汪洋:民生事業はいつまでも続いています。
社會建設の指導思想は、中國の特色のある社會主義理論體系を指導とし、転換とアップグレードを加速し、幸せな広東省の核心任務を建設することをしっかりとめぐって、人民、サービス人民に強く依存し、黨指導の政治的優位と社會主義の制度優位を十分に発揮し、人民の主體的地位と創造精神を十分尊重し、民生の保障と改善を重點とし、社會サービスの整備を基礎とし、公平と正義の促進を導きとし、社會のために導き、社會管理の完全に導き、社會の完全な改革の特色を目指し、社會の完全な改革を完全にし、社會の革新を目指し、社會體制の完全な改革を目指し、社會體制の完全にし、社會體制の全面的、社會の完全な改革を目指し、社會の完全に革新を充実させることを目指し、社會の時代の特徴、中國の特色、広東の風格を持つ社會主義社會建設の新しい局面を切り開くために努力します。
12日午前、広東省委10期9回全會第2回全體會議が広州で行われました。中國共産黨中央政治局委員、広東省委員會書記の汪洋氏が「強化」を行った。社會建設社會管理を革新し、幸せな広東を建設するために新たな貢獻をする」と報告しました。
省委員會副書記、紀律委員會書記の朱明國氏が「中國共産黨広東省委員會、広東省人民政府の社會建設強化に関する決定」(原稿)の起草説明を行った。省委員會常務委員、組織部長の李玉妹は2010年度に市庁級の黨政府指導部と指導幹部に科學的発展観の評価結果を報告しました。
汪洋は10期9回全會において、「社會建設革新社會管理の強化は、幸福広東建設に新たな貢獻をする」という重要な報告を行った。
汪洋氏は、社會建設を強化し、社會管理を革新することは、新しい時期に「科學の発展を推進し、社會の調和を促進する」先頭に立って、幸せな広東を建設するという重要な歴史的使命であると述べました。彼は、改革開放から30年余りの間に、歴代の省委員會、省政府は社會事業の発展を重視し、積極的に社會管理の強化と革新を模索し、顕著な成果を収めたと述べました。「しかし、経済建設と比べて、省の社會建設は遅れており、経済建設と社會建設は『片足が長く、片足が短い』という問題が日増しに顕著になり、社會建設には多くの解決を要する課題があることを冷靜に見なければならない。「
汪洋総統によると、政権黨は経済を発展させたら政権の地位を強固にすることができるのではない。経済発展の過程で発生した社會問題や、経済が発展してからの社會問題に注意しないと、社會が不安定になり、政権が動揺します。
汪洋氏は、改革開放30年來、わが省の大多數の指導幹部は経済建設の中で鍛えられ、育成されたもので、社會建設能力に欠けていると言いました。多くの幹部は経済建設に対して「胸に成竹あり」、「頭と頭が正しい」、社會建設に対しては「心の中に無數」、「方法は多くない」ということである。
汪洋は社會建設と幸福広東の弁証法関係を詳しく述べ、社會建設と幸福は広東省を伴って生まれた。民生の福祉と影のように、彼女たちは「雙子の姉妹」である。社會建設を強化することは、社會の柔らかい環境を整備し、適切な日差し、空気、土壌を提供し、幸せな花を自由に咲かせていくことである。社會建設を強化しないと、幸福を建設する広東は支持と保障を失ってしまいます。「
汪洋は、各級の黨委員會、政府が社會建設に投入する問題について、當面に立腳しなければならないだけでなく、更に長期に目を向けて、大きな帳簿、生活の帳簿、長期の帳簿を計算しますと出しています。公共財政體制をさらに充実させ、財政支出構造を最適化し、社會建設資金保障機構を確立し、健全化させ、社會建設支出の伸びが財政一般予算収入よりも高いことを確保する。
「第12次5か年」期間中、民生の改善と保障に用いる財政の累計投入年平均の伸びは13%を目指し、5年間で累計2兆元前後を投入した。
末端に耳を傾ける沈黙の聲
汪洋さんはまた社會建設の中で大衆に頼るべきだと強調しました。彼は、過去の「大衆に頼って天下を治める」から現在の「大衆に頼って天下を治める」へと転換し、過去の「社會管理に対するコントロール」から現在の「社會と大衆に奉仕する」へと転換し、黨委員會と政府が社會建設に対して過去の「船を支える」から現在の「舵を取る」へと転換すると述べました。
汪洋氏は、大衆を十分に信じ、安心して大衆を動員し、「大衆の問題はまず大衆に解決され、大衆の矛盾はまず大衆に解決される」と指摘し、大衆自身の管理能力を高めた。
汪洋氏は、政府は広く民意を聴取し、採用し、「官意」と「民意」を調整し、「官意」を「民意」の代わりに使うことを避け、政府がお金を使って事を処理しても大衆に認められず、「良い」狀況が買えないという。末端の大衆の発言権を高度に重視し、より多くの末端からの「沈黙の聲」に耳を傾け、民主を政治エリート、商業エリート、學術エリート、ネットエリートなどの少數のエリートに変えない。
外來労働者を社會管理に參加させる
報告の中で、汪洋は何度も社會建設を強化することに言及して、外來の仕事をしっかりと行います。彼は、人口サービスと管理の面で、積極的に戸籍制度の改革を推進し、規範化された外來者を広東省に溶け込ませ、農民工が都市に溶け込む「通路」を確立すると指摘した。
汪洋はまた、優秀な外來労働者の吸収を重視し、各種の方式で村の民主的管理に參與し、村(居)自治組織を通じて訴求を表現するように導いていくと提唱しています。戸籍以外の常住人口をコミュニティ管理とサービスに組み入れることを加速し、できるだけ彼らのために必要な地域特色のある公共サービスを提供する。
功成りは私の任期にある必要はない。
汪洋氏は、社會建設を強化するには、民生を重點とする発展の道を堅持し、社會保障と基本公共サービス體系の整備に力を入れ、発展の成果をよりよく國民全體に恵まれるようにしなければならないと指摘した。彼は「基本的な民生」をしっかりと行い、「最低ラインの民生」を保障し、「ホットスポット民生」に関心を持ち、一連の民生の利益を明らかにすると言いました。
汪洋は、強力な措置をとって、“ホットスポットの民生”を“熱いサービスの民生”に変えて、良好な仕事の効果で人民に信用させると言いました。「食品の安全管理を例にとって、この間に露出された『赤身の精肉』、『地溝油』などの深刻な食品安全問題は大きな憤りを引き起こしました。「
汪洋さんは民生事業はいつまでも果てしないで、長い間のたゆまぬ努力が必要だと警告しました。私たちは努力しないといけないですが、成功を焦るのはもっと無理です。持続可能な民生を建設することを重視し、「任期中に民生をつくる」ことを避け、業績プロジェクトを行う。さらに「食欲をそそって亂承諾する」、「すさまじい勢い」の傾向を防止し、「寅がほぞを食う」、借金が多くなり、良いことを悪いことにする。そのため、各級の指導幹部は「功労は私の任期にある必要はない」という理念と境界を持ち、一時の功労をむさぼりません。
汪洋さんによると、現在、一部の幹部は経済建設をするのはお金を稼ぐので、社會建設をするのはお金を使うので、お金を稼ぐことを少なくして、お金を少し使うことをして、表面的にはいい「発展観」のように見えます。
汪洋は、審査指導幹部の業績評価方法を充実させ、社會建設活動を推進する業績評価結果を各級の指導グループ、特に「トップ」の業績審査と選抜任用の重要な根拠として提出しました。「経済建設だけがわかっていて、社會建設のリーダーがわからないということは、全體を考えられない指導であり、『足の不自由な指導』であり、速くも遠くもないし、『つまずく』かもしれない。今後は経済建設に長じた幹部を選び、社會建設に長じた幹部を各級の指導職に抜擢することにも注意しなければならない。「
「幸せ」を語る
「この間、『幸福の方法』を読むことをお勧めします。幸福は山の頂上に一生懸命登るのではなく、山の下をうろうろするのでもない。幸せは山の頂上に登る過程の様々な経験と感じです。この説明は、幸福に対する追求は主観と客観の統一であり、可能な統一、目的と過程の統一が必要であるということです。私たちは幸福広東を建設し、民生の改善に力を入れ、人民大衆に幸せな物質條件を提供する一方、中國の國情に適応した幸福文化を確立し、理性的で穏やかで開放的で包容的な良好な社會心理狀態を育成しなければならない。常に満足していることを勵まし、努力して前進する必要はないというのではなく、社會の中で一人一人が進取の中で合理的な「幸福の期待値」を確立してほしいです。また、社會の転換期の心理的健康問題を重視し、人文的配慮を強化し、心理的ガイドを重視する。「
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