李順堤:民間企業への信用支援を強化する
■金融引き締めの緩和から民間企業への融資拡大
■民間経済の発展方式の転換を誘導し、産業構造を最適化し、國民経済の持続的かつ健全な発展を推進する
李順堤氏によると、國際金融危機に対応するため、中國は相次いで一連の経済刺激策を打ち出しました。稅収政策において、まず一部の織物、服裝の輸出稅還付率を11%から13%に引き上げ、一部の竹製品の輸出還付率を11%に引き上げ、また3486項目の商品の輸出還付率を調整しました。人民元預金準備金率と預金ローンの基準金利は、労働集約型中小企業の小口融資の最高額を100萬元から200萬元に引き上げ、中小企業の融資難と擔保難を緩和する。財政政策において、中央財政は中小企業の信用保証を支援するための資金を大幅に増加し、総額は18億元に達した。國家4兆元の経済刺激計畫及び上述の各組合せ政策が実施された場合、2009年に中國経済は安定して成長を実現します。
しかし、注目すべきは、政策誘導と経営リスク管理に基づいて、2009年の貸付け投入は鉄道、インフラ、大口商品などの業界を重點分野としています。民営製造業、輸出業は依然として厳しい融資狀況に直面しています。李順堤氏は、特に中小企業の増資拡大、技術改造などの融資需要は依然として有効的に満足できず、融資コストの高い問題は依然として民間経済の発展を妨げていると考えています。
データによると、民間経済は我が國の経済の重要な構成部分として、民営中小企業の経済総量は約60%を占め、中小企業の數は99%以上を占め、就業人數は80%ぐらいを占めています。
しかし、國家信用政策の民営経済発展への支援はまだ十分に限られています。李順堤氏によると、2007年以來、中國の銀行の貨幣信用総量の減少によって、直接企業の資金不足がますます大きくなり、中小企業はもともと共有していた信用のシェアが低くなり、その上でローンをさらに圧縮し、中小企業の融資に著しい限界の影響を與え、銀行は中小企業の融資利率に対して30%から40%近く浮上した。
李順堤氏によると、2009年第4四半期以來、資産価格のバブルとインフレリスクが激化している背景において、國家は「信用投入のリズムを把握して四半期、月間の異常な変動を防止する」というクレジット政策を取った。その後、一ヶ月間に、中央銀行は法定準備率を二回にわたって引き上げ、2010年の年間信用規模への影響は限られているが、貸付通貨の供給効果が大きいため、貸付規模の影響が大きく低下している。
「現在のわが國の経済情勢が良好で経済的に良好な基礎に向かってきたばかりの狀況では、特に民間企業は國で経済構造を調整し、経済発展方式を転換することに直面する困難がより巨大な情勢の下で、貨幣政策は引き続き適度な幅を保ち、しかも傾いている」このために李順堤は提案しています。
金融引き締め政策の緩和から、民間企業への信用支援をさらに強化し、民営経済の発展方式の転換、産業構造の最適化を積極的に誘導し、國民経済の持続的かつ健全な発展をよりよく推進する。
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