贅沢品減稅については徐々に合意ができた。
全國輸入拡大會議の開催時期は未定。
この會議は商務部の輸入拡大戦略の目玉とされ、會議の開催に伴って、政策決定層は引き続き関連の促進口政策を打ち出していくかもしれない。
商務部に近い関係者は9月19日、輸入の拡大について、具體的にどのように稅金を下げるかについて、商務部の輸入拡大文書はすでに政策決定層に渡されています。
財務省に近い関係者によると、ぜいたく品が稅金を下げるかどうかについて、各當事者は現在ぜいたく品を輸入段階に組み入れて課稅すべき商品を分類し、等級付けし、生活必需品に近い一部の化粧品などということを認めています。
ぜいたく品
ぜいたく品の課稅範囲を調整することも考えられます。
しかし、彼はまた、特定の操作の詳細は、長いプロセスになることを確認した。
裝備と技術設備の輸入を重點的に推します。
現在の國內のぜいたく品の課稅範囲は再定義が必要で、より細分化された分類、等級付けが開始されます。
促進口政策の論証に參加した関係者によると、重要性に応じた一連の促進口政策は主に3つのレベルをカバーします。まず裝備と技術設備の輸入を推進します。この種類の商品の関稅を下げることと、重點業界の重點企業の先進技術設備の輸入に優先貸付または貸付利息を提供します。次に資源型製品の輸入関稅稅率を下げることです。
同関係者によると、最初の促進口政策の論証は政策の力についての相違點があった。
財政支援
皿に限りがあるという前提の下で、一部の高級品を含む日常消費品の輸入関稅の引き下げを推進するか、それとも企業の技術改造に対する支持力を増やすか、最初は論爭があった。
しかし、最後に商務部內部の議論も最終的には後者に力點を置くべきだと認められました。
「政策の重要性から並べ替えてみると、端末消費品の輸入稅の引き下げは輸入促進の一部にすぎない」
彼は言った。
前述のいくつかの訪問者は、上記の輸入促進の3つのレベルの政策提案に言及しています。前の二つはいくつかの部門委員會の間で基本的に共通認識を形成しています。財政部も異議がありません。分かれた焦點は第3項に落ちています。一體、一部の高級品を含めて推進しますか?
生活必需品
の輸入稅が下がりますか?
前述の財務省に近い人は、財政部がこの稅金の引き下げに反対する理由は主に2つあると言っています。
一つは減稅が必要な商品の種類が多いですが、全體の減稅スペースが限られています。このような場合、ぜいたく品は稅金の引き下げの重點になるべきではないです。贅沢品が稅金の引き下げに有利なのは流通企業の利益です。
第二に、今回の輸入拡大によって進められた贅沢品輸入環節稅の引き下げであり、実際に調整できるのは輸入関稅だけであり、輸入消費稅と輸入増値稅は調整されていない。
推計してみると、輸入環節の稅率の引き下げは非常に限られています。國外免稅店の全稅金還付を比較しても、中國のぜいたく品は依然として優勢がないので、この調整によって海外消費の還流が実現されることは期待できません。
ベルンが高級パートナーのブルーノ?ランナに相談したところ、中國での高級品大手の価格が歐米市場での販売価格より高い理由は、中國の輸入関稅と消費稅が高いからです。
彼は中國大陸地區の店舗の賃貸料と従業員の給料は香港地區より低いと指摘しましたが、端末の小売価格は香港よりかなり高いです。
ベルンの報告によると、中國は2009年に1560億人民元のぜいたく品消費のうち、55%が海外で発生した。
清華大學中米関係研究センターの周世倹主任研究員も、多くの生活必需品を贅沢品に取り入れて議論しているが、個人的によく使われているヘアカラーは北京で69元、香港では25香港ドル、アメリカでは3.5ドルと指摘している。
商務部が推し進めようとした日用消費品の稅金引き下げは、トップ富豪が消費する名車のリストではなく、ぜいたく品課稅の対象外となっている日用消費品だ。
しかし、前述の財務省関係者によると、現在の國內の高級品稅の範囲は新たに定義され、より微細化された分類、等級付けが開始され、省庁間でも基本的に合意されている。
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輸入の拡大政策が宙に浮いている。
関稅の引き下げと高新設備の輸入に対する貸付金利の引き上げこそ、輸入の拡大に有効な措置である。
上記の人士の分析によると、商務部は高級品などの端末消費品の稅金引き下げを含めた一連の輸入拡大措置を推進しており、貿易黒字の削減、流通の開始、國內産業への損害の発生はほぼないという三つの面が考えられている。
中央経済工作會議と全國商務工作會議の定調によると、2011年の対外貿易の主要任務の一つは輸出と輸入を同時に重視し、國際収支のバランスを促進することである。
外需市場にまだ多くの不安定要素がある場合、「輸出抑制」の代わりに「輸出促進」が中國の貿易黒字削減の第一のルートとなる。
口促進政策の論証に參加した人の紹介によると、今年上半期に輸入を促す政策が全面的に導入される予定だったが、実際には、口を促進する政策の導入力とスピードは以前の市場予想より低く、商務部、発改委、財政部、稅関総署が主導した全國輸入拡大工作會議も4月末に開催された。
広東省のある対外貿易システムの関係者によると、これまで各省で受けた知會によって、輸入の拡大は將來の対外貿易の仕事の重要な取っ手の一つになり、本當に輸出と同じように、各省の任務分解はこの會議で詳しい見通しです。
すでに導入されている輸入拡大政策には、外國為替規制の緩和など輸入の利便化措置が相次いで実現され、ガソリンやディーゼルオイルなど資源製品の輸入関稅も7月1日に大幅に引き下げられました。
上記の政策論証に參與した人は、関稅の引き下げとハイテク設備の輸入に対するローンの利上げこそが輸入拡大の効果的な措置だと言いました。
記者によると、商務部は先月末にすでに新疆で輸入拡大の座談會を開催しており、今月末には企業を招集して上海で引き続き輸入拡大に関する座談會を開催し、會議で形成された報告は國務院に提出されるという。
上記の人は、これも輸入拡大のために勢いをつけていると言います。
彼は、後続の貿易黒字が悪化すれば、政策決定層を刺激する可能性があると指摘しました。
1-8月、中國の貿易黒字は927億ドルで、前年同期比10%下落した。
しかし、外國貿易システムはもともと年間の黒字を1000億ドルぐらいに抑えることができると期待していました。
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