「小さなねじ」がEU貿易保護の「大きな扉」をこじ開ける

これは中國がWTO國際で貿易訴訟におけるEUへの初勝利

中歐の締結部品が渡り合い、中國の勝訴に終わった。世界貿易機関（WTO）は先週金曜日、EUが中國の鋼締付部品（ネジやボルトなど）に反ダンピングを適用すると裁定した関稅のやり方に反してWTO法規。WTO國際貿易訴訟における中國のEUへの初勝利である。「嘉興をはじめとする上訴企業チームが、WTO紛爭の解決手続きを求めて1年以上経った後、最後の勝利を収めたことを意味する。一度閉鎖されたEU市場の扉も再び開くだろう」と市外経済貿易局の張形芳副局長は述べた。

世界貿易機関の専門家グループは現地時間12月3日に裁定報告書を発表した。報告書によると、EUの「反ダンピング基本條例」の「単獨稅率」に関する規定はWTOの規則に合致せず、EUが中國製品に対して國內コストを下回る価格でダンピングする計算方法は適切ではないかと指摘した。WTOは、EUが中國から輸入された締結部品に対して実施した反ダンピング稅措置及び関連規定が中國のあるべき権利を侵害しているとして、EUがWTO規則に基づいて関連規定を調整することを提案した。EU當局者はWTOの今回の決定を「EUの重大な失敗」と表現した。

EUは認定された不公正な競爭行為を補償するため、中國から輸入された鉄鋼ファスナー（5億7500萬ユーロ相當）に5年間の関稅を課したことがある。その中で、全國の7億6000萬ドル、わが市の9700萬ドルは、わが市のファスナー生産と貿易企業90社に関連している。

歐州委員會のWTO規則違反とEUの反ダンピング法違反が明らかになったことを受けて、市ファスナー協會は市外経済貿易局の支持と指導の下で、上書は商務部に呼びかけ、中國政府がEUとの交渉を強化すると同時に、WTOの紛爭解決メカニズムを運用して歐州委員會の調査プログラムを規範化し、歐州委員會が反ダンピング規則を亂用する行為を制止するよう求めた。

協會の推進の下、2009年7月31日、中國政府は常駐WTO代表団を通じてEU常駐WTO代表団に書簡を送り、EUが中國締結部品に対して取った反ダンピング措置についてWTO紛爭解決メカニズム下の協議要請を提起し、WTO紛爭解決プログラムを正式にスタートさせた。同年10月23日、WTO紛爭解決機構は正式に専門家グループを設立してこの事件を審理した。2010年8月10日、WTO専門家グループは中間報告書を発表し、EUが我が鋼ファスナーに反ダンピング稅を課すことは違法であると裁定し、WTO専門家グループは同時にEUが中國のねじとボルトに課す不公正な反ダンピング稅を非難した。

英紙フィナンシャル?タイムズは、この裁定は中國とWTOなどの國際機関の接觸増進戦略を固めたと伝えた。中國商務省はこの裁定を歓迎した。しかし、EU貿易専門官カルロ?デグハート（KarelDeGucht）のジョン?クランシー（JohnClancy）報道官は、この裁定は「成否が併存している」と述べた。彼はEUのこのやり方が貿易法に反すると裁定されたことを認めたが、雙方が控訴できると指摘した。

市対外経済貿易局の公平貿易処の責任者によると、雙方ともまだ60日の控訴期限があるが、EUが依然として上告に失敗すれば、中國関連輸入品への関稅を変更せざるを得ず、中國の反ダンピング関稅に対する「言い分」も成り立たないという。同責任者は、WTOのこの裁定はEUに反ダンピング関稅政策の再審を迫っており、EUの関稅政策を書き換え、今後のこうした案件への対応に參照と基準を提供することが期待されると述べた。