バングラデシュのアパレル業界がなぜ「血肉業界」になったのか

2013年4月24日、バングラデシュの首都ダッカ郊外サワル町の8階建てのに服を著せるビルの倒壊事故が発生した時、ビル內には5つの製衣工場、3000人以上の労働者が働いていた。5月10日現在、犠牲者は1000人を超え、死者の大半はアパレル工場の女性労働者だった。

ここ2年、バングラデシュで「血と汗の工場」が頻繁に露出している：2007年、バングラデシュのサルヴァ町でビル倒壊の悲劇が発生し、當時アパレル工場の労働者64人が死亡した、2010年12月15日、バングラデシュの首都ダッカ近くの製衣所で火災が発生し、少なくとも20人が死亡し、多くの負傷者が出た。2012年11月24日、バングラデシュの一家製衣工場の大火で112人が死亡した。2013年4月24日、首都8階建てアパレル工場のビルが倒壊し、死者は千人を超えた。前者は骨が冷えていなかったが、5月8日、下著製衣所で夜火事になり、8人が死亡した……

なぜいつも製衣所なのか。なぜバングラデシュで起きたのか。

20年前、バングラデシュには既製服の輸出業はほとんどなかったが、現在、バングラデシュは中國に次ぐ世界第2位のアパレル輸出貿易國であり、輸出額はバングラデシュの輸出貿易総額の78%を占めている。2012年、バングラデシュのアパレル業界が提供した直接雇用は440萬個で、そのうち80%の従業員は女性で、アパレル業界が牽引する周辺産業を含めると、4000萬人の雇用が提供され、バングラデシュの人口の27%にも満たない?！袱郅趣螭嗓违啸螗哎楗钎伐迦摔紊瞍膝ⅴ靴欹霕I界と密接に関連している」。

今回の倒壊事故は同國のアパレル業界に安全への警鐘を鳴らしたとの見方がある。しかし、一連の悲劇の一部にすぎず、安全問題は改善されないという見方もある。

相次ぐ安全事故はいったい誰の責任なのか。バングラデシュ政府ですか、それとも現地の製衣所ですか。それとも、アパレル生産をアウトソーシングしている有名ブランド會社なのでしょうか。消費者はこれらの服をボイコットすべきですか。

一部の歐州ブランドはすでに対応している。

グローバルに服を著せる大手InditexグループとH&Mは、バングラデシュ工場の労働者の安全を改善するための安全計畫に署名することを約束した。

Zaraなどの大手ファッションブランドを傘下に持つInditexは、この契約の目的は「バングラデシュによる紡績業界參加者（グローバルアパレル大手など）のコミットメントにより、この産業の健康と安全基準を向上させる」と述べた。

Inditexによると、グローバル産業労働組合との溝は通過しており、同社は「安全と消防に関する合意を徹底的に遵守する」としている。H&Mによると、この計畫には、獨立した首席審査員を割り當て、「信頼性と有効な消防安全検査案を設計し、実行する」ことが含まれているという。この計畫は2012年に5年間提出された。

英國オックスフォード大學サイード商學部のリンダ?スコット教授は、安全問題の改善にはバングラデシュ政府の協力が欠かせない。そうしないと、西側ブランド會社がいくら努力しても結果は出ない。これらの會社も契約業者にすぎないからだ。また、地元の労働組合も重要な力である。

スコット氏は、工場を他の國に移すのも賢明なやり方ではなく、問題を他の國に移し、バングラデシュ人の大量失業を招くだけだと指摘した。

英國「商標背後労働組合連盟」のアンナ?マクマレン報道官は、安全事故の主な責任はこれらの國際的な責任にあると考えているブランド服會社ですが、彼女はその國の服裝をボイコットすることに賛成しません。

マクマレン氏によると、これらの會社には労働者の健康と安全を保証し、十分な賃金を支払い、消防措置を講じる責任があるという。また、アパレル業界はより透明化されなければならない。消費者は、これらの衣料品がどこから來たのか、誰が縫製したのか、工場の住所がどこにあるのか、誰がメーカーに監査したのかなどを知る必要がある。サプライチェーンの各段階は問題に対して警戒と責任を持つ態度を維持しなければならない。

バングラデシュでの援助組織「ケア?インターナショナル」の責任者ジェイミー?テルシー氏は、今回の重大事故はシステム全體の失敗を反映しており、その中には多方面の責任と過失が含まれていると考えている。誰かやどの組織を選ぶのは何の役にも立たないが、この問題は広範囲で複雑すぎる。

テルシー氏によると、安全問題にはバングラデシュ政府、民衆、アパレル工場の所有者、バイヤー、西側諸國の消費者を含む多方面の努力が必要だという。

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米CNNテレビによると、EUはバングラデシュの最大の貿易パートナーだ。EUは4月30日、バングラデシュに対する貿易行動を考慮し、同國の安全基準と労働條件の向上を奨勵することを提案した。米國務省報道官も倒壊した工場は米國や歐州の會社と業務関係があり、バングラデシュを含む各國のアパレル工場の労働環境を改善するために協力すると表明した。

アパレル業はバングラデシュの基幹産業である。その國製衣業年間生産額は200億ドル。そのアパレル工場の多くは西洋の有名なアパレルブランドのサプライヤーである。

反血と汗の工場ネットワーク「クリーンシャツ運動」（The Clean Clothes Campaign）によると、合意した會社のリストは公表されていないが、有名ブランドのトミーシルフィーガー（Tommy Hilfiger）とカルバンクライン（Calvin Klein）を傘下に持つ米國PVHグループ、ドイツのTチボグループが、最初に署名した。

バングラデシュの安価な労働力に惹かれて、多國籍企業や國際ブランドが押し寄せ、OEM工場を設立することが予想される（バングラデシュの最低月給は數十ドル、アパレル工場の熟練労働者でも月給は平均100ドル）、地元の工場主は生産能力の拡大を急ぎ、生産條件と安全措置を顧みないまで、さらに何千人もの農村女性、あるいは少女、あるいは子供の母親、甚だしきに至っては幼年児童労働者が、満腹の夢に駆られて、毎日全國各地からこれらの「血と汗の工場」に押し寄せている。政府の監督管理の不備も加わり、災害が頻発している。

いいですね。これはすべて事故の主な原因ですが、表象的な原因にすぎません。バングラデシュの「血と汗の工場」は結局、世界中の安価な衣料品に対する需要から來ている?！赴瞾工谓Y果は、最終的にバングラデシュの製衣工場の女性労働者が受けている--バングラデシュの製衣業の最も主要な輸出市場であるEUは、國際労働基準を遵守するためにバングラデシュに対する貿易恩恵制を見直す用意がある、一部の西側企業はすでに生産拠點の移転を検討し始めている。長年の安価な労働力を享受した後、これらの無責任な決定は何千人もの貧しいバングラデシュ人に壊滅的な打撃を與えるに違いない。

5月10日、バングラデシュ紡績と黃麻部長のシディッキー氏は18の製衣所を閉鎖すると発表し、「國際労働機関の基準が守られるように…」として、より安全上の危険性がある工場を閉鎖すると述べた。

米ケーブルテレビニュースネットワークは、國際アパレル業界の大物が安価な労働力に依存してより大きな利益を得ていると分析している。彼らが使用するサプライチェーンには複雑で分散した特徴があり、これは労働者の安全にリスクをもたらすのは避けられない。これらの大手ブランドは、自分の店の衣料品がどこの工場で生産されているのかさえ定かではない場合もあるので、工場が関連する安全基準を守っているかどうかは分からない。

バングラデシュのような発展レベルの低い國では、アパレル工場のオーナーは契約期間が短いことや注文が不安定で、労働條件を改善する動力がないという労働者組織がある。

國際権利労働フォーラムのジュディ?ギルハート執行役員は、「これらの工場は、労働條件を高めるのに十分な資金がないか、供給工場との関係が不安定だ。今後3年間ウォルマートから注文を受けることができるかどうか、投資を続ける能力があるかどうかは分からない。実際、これは世界全體のサプライチェーンに存在する問題だ。それらの國際ブランドは工場労働者に対して逃避から離れた態度をとり、いかなる責任も負いたくない」と述べた。

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実際、この大火の反映の問題はバングラデシュに限られていない。數十年來、各國の労働者組織は安全面を強化する立法を提唱してきたが、アジア地域の工場には依然として多くの安全上の危険性が存在している。今年9月、パキスタンのカラチにあるアパレル工場から出火し、300人近くが死亡した。アジアではこれまでに最悪の工場事故が起きた。

アジア?テレグラフ研究センターのサンジフ?バンジダ執行役員は、「人々は関連機関の監査機能を強化することを考えておらず、自己規範化されたメカニズムを通じて安全問題を解決しようとしているが、上の例から分かるように、この方法は効果がない」と述べた。

サンジフ?バンジダ氏は、これらの國の労働者保護システムはまだ不十分で、政府、現地雇用者、外國投資家のさらなる関心と努力が必要だと考えている。

多くの消費者にとって、「安さを拒否する」というのは空念仏にすぎない。私たちは倹約を提唱することはできますが、人々の消費を阻止することはできません。私たちは人文的配慮を提唱することはできますが、道徳的な説教ですべての問題を解決することはできません。結局、問題を解決するには効果的な政策と経済手段に頼る必要がある。

バングラデシュの製衣所の上空の煙が次第に消え、數百萬人のバングラデシュの製衣女性労働者が戻ってきたミシン前。彼女たちを待つのは、どんな明日になるのか。