなく産業移転の必然だ」と述べた。革靴製品の衝撃。EU加盟國はそれを理解しなければならない」と述べた。また、中國革靴反ダンピング稅が課せられ、一部の注文は他のアジア諸國に移された。

　　弁護士は靴企業が全力を盡くして対応していないことを指摘した

王磊氏は記者団に、EUの法律によると、今年10月6日までに、歐州委員會は中國から輸入された靴に対して日沒再審を開始するかどうかを決定しなければならないと述べた。再審を開始しなければ、反ダンピング稅の徴収を停止する。再審が開始されれば、中國の靴企業は1年かけて訴訟を起こさなければならない。この1年間、依然として中國の靴に反ダンピング稅を課している。中國の靴企業の抗弁が成功すれば、輸入業者にこの1年間の反ダンピング稅を還付する。

王磊氏は、現在、中國の靴企業の努力は十分ではないと指摘した?！秆テ髽Iはこの角力に積極的に參加すべきだ。EUはまだ決定していないが、靴企業は歐州の輸入業者、小売店と連攜し、遊説に力を入れ、EUが日沒再審を開始するのを避けるべきだ」。呉振昌氏も「EUの輸入業者、小売業者と協力して賛成票を投じたEU加盟國を最後まで遊説する」と述べた。

実際、2006年の応訴の挫折は少なくなかったくつ企業多少がっかりしている。當時、中國では140社以上の靴企業が応訴に參加していたが、南海の金靴だけが靴業界一家はEU市場経済地位認定を受けた。郭氏は、EUが中國の靴に反ダンピング稅を課すのは道理がないと考えている。これは単なる経済的な問題ではなく、多くの政治的な要素に関連しており、中國の高官が乗り出して斡旋を行い、靴企業がこの役を乗り越えるのを助けることを望んでいる。