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    オコンが反ダンピング「洋訴訟」に勝利

    2012/11/27 9:27:00 215

    王振滔、中國革靴業、溫州の靴企業、奧康靴業

    対話王は滔々としている


    「殺されてもいい、怖がられてはいけない」


    記者:この反ダンピング訴訟の本源は何だと思いますか。


    王振滔:EUの関係者は當時、中國を理解していなかった。中國市場調査研究が足りない。彼らは當初、中國の靴が彼らの就職に衝撃を與えるのを恐れていた。ましてや、ここ數年の歐州経済情勢もよくなかった。


    6年が過ぎ、世界中が中國が大市場であることを知っており、歐州企業も製品を中國に売りたいと考えている。EUが再び中國に貿易障壁を設置すれば、相応の結果を考慮しなければならない。


    記者:この訴訟の意義は何だと思いますか。


    王振滔:私たちはこのケースを通じて、中國の企業家が「出て行く」時にもっと自信を持って、権力を守ることを望んでいます。私たちは既成の事例をここに置いて、他の企業が類似の問題に遭遇したら參考にすることができて、恐れる必要はありません。中國が海外で反ダンピングのトラブルに見舞われているのは靴業界だけではなく、太陽光発電業界などだ。


    記者:一審敗訴後、他の4つの企業はすべて中止になりましたが、なぜ控訴を続けるのですか。


    王振滔:人は殺されてもいいが、EUに直面していても、怖がられてはいけない。私たちの企業自身の経済計算については、この訴訟はお得ではありませんが、企業家はこの責任感を持たなければならないと思います。反ダンピング関連の中國製靴企業は1240社で、労働力200萬人に関連し、反ダンピングは彼らの飯の種を危険にさらす。


    私も熱血だけではありません。一審は負けましたが、私は私たちが雇った弁護士に深い理解と十分な信頼を持っています。私は彼らがこの事件を代理するのはお金のためではなく、彼らには職業の追求と抱負があることを知っています。私たちの弁護士は何度も工場で実地調査、調査を行い、最終的に結論を出しました:EUは私たちの認定と私たちの真実とは一致せず、上告が成功する自信があります——成功しなくても、明確な言い方を得ることができます。


    記者:訴訟を起こして6年、企業はどのような影響を受けましたか。


    王振滔:私はずっと抱いていません」訴訟は必ず勝たなければならない」と思ったら、學費を払って勉強することにしましょう。


    やはり、6年間で我が企業はこの訴訟で成長した。6年前、私たちの會社には単獨の法務部がなく、2人の法務員だけが他の部門に頼っていた。6年間、私たちは法務の重要性を意識し、今では10人以上の法務員が、この訴訟で得難い學習機會を得た専門法務部を設立しました。


    また、この訴訟を通じて、私たちはヨーロッパの同業者と深いコミュニケーションと交流を得て、私たちが接觸した政府関係者とヨーロッパの企業家に中國とオコンを本當に理解させました。


    記者:中國業界協會には將來どのような空間があると思いますか。


    王振滔:中國の業界協會はもっと多くのことをすることができて、例えば:団體を組んで國外を視察して、団體を組んで國外に機構を設立します。協會はまず「出て行け」、まずサービスを広げて、中國企業の「出て行け」を便利にする。単一企業では人材が不足し、財力も不足しているが、協會には資源の共有、そして海外業界との深いコミュニケーションが容易であるという利點がある。これは単一企業ではできない。


    記者:中國生産コストの上昇に伴い、「メイドインチャイナ」が海外で反ダンピングトラブルに陥る可能性は低下しているのだろうか。


    王振滔:確かに、6年前にEUの役人は中國を理解していなかったが、彼らは今、中國を見る目が6年前とは違っている。この6年間、中國経済は急速に発展し、國內市場はますます大きくなり、庶民の収入水準は大いに増加し、沿海地區の労働力賃金は毎年2桁の伸び率に達したが、ヨーロッパ人の賃金はあまり上昇しなかった。第十八回全國代表大會は2020年までに都市部と農村部住民の1人當たり所得が倍増し、將來の中國の労働力賃金は必ず上昇しなければならないと指摘した。


    6年間のEUとの紛爭を経て、オコンはついに勝訴した。王振滔は工場で従業員と話した。


    オコンが反ダンピング「洋訴訟」に勝利


    顧客は6年間の反ダンピング稅を還付される


    中國の靴業界全體が「死にもの狂い」で利益を得ている


    2012年11月15日、EU高等裁判所EU初等裁判所が以前下した一審判決を覆し、6年を経て、EU委員會が中國の革靴業に反ダンピング稅を課すことに不服で公堂に訴え、溫州オコン靴業會社はついに彼らが望む説を待っていた。


    本紙記者はこのほど溫州を訪問し、王振滔氏と関係者がEUの「死にもの狂い」を語った話を聞いた。


    溫州といえば、人々は最初に靴を思い浮かべる。靴といえば、人々は最初に溫州を思い浮かべるだろう。溫州の靴に関する話は、枚挙にいとまがない。


    EUの反ダンピング、中國人労働者2萬人が失業


    約20年前、珠江デルタと浙江溫州の靴企業が國際製靴業界で頭角を現し、それらが生産した靴は安くて、迅速に歐米の消費者を征服した。溫州オコンは、その代表的な企業の1つです。


    中國の靴業界の異軍突起は、ヨーロッパ人を複雑な気持ちにさせ、一方で、ヨーロッパの庶民はより高価な靴を履くことができ、一方、歐州本土の靴業界は猛烈な衝撃を受けている。伝統的な革靴生産國として、イタリアとスペインの製靴業界の反発は特に大きく、中國の革靴という恐ろしい相手を國の外に拒否しようとし始めた。


    これらの利害関係者の遊説の下で、ヨーロッパは1990年代から中國靴に対して「輸入割當」制限を実施し、ヨーロッパ市場に進出する中國靴の數は事前に設定されており、超過分は追加課稅されている。21世紀に入って最初の數年間、EUが中國から輸入した革靴に設置したクォータは1億4000萬足で、超えた部分には23%の懲罰関稅が課される。


    2001年に中國がWTOに加盟した後、この不合理な貿易障壁は続きにくく、2005年、EUは中國の靴の割當制限を解除し、中國の靴製造業界は興奮している。この重大な朗報は予想できることで、王振滔はとっくに準備ができており、2004年、會社の國際産業園が操業を開始し、年間300萬足の革靴を生産する予定で、主にヨーロッパに販売されている。


    好況は長くなく、王振滔が歐州を包囲しようと意気込んでいた時、2005年7月、悪いニュースが伝えられた:歐州委員會は2006年10月5日から、中國から輸入された靴に対して反ダンピング稅を徴収することを決定し、稅率は16.5%で、2年間の期間である。反ダンピング稅は中國メーカーが直接支払う必要はないが、歐州購買協會は交渉の際、この追加コストをメーカーに割り當てるために工夫している。EUの反ダンピングの影響を受けて、オコン國際産業パークの300萬足の年産目標はその數年ずっと達成できなかった。


    マクロ面では、中國皮革工業協會の統計によると、反ダンピング稅によって中國の歐州輸出靴の生産量が2割減少し、中國の約2萬人の労働者が仕事を失った。


    5靴企業が反撃、EU裁判所が放置


    ダンピングとは?――一國の企業は、その國內市場価格や原価を下回って、商品を別の國に投げ売りしている。


    紹介によると、歐州委員會中國の靴の輸出がダンピングを構成するかどうかを仲裁する際には、第三國ブラジルの価格を參照として選択し、中國の靴のコスト価格を推定する。


    オコン靴業國際貿易発展部の李海軍社長は、これは明らかに不合理だと述べた。當時の中國の靴製造コストは明らかにブラジルより低かったため、中國の靴がブラジルのコストより安く売られているからといって、中國の靴がコストより低い価格でダンピングされていると獨斷的に推測することはできなかったからだ。歐州委員會の反ダンピング決定に、オコンは上下に憤慨した。


    「沈黙の中で爆発しなければ、沈黙の中で滅亡する」王振滔は「出る杭」になることを決めた。2006年5月18日、王振滔は全國100人の靴メーカーと共同で重慶に集まり、共同で「重慶宣言」を発表し、中國の靴企業に積極的な権利擁護を呼びかけた。集結號を鳴らした「先頭の長兄」として、王振滔は商務部、外交部、中國皮革協會、WTO問題専門家など各方面の人々を訪問し、各方面の支持を得た。


    4日後の5月22日、業界代表として、オコンの「抗弁団」がベルギー?ブリュッセルで行われた歐州委員會の「対中靴製品反ダンピング聴聞會」の現場に到著し、理詰めで爭った。しかし、彼らは結局EUを説得することができず、10月5日、反ダンピング令が正式に発効した。


    その後、「重慶宣言」が凝縮した業界統一の行動力は一瞬にして瓦解した。「同業者の多くはこう思っています。私は小さな民間企業家にすぎません。私は歐州委員會に挑戦することができますか。これは卵で石を打つのではないでしょうか。苦労して訴訟に勝って、業界全體が利益を得て、負けて、弁護士費、訴訟費は自分で払わなければなりません。これは雷鋒の仕事です」。


    王振滔氏は記者団に、もし自宅のコスト、収益だけを考慮すれば、オコンはこの頭を出す必要はないと伝えた。外國貿易がオコンの生産額に占める比重が小さいからだ。それでも、オコンは他の広東省、浙江省の靴企業4社と一緒に、歐州委員會を法廷に訴えた。


    彼らが招聘した弁護士は、中國の反ダンピング分野で數少ない実戦専門家の一人である蒲凌塵氏だ。2006年12月、蒲凌塵氏はEUの一審裁判所に訴狀を提出し、EUの意思決定機関であるEU理事會が発表した中國靴に対する反ダンピング稅16.5%の課稅はEUの法律に合致しないと訴えた。


    永続的な答弁と審理を経て、2010年3月、EU初等裁判所はこの5つの企業の訴訟請求を卻下した。


    孤軍逆転、これはオコンの勝利だけではない


    これまで、歐州委員會がこの反ダンピング稅に設定した期限は2年で、2年後の2008年10月に満了し、歐州委員會は再審を開始し、再審期間中の反ダンピング稅の照合は間違いなかった。2009年1月、歐州委員會の再審チームが遅れて、3人の再審員が中國に來て、オコンなどの代表的な靴企業の狀況を実地調査した。要求に応じて、王振滔は大量の人力を費やして、企業の生産、販売に関するほとんどの帳簿を整理した。李海軍は當時、再審チームの出迎えや付き添いを擔當し、大忙しだった。


    しかし、これは無駄に忙しく、2009年12月、EU理事會は対中革靴16.5%の反ダンピング稅を15カ月延期し、2010年1月に執行を開始することを決定し、中國の靴企業に大きな打撃を與えた。2010年3月にEU初等裁判所が中國の靴企業5社が歐州委員會に提訴した事件を裁定した後、中國の靴製造業界はさらに絶望に陥った。


    一審は3年以上かかり、5社の企業は訴訟に100萬元以上、オコンは200萬元以上を費やし、これらの金は最終的に水泡になったという。また、4社の靴企業が「ここまで」と決定したが、王振滔氏は「死闘」を続けたいと考えている。もし上訴しなければ、EUは15カ月の延長期間で5年間の反ダンピング稅の徴収を終了する可能性が高いからだ。


    の場合中國靴EUで遭遇した貿易障壁と失望させられた一審の結果、中國政府は4月8日にWTOに上訴し、専門家グループの設立を要請し、WTO紛爭解決専門家グループの審理手続きを正式に開始した。政府の態度は王振滔の闘志を奮い立たせた。


    さらに重要なのは、蒲凌塵弁護士の胸に成竹があることだ。王振滔は蒲凌塵の専門能力と敬業態度を一貫して信頼しており、蒲凌塵は事件の突破口を発見した後、王振滔にも心の穴を開けた。


    2011年3月、歐州から朗報が屆いた:歐州委員會は3月16日、2011年3月31日から中國製革靴に対する反ダンピング稅の徴収を停止すると発表した。これを受けて、中國の靴企業が5年近く続けてきた反ダンピング制裁は暫定的に終了した。


    オコンの控訴は遅々として結果が出ず、反ダンピング稅の終結は、オコンを見ていると信じる理由がある。ついに、今年11月15日、EU高等裁判所は、法律技術的なポイントにより、EU初等裁判所の一審判決を覆し、オコンは最終的な勝利を収めたという判決文を下した。


    「オコンの勝訴により、これまで歐州委員會が中國製革靴に対して反ダンピング稅を課していた措置が失効し、歐州委員會はオコンの2回の訴訟の費用(500萬元以上)を賠償することになった。オコンと貿易関係にある歐州輸出入業者は、原則として6年間徴収された反ダンピング稅を歐州連合から戻すこともできる」と蒲凌塵氏は述べた。


    中國企業は「出て行け」、將來的にはブランドとルートの開拓を強化しなければならない。


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