新しい労働法は製靴業(yè)の運営が困難になりましたか?
最近の両會では、一部の企業(yè)家代表が新たに施行された「労働契約法」に対して、企業(yè)の労働コストを高め、企業(yè)経営が困難になると批判しています。
このような言い方も一部の経済學者と法學者の支持を得ました。
確かに、最近の時間以來、企業(yè)の運営コストが急激に上昇し、一部の労働密集型輸出加工企業(yè)の中でも珠江デルタ地域に集中している中小企業(yè)が苦境に陥っており、企業(yè)の倒産や外資系の撤退が見られます。
しかし、私たちが慎重にチェックしなければならないのは、輸出加工企業(yè)が直面している困難の大きさはどれぐらいですか?
その上で、もっと基礎的な質(zhì)問に答えます。中國の「労働契約法」は國際慣例を超えていますか?
労働契約法の実施の影響は一體何ですか?
企業(yè)運営難と労働契約法は一體どれぐらいの関係がありますか?
客観的な分析によって、輸出加工企業(yè)の運営が困難になる主な要因は、主に以下のいくつかの方面があります。
総合計算では、原材料及び上流製品の価格が上昇したため、國內(nèi)企業(yè)の生産コストは20%から30%まで上昇し、企業(yè)のコスト上昇を促進する第一の要因となります。
労働集約型加工工業(yè)はもともと微利なので、コスト上昇に対する敏感度は製造業(yè)をはるかに上回っています。
したがって、原材料及び上流製品の価格上昇が労働集約型加工工業(yè)に及ぼす影響は、製造業(yè)及び資源集約型産業(yè)に対する影響に少しも劣らない。
第二に、國內(nèi)の対外貿(mào)易政策の変化。
ここ數(shù)年來、國際貿(mào)易黒字が拡大しているため、人民元の切り上げ圧力が積み重なって、國內(nèi)は対外貿(mào)易の輸出政策を調(diào)整させられました。
調(diào)整の基本的な方向は労働集約型低加工工業(yè)の輸出を制限することです。
これらの企業(yè)に大きなコストをもたらしました。特に、紡績靴帽子、寶石類、皮革、化學工業(yè)、飼料などの伝統(tǒng)的な優(yōu)位産業(yè)に対して最も衝撃を與えました。これらの企業(yè)はまた珠江デルタ地域に集中しています。
第三に、人民元の切り上げ加速の影響。
人民元の切り上げが市場シェアに與える影響はともかく、人民元の切り上げ幅は直接的に輸出加工工業(yè)が最終的に人民元で測る利益が相殺される程度を意味します。
輸出志向が最も顕著な紡織服裝業(yè)を例に挙げると、2006年の紡織服裝業(yè)は人民元の切り上げの影響を相殺するため、輸出の値上げ幅は7.37%で、人民元の切り上げ幅は3.35%で、単純計算によると、紡績業(yè)の利益は依然として4.02%伸びています。
第四に、融資コストが上昇した。
第一に、株式や不動産などの資産価格が暴騰していると同時に、輸出加工企業(yè)の投資利益は非常に低いです。
この場合、収益率を唯一の基準とする資本は、より速く利潤率の低い輸出加工企業(yè)から流出し、株や不動産産業(yè)に流れ込む。
第二に、中央銀行は徐々に金融政策を縮小し、輸出加工企業(yè)の資金難をさらに悪化させました。
商業(yè)銀行はもともと中小型輸出加工企業(yè)がコストの上昇、人民元の切り上げ、アメリカのサブプライムローン危機の影響などの原因で先行きが楽観的ではないと予想していたため、これらの企業(yè)の信用リスクを引き上げました。
第五に、アメリカのサブプライムローン危機の影響。
サブプライムローン危機はアメリカ経済を大きく作って、アメリカの中國商品に対する需要も大きくなりました。
去年の下半期以來、珠江デルタ地區(qū)の紡織服裝業(yè)はアメリカからの注文が大幅に減少しています。一部の輸出企業(yè)は全部の80%-90%以上を占めています。
2008年1月、中國の対アメリカ輸出は前年同期比5.4%増で、前年同期比22.7%の大幅反落となった。
上記の要因以外にも、輸出加工型企業(yè)の運営が困難であることは確かです。
しかし、この上昇は2008年の元月1日から発効した「労働契約法」によるものではなく、2002年から珠江デルタ、長江デルタを含む普遍的に広がった「民工荒」による需要不足型労働力価格の上昇がもたらしたものであることを明確に指摘しなければならない。
珠江デルタを例にして、農(nóng)民工は不足していますが、実は2002年に苗が現(xiàn)れました。珠江デルタに入った農(nóng)民工は初めてゼロに成長しました。
2004年、「民工荒」が珠江デルタに集中的に爆発した。
東莞一地方だけで、出稼ぎ労働者の不足は30萬人に達しています。特に電子、玩具、製衣、コンピュータ、製靴などの業(yè)界では労働者不足が最も深刻です。
2005年以來、「民工荒」はさらに深まりました。その中で、2006年珠江デルタ地區(qū)の農(nóng)民工の不足は200萬以上に達しました。
農(nóng)民工を引き留めるために、珠江デルタ地區(qū)の輸出加工型企業(yè)は続々と給料を上げています。
ここ三年の中で、沿海地區(qū)の農(nóng)民工の給料は「三級跳び」を示しています。平均的に毎年100元以上伸びています。
つまり、労働市場の需給狀況が2004年以來の輸出加工型企業(yè)の労働力賃金と待遇の上昇を決定しました。これは2007年5月に採択され、2008年1月に実施された「労働契約法」とは何の関係もありません。
このような要因から、輸出加工型企業(yè)は2006年からすでに失敗の様相を呈している。
靴業(yè)だけを例にとって、2007年9月初め、「中國靴類貿(mào)易発展報告」は、企業(yè)が人民元の切り上げ、労働力コストの上昇、原材料価格の上昇、稅金還付率の引き下げ、加工貿(mào)易政策の調(diào)整などの一連の問題に直面しているため、中國の靴業(yè)は厳しい國內(nèi)外情勢に直面しており、一部の靴業(yè)企業(yè)は倒産を余儀なくされていると指摘しています。
一部の外商撤退も2007年初めから始まっています。香港の「大公報」は2007年3月28日に「珠江デルタ地區(qū)の香港商人の外回りが大がかりになった」と伝えました。
したがって、企業(yè)の倒産と外商の撤退は、決して労働契約法が施行された後ではない。
中國は必ず「労働契約法」という関所を通過しなければなりません。長期的に見れば、中國は必ず「労働契約法」という関所を通過しなければなりません。
労働者の待遇を向上させるのはほとんど現(xiàn)在中國経済の內(nèi)外の不均衡を解消する唯一の道です。
內(nèi)部の不均衡を解決することから、労働者の待遇を向上させることはまずわが國の內(nèi)需拡大に有利である。
ほとんどの経済學者は、中國の経済成長における內(nèi)需不足がますます深刻になっていると認めています。
その理由は、人口の多くを占める給與所得者が、収入の上昇が遅いために実際の消費能力が低いからです。
もし労働者の賃金収入を上げたら、同時に「労働契約法」の要求に従って労働者の各種保障を?qū)g行したら、社會全體の需要はもちろん大きな向上があります。中國の経済成長は投資と対外貿(mào)易に過度に依存する必要はありません。
外部の不均衡の解決から見ると、中國の対外貿(mào)易黒字は絶えず拡大し、人民元の切り上げ圧力は絶えず累積しており、その原因は中國の経済成長の中で消費需要が不足していることにあります。
消費需要が足りないのは、労働者の相対収入が低いからです。
つまり、外部の不均衡の根源は內(nèi)部の不均衡にあり、內(nèi)部の不均衡の原因は労働者の相対収入が低いことにある。
また、労働者の相対的な収入が低く、外部のバランスが崩れ、內(nèi)部のバランスが崩れているという悪循環(huán)が見られます。労働者の相対的な収入が低いため、社會の購買力が低く、內(nèi)部の需要が不足しているため、製品の輸出に依存しています。産品の輸出依存は必然的に対外貿(mào)易の黒字が拡大し、外貨準備が絶えず増加しています。
このような悪循環(huán)を打破するには、労働者の相対収入を高めることによって、中國の経済成長を別の良性循環(huán)に入らせるしかない。すなわち、「賃金収入の向上」「労働者の富?;埂纲徺I力の上昇」「社會の総需要の上昇」「內(nèi)部のバランス」「製品は外部市場の消化に依存しない」「外部のバランス」である。
このような良性循環(huán)の局面が形成されれば、微視的な面から見れば、企業(yè)にとっても非常に有利であり、內(nèi)部需要に依存する経済繁栄の局面が形成されると、社會全體の需要が旺盛になり、企業(yè)の利益も長期的に保証されるからである。
更に一説に値するのは、中國が「労働契約法」を公布?施行することは世界的な意義があります。
國際範囲では、労働力の相対的なコストを抑えて獲得した國際市場競爭力によって、広範な発展途上國の労働力待遇が普遍的に低下しているだけでなく、先進國の相対的に低い産業(yè)労働者の待遇も低下しているという見方があります。
中國の珠江デルタ地域には多くの血汗工場があり、世界の労働者の福祉と保障水準を引き下げ、世界中の労働権を引き下げました。
これは「人を基本とする」と世界中の進歩の波とは明らかに違っています。
中國の発展モデルが人類の進歩に対する貢獻を?qū)g現(xiàn)するには、労働契約法を通じて労働者により多くの自由とより高い福祉を與え、「人間性のある経済成長」を追求する必要がある。
重要なのはバランスのとれた利益表現(xiàn)のプラットフォームが今年の両會の間に、一部の企業(yè)家代表が「労働契約法」に対する質(zhì)疑の聲の大きさと激しさで、社會の多くの議論を引き起こしました。
これらの企業(yè)家の代表は企業(yè)家の利益から自分の利益の訴えを表します。
問題は、労働者の利益の訴えを十分に表現(xiàn)するために、労働者の代表があるかどうかです。
明らかに、一部のメディアが企業(yè)家代表や経済學者代表を持ち上げて「労働契約法」に反対する言論と比較して、労働者層の「労働契約法」に対する見方はあまり表現(xiàn)されていない。
長い間、中國の一部企業(yè)、特に労働密集型輸出加工企業(yè)の経営難はさらに深刻化することが予想される。
その原因は、原材料と上流製品の価格上昇がさらに激化し、人民元の切り上げ速度がまだ加速していること、アメリカのサブプライムローン危機がさらに発酵と拡散していること、タイトな金融政策が始まったばかりです。
內(nèi)外の挾み打ちに直面して、いくつかの企業(yè)主といくつかの経済學者は更に力を入れて《労働契約法》の改正あるいは融通がきかないことを推進することができます。
これは、上記のような企業(yè)運営が困難になる主な要因は彼らが左右できないからです。彼らが誰を攻撃しようとしても、具體的に攻撃対象がないです。
したがって、「労働契約法」のいかなる條文や法律解釈の修正についても、同時に資本家代表と労働者代表の雙方の意見を聞き、雙方にバランスの取れた利益表現(xiàn)のプラットフォームを持たせる必要があると思います。
さもなくば、資本の強い背景の下で、一方的に《労働契約法》のいかなる変動に対して、すべて1つのとても恐ろしい結果ですかもしれません:國家と立法機関の権威に対する一回の挑戦だけではなくて、更に深刻な労資の対立を誘発して社會の調(diào)和に影響するかもしれません。
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