溫州の小額の貸付けの靴の企業はあるいは村鎮の銀行に変えます。

中國は溫州で創業と民間の借金で有名な都市を許可しました。金融改革のパッケージは、中國が全國的に金融システムを開放する前奏かもしれません。

男が三輪車に乗って溫州を通りました。靴の都地帯には、車には加工される靴がぎっしり詰まっています。溫州はその多くの規模の民間企業で有名です。中國國務院のこの措置は金融システム改革に向けて象徴的な重要な一歩を踏み出したことを表しています。長い間、中國の金融システムはずっとこの世界の第二の大きさを妨げますと見なされています。経済體はより完全で、より持続可能な成長パターンの障害を確立する。

重要な試練は溫州の改革が中國の他の地域に広がるかどうかである。近年、政府が約束した他の多くの改革措置は実行されておらず、政府が過度に監督管理する傾向は革新を抑え、重要な役割を果たしているが、合法性に疑問がある民間の借金はずっと地下運営狀態にある。

國務院は聲明の中で、溫州の民間貸付機構が法に基づいて投資企業を設立することを許可し、中小企業への融資を拡大すると述べました。溫州民間の貸借機構の法律的地位はずっと端の狀態で遊歩しています。

中小企業は、中國國有大手銀行が國有企業を愛顧しているため、中小企業は融資を受けにくいとこぼしています。銀行から見れば、國有企業がローンを返済する能力は十分な資金を持っている中國政府が擔保にしています。

また、國務院は、溫州での個人海外直接投資の試行を検討しており、住民に銀行の利息より高い収益を得るルートを提供していると述べました。中國資本の銀行の預金利率はしばしばインフレ率を下回る。現在、中國は個人の海外直接投資を厳しく制限しています。

溫州の試行計畫によると、個人の海外直接投資年度総額は2億ドルを超えない（単獨投資は300萬ドルを超えない）。海外市場に設立、買収または投資する非金融企業。

溫州住民は海外で利益を得て再投資することもできます。しかし、溫州市対外貿易経済協力局の蘇向青局長は、國務院が審査の過程で一部の內容を修正する可能性があると述べました。

國內外で中國の改革を求める聲が高まっている。中國の溫家寶首相は今月の記者會見で、民間金融の発展と中國の経済?社會発展の需要はまだ適応していないと述べました。

また、世界銀行（World Bank）と中國政府のシンクタンクは今年2月に共同で発表したレポートで、國有企業の規模の縮小を呼びかけています。

同時に、新たに就任した証監會の郭樹清主席も中國の株式市場と債務市場の大幅な改革を求めています。

ある大手中資銀行の管理職は溫州改革案が承認された意義が非常に大きいと言いました。現在、中資銀行業は中小企業に融資するつもりはないです。一部の原因は銀行がリスクを評価する専門能力が足りないからです。

溫州のいくつかの企業の支配人はこれに歓迎の意を表します。屈國寧（音）は小型電線ケーブル生産企業を運営しています。このような企業は溫州に數百社あります。彼は業務拡張計畫の資金調達問題で頭を抱えている。彼は民間の借り入れの正規化は資金調達のコストを減らすのに役立つと言っています。

中國は溫州市の金融総合改革試験區を設立すると発表しました。図は溫州のある靴工場の労働者です。屈國寧氏によると、彼は業務を家電製造の分野に拡大するつもりで、このような業務はもっとお金がありますが、數千萬元の投資が必要です。彼は銀行からお金を借りるのが難しいと言いました。

中國の地下貸付活動の規模はどれぐらいですか？まだ分かりません。UBS（UBS）は昨年10月に、総規模は人民元の2兆元から4兆元の間、つまり3,160億ドルから6,320億ドルの間にあると推定しています。

専門家によると、非正規の金融活動を合法化する具體的な過程は、既存の地下銭荘に許可証を発行し、小額のローン會社として運営するとともに、預金の吸収に関する規定を設けることにつながるかもしれない。

このような措置を取ると、預金の基礎となる非正規金融部門も急速に拡大していることが反映されます。この部門は高い見返りがあるかもしれないので、資金が入るように誘致しますが、問題があれば、預金者は元金を返さないかもしれません。ここ數ヶ月、地元メディアは地下銭荘が倒産し、怒った預金者が見捨てられた例をたくさん報道しました。

ブルキングス學會（Brookings Institution）中國問題學者のプララド（Eswar Prasad）によると、非正規銀行部門の勢いが盛んで、大手銀行の預金者の基礎を侵食する恐れがあり、全體の金融安定にリスクをもたらすという。彼は、この原因のため、中國はこれらの非正規銀行を監督管理に組み入れる措置を取っていると言いました。

これらの措置の一部を他の地域に広げることに著手しても、中國にはまだたくさんのことがあります。プラサド氏によると、中國は依然として金利の自由化を実現しなければならないので、中國の大手銀行は市場力に対してより多くの回答を得られます。そうでなければ、これらの改革案は有効ではないということです。

彼は、これらの地下銀行システムを正規化する措置は、より基本的な金融業界の改革に取って代わることができないと述べた。

中國中央銀行の周小川総裁はこのほど、金利の自由化の時期はほぼ熟していると表明しましたが、國務院の聲明には、政府が金利自由化のための改革を準備していることが示されていませんでした。中國中央銀行は國務院に仕事を報告します。

去年の初め、溫州市政府は現地人に対して海外投資の制限を緩和するように提案しましたが、結果は中央政府の同意を得ていないので、中止しました。その後、溫州政府は新たな案を出して、溫州を金融改革試験場の全體案の一部として報告しました。

中央政府はすでに溫州側に立っているように見えますが、國務院の聲明は明確な返答を與えていません。最終的には中央政府が個人の海外に直接投資することによって溫州住民にどれぐらいの自由度を與えるかはまだ分かりません。

中國の官吏も各方面からの抵抗に直面しています。一方、経済の減速に伴って、國務院の一部の官僚は資本が大量に流出することを心配しています。一方、中國中央銀行は引き続き中國企業の海外投資を奨勵し、これによって3.2兆ドルの外貨準備を分散させる努力を促進しています。現在まで、中國の外貨準備の規模は世界第一位にランクされています。

昨年、北京が金融政策を強化したため、溫州の民間企業が直面している資金圧力が注目されました。金融政策の引き締めは溫州の小企業がローンを獲得したり、ローンを延長するのが難しいです。中國の國営メディアによると、12社を超える企業の社長が工場を閉鎖し、資金を巻き上げて逃走し、債権者を殘した。

中國の伝統的な金融システムの中で、商業銀行は主導的な役割を果たしています。このモデルは將來的に家庭部門の廉価な信用資金から國有企業に移転し、このやり方はインフラと資本集約型産業の財政的投資に有効である。

アナリストらによると、中國経済は投資に基づく経済成長モデルの制限を突破しようとしているため、上記の方法のコストは収益を上回るようになりました。國有企業と不動産開発者が得た安価な資本はすでに投資の浪費を招いている。一方、小型民営企業は融資を受けられない。

國務院聲明はまた、國有銀行と株式制銀行が民間企業に対する融資を増やすための様々な方法を提示した。しかし、これまでの経験から見ると、このような行動は最後には失望させられます。國有銀行は、中國は信用評価機関が不足しており、これらのローンのリスクを評価できないとこぼしています。

2011年、伝統的な銀行システムのはざまに芽生えた影の銀行システムが注目された。このシステムはクレジットも提供していますが、利息は通常より高いです。中國政府は非常に悪質な事件をいくつか処理しました。その中には呉英事件も含まれています。呉英さんは浙江省の企業家で、不法資金集めで死刑判決を受けました。

呉英容疑者は高額な投資の見返りを約束する形で、國民に7億7千萬元を不正に投資したとして有罪となりました。呉英の代理弁護士は、彼女は友人からこの資金を借りただけで、有利な商売に資金を投入したと弁明しています。この事件は社會の呉英に対する普遍的な同情を引き起こした。