中國(guó)はまだEUの認(rèn)可を得ていません。
世界貿(mào)易機(jī)関はEUが中國(guó)産を徴収すると報(bào)告しました。
靴のダンピング稅
規(guī)則にそむく
EUの反ダンピング制裁に苦しむ中國(guó)の靴メーカーが、勝訴の兆しを見(jiàn)せている。
10月28日、世界貿(mào)易機(jī)関は専門(mén)家グループの報(bào)告を発表し、EUが中國(guó)産皮靴に対して反ダンピング稅を徴収すると認(rèn)定しました。
長(zhǎng)期にわたって不公平な扱いにあう
価格性能比の良い中國(guó)の靴はとっくにEUの一部の國(guó)家になって、特にイタリア、スペインなどの靴の大國(guó)の“目の上のくぎ”。
2005年7月、歐州連合(EU)は中國(guó)製皮靴に対する反ダンピング調(diào)査を開(kāi)始し、2006年10月5日に中國(guó)産皮靴に対して16.5%のアンチダンピング稅を課すことを決定し、期限は2年間となる。
當(dāng)時(shí)、反ダンピングの影響を受けた中國(guó)企業(yè)は1000社以上に達(dá)しました。
2008年10月までに、EUは反ダンピング措置が満期になると、また期限が切れて再審を開(kāi)始し、2009年12月22日に反ダンピング措置を15ヶ月延長(zhǎng)することを決定しました。
中國(guó)企業(yè)は何回もEUと交渉していますが、結(jié)果がない場(chǎng)合、2010年2月にEUを世界貿(mào)易機(jī)関に申告します。
世界貿(mào)易機(jī)関は5月に専門(mén)家グループを設(shè)立して調(diào)査を展開(kāi)しています。調(diào)査によると、EUの「反ダンピング基本條例」に関する規(guī)定は國(guó)際違反になっています。
貿(mào)易
ルールは、EUの反ダンピング機(jī)関が調(diào)査に使う條項(xiàng)は更に間違っています。
商務(wù)省の沈丹陽(yáng)報(bào)道官は、中國(guó)側(cè)が専門(mén)家グループを歓迎して上記の判斷を下すと述べました。
中國(guó)側(cè)は、WTOの裁決を尊重し、WTOの規(guī)則と一致しない立法と差別的なやり方をできるだけ早くキャンセルし、中國(guó)の輸出企業(yè)に公平に対応し、中歐の正常な貿(mào)易活動(dòng)を維持するよう促した。
商務(wù)部研究院の梅新育副研究員は、中國(guó)がWTOに加盟して10年後に、世界貿(mào)易機(jī)関のルートを通じて他の主要貿(mào)易相手が中國(guó)に対して不合理な貿(mào)易ルールを是正することができるようになったことを示しています。
中國(guó)はヨーロッパで言語(yǔ)権が増えました。
今回の勝利の背後にあるのは中國(guó)の靴企業(yè)の4年余りの辛酸と大きな損失です。
中國(guó)皮革工業(yè)協(xié)會(huì)からの統(tǒng)計(jì)によると、これまでの反ダンピング稅による中國(guó)の歐州輸出皮靴の生産量は20%減少した。
EUへの輸出が約4000萬(wàn)足減ったため、中國(guó)の労働者約2萬(wàn)人が失業(yè)した。
「歐州連合の対中革靴製品反ダンピング対応連盟」の発起人で、広州創(chuàng)信靴業(yè)會(huì)長(zhǎng)の呉振昌氏は、今年4月に事件が解決された後、ナイキなどの顧客は企業(yè)にEU市場(chǎng)の注文を増やし始めたと述べました。
勝訴の原因について、対外経済貿(mào)易大學(xué)國(guó)際経済貿(mào)易學(xué)院の蔣先玲副院長(zhǎng)は本紙の記者に対して、これは國(guó)內(nèi)と國(guó)際の両面から得たものだと語(yǔ)っています。
國(guó)內(nèi)から見(jiàn)れば、製靴企業(yè)連盟が役割を果たしています。中國(guó)のヨーロッパでの発言権が増加したとも説明しています。
國(guó)際的に見(jiàn)ると、ヨーロッパ人はヨーロッパ債の危機(jī)を経て、自分が過(guò)去に価格管理を利用して他の國(guó)の発展パターンを排除してきたことに気づきました。
彼らはこの二年間を通して、特に2008年の金融危機(jī)以來(lái)、中國(guó)が大國(guó)の責(zé)任を負(fù)っていることを見(jiàn)て、中國(guó)市場(chǎng)の経済改革の成果を見(jiàn)ました。同時(shí)に、中國(guó)が経済危機(jī)を乗り切ることを助ける重要性を見(jiàn)ました。だから、彼らは中國(guó)人の感情を考え始めました。
対外経済貿(mào)易大學(xué)エネルギー経済研究センターの王_常務(wù)秘書(shū)長(zhǎng)は本紙の記者の取材に対し、専門(mén)家グループが中國(guó)の勝訴を裁定したのは、EUが適用する「反ダンピング基本條例」の第9條(5)條に違反したと指摘しました。
このように、「非市場(chǎng)経済」の輸出商に対して「単一稅率待遇」を適用するというやり方は、少なくとも事実上特定の國(guó)に対して報(bào)復(fù)的な処罰を行う方式になっている。
中國(guó)の「非市場(chǎng)経済地位」によって、EUが中國(guó)に対するこのようなやり方は初めてではなく、中國(guó)企業(yè)が長(zhǎng)期的に不公正な待遇を受けています。
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外部環(huán)境は依然として楽観的でない
業(yè)界関係者は、一時(shí)的な勝利を盲目的に楽観することはできないと指摘しています。現(xiàn)在、中國(guó)はEUが認(rèn)めた「市場(chǎng)経済地位」を取得していません。未來(lái)の「中國(guó)製造」の外部貿(mào)易環(huán)境は依然として危険に満ちています。
中國(guó)皮革協(xié)會(huì)の王振滔副理事長(zhǎng)は靴業(yè)界に同行し、反ダンピング稅の撤廃は中國(guó)の輸出企業(yè)にとって「マイナス」であると警告しましたが、盲目的に楽観的になるべきではなく、中國(guó)の靴業(yè)界の未來(lái)に注目してください。
自分で努力して、製品の研究開(kāi)発とブランドの付加価値を高めて、多元市場(chǎng)を開(kāi)拓します。
今後発生する可能性のあるアンチダンピング制裁をどのように防ぐか?王砂漠氏は、中國(guó)の靴企業(yè)の訴求は、WTO機(jī)構(gòu)の支持を獲得し、企業(yè)に積極的に利用し、WTOルールを利用して合法的権益を守るように促すという。
中國(guó)政府の関連部門(mén)は中國(guó)に「市場(chǎng)経済地位」の早期獲得を推進(jìn)し、中國(guó)企業(yè)の海外市場(chǎng)での苦境を緩和する。
蔣先玲は、マクロ的には、國(guó)は市場(chǎng)経済の改革をさらに強(qiáng)化し、経済體制の改革を深化させるべきだと提案しました。
ミクロの面では、企業(yè)は連合を強(qiáng)化し、業(yè)界協(xié)會(huì)は団結(jié)しなければならない。
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