新外商投資リストは年內に「三認可」の原則を強調して登場した。

まもなく公開される新作

以前、國家発展改革委員會の張暁強副主任は、わが國が改定している新『外商投資産業指導目録』（以下、「カタログ」という）は各方面の意見を求めた上で、定稿を急いだ後、まもなく國務院に報告し、「十二五」の開局の年に公布することを希望していると述べました。

聞くところによると、國家発展?改革委員會、商務部は関係部門と共同で、外商投資企業の産業指導目録について、公衆の意見を求める段階をすでに完成しました。

産業カタログは大體奨勵類、制限類、禁止類に分けられます。これ以外は許可類です。

現在《目次》は間もなく國務院に報告して決裁してもらいます。

「わが國の投資誘致政策は內外資企業の所得稅との統合の際から『アイデンティティ』から『産業アイデンティティ』、『地域認識』及び『プロジェクト承認』への転換を開始しており、新『カタログ』はこの変化をさらに深化させ、外資の産業進出を奨勵し、地域を激勵し、プロジェクトを奨勵する優遇政策を推進する」

対外経済貿易大學外國直接投資（FDI）研究センターの盧進勇主任はこう述べた。

記者は商務部政研室によると、「産業アイデンティティ」の面で、年內に登場する新改訂「カタログ」は主に外資のハイエンド製造業、ハイテク産業、現代サービス業、新エネルギーと省エネ環境保護などの産業への投資を奨勵するとともに、高投資、高消耗、低効率なプロジェクトを厳しく制限し、外資企業が中國に地域本部、研究開発センター、購買センター、財務管理センターを設立することを奨勵している。

「地域認可」の面では、中國はすでに中西部の外商投資優位産業リストの改訂を始めており、労働集約型プロジェクトの項目を増やし、外商が中西部地區で環境保護の要求に合致する労働集約型産業を発展させることを奨勵し、條件に該當する西部地區の外資企業に対して企業所得稅の優遇政策を継続的に実施し、東部地區の外資企業に対して中西部への政策開放と技術資金のサポートを強化する。

プロジェクトの承認については、専門家によると、技術の先進的な大型プロジェクトはもっと投資政策を受けられるという。

「新政策は外資に対して國民待遇を実施する態度をいっそう強調し、過去に我が國は外貨不足、國內資本蓄積と技術能力不足、就業と産出を急ぐ背景に、外資に身分を認めさせ、外資に優遇を與え、稅収、土地などの優遇政策の下で、効率が內資企業より低い外資は中國でも生存できるようになりました。上述の理由はすでに存在しなくなりました。我が國の投資誘致政策も次第に身分を捨てて、外資系規制を緩和します。

中國社會科學院の世界経済と政治研究所の國際投資研究室の姚枝仲主任は、「経済參考報」に対して記者団に語った。

今回の改訂の大きな背景は我が國の経済発展方式の転換の需要であり、現在調整されている狀況から見ると、いくつかの外資に優遇政策を與える産業はハイエンド製造業、現代サービス業、戦略的新興産業に要約できる。

中國社會科學院の世界経済と政治研究所の産業室の萬軍副研究員は、上述の3つの産業は外資に対して一定の魅力があると言っています。例えば、我が國のハイエンドの製造業は、産業體系が相対的に健全で、労働力のコストがより安く、國內市場が広く、中國の配置が先進國の多國籍企業の投資原則に合致しています。

我が國の近代サービス業にとって、サービス業は我が國のGDPの中で比重を占めて50%を超えないで、割合は明らかに足りないで、近代的な産業體系の組み合わせてセットにする生産型サービス業を加えて、その発展の空間はわりに大きいです。

戦略的新興産業は未來の発展方向を代表しています。8年から10年後には新たな主導産業になり、外資の支持も得やすいです。