大サービスは一池の水を活性化させ,統(tǒng)一的に碁を打つ。
<p>博野が進(jìn)めている「飛地経済」モデルは、一般的に言えば、各郷鎮(zhèn)の行政區(qū)畫の制限を打破し、導(dǎo)入プロジェクトの著地推進(jìn)を統(tǒng)括的に計(jì)畫していることである。
「飛出地」は投資プロジェクトを行政上の互いに隷屬しない「飛入地」に投入し、協(xié)力方式と利益共有メカニズムを革新することによって、互恵共栄の地域経済発展モデルを?qū)g現(xiàn)する。
「飛入地」とは、博野の「一區(qū)二園」(県経済開(kāi)発區(qū)、糸網(wǎng)工業(yè)集中園區(qū)、化工工業(yè)集積園區(qū))及び數(shù)年間の育成と発展を経て、一定規(guī)模の特色産業(yè)クラスタがある郷鎮(zhèn)を形成している。
今年以來(lái)、河北博野県は「産業(yè)新城、経済強(qiáng)県」の建設(shè)において、経済発展モデルを絶えず革新し、「互恵、効果的ウィン」を主な特徴とする「飛地経済」モデルを積極的に模索し、県域経済の良好かつ急速な発展を助長(zhǎng)してきた。
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<p><strong>一局の棋</strong><p>を大統(tǒng)括して生きる
<p>「事業(yè)導(dǎo)入過(guò)程において『飛地経済』を?qū)g施することは、総合的に計(jì)畫を立てることが中心であり、利益配分が重要である。
県の一局棋意識(shí)を確立することによって、導(dǎo)入した産業(yè)プロジェクトを全面的に計(jì)畫案配し、行政區(qū)畫分割による産業(yè)分布の分散、資源の浪費(fèi)問(wèn)題を克服し、優(yōu)勢(shì)の相補(bǔ)を?qū)g現(xiàn)する。
博野県長(zhǎng)の張さんが言った。
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<p>これに対して、博野県は県レベルから財(cái)政稅の分配と利益調(diào)整を統(tǒng)一的に考慮し、プロジェクトの導(dǎo)入者と定住者の利益関係を合理的に均衡させ、企業(yè)誘致の仕事活力を呼び起こす。
一方、この県はすでに一定の規(guī)模の特色のある産業(yè)群を形成している郷鎮(zhèn)において、排他的な飛地園區(qū)ではなく、他の郷鎮(zhèn)に「飛地経済」モードに従って産業(yè)ドッキング、付帯産業(yè)プロジェクトを著地して建設(shè)するように計(jì)畫しています。
一方、飛地工業(yè)園としては県の「一區(qū)二園」があります。
また、「飛出地」は園區(qū)の投資者誘致とプロジェクト建設(shè)を擔(dān)當(dāng)し、「飛入地」は園區(qū)の施設(shè)建設(shè)管理、及び新規(guī)プロジェクトの土地収用、大衆(zhòng)配置などを擔(dān)當(dāng)すると規(guī)定しています。
各郷鎮(zhèn)は招請(qǐng)してプロジェクトを「一區(qū)二園」に定著させ、プロジェクトは依然としてこの郷鎮(zhèn)の招商任務(wù)審査として殘っている。
各郷鎮(zhèn)の企業(yè)誘致のプロジェクトは「一區(qū)二園」に定著し、生産開(kāi)始後に形成された稅金は「飛出地」と「飛入地」が共同で協(xié)議して共有する。
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<p><strong>大集合で明るい一日<strong><p>
<p>博野県が推進(jìn)している「飛地経済」モデルは、産業(yè)配置が不合理で、同種の企業(yè)が相対的に分散しており、産業(yè)クラスターがあまり大きくなく、集団優(yōu)勢(shì)や競(jìng)爭(zhēng)力などの問(wèn)題を解決するために積極的な意義を持っている。
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<p>「博野経済開(kāi)発區(qū)は省級(jí)経済開(kāi)発區(qū)であり、春風(fēng)布會(huì)社の高級(jí)弾力性の高い裏地のようなプロジェクトが定著したのは明らかです。
更に重要なのは、私達(dá)の町が園區(qū)から持ってきた管網(wǎng)、水道と電気などのインフラの重複建設(shè)を免れました。また、これによってもたらされた生産コストの向上などの問(wèn)題です。」
小さな店の町長(zhǎng)の趙占領(lǐng)は、この「子供」を送り出す時(shí)に獨(dú)自の見(jiàn)解を持っています。
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<p>全省最大の化學(xué)工業(yè)集積區(qū)の所在地として、小店鎮(zhèn)は招來(lái)したプロジェクトを“自分のものにする”のではなく、県によって“飛地経済”の要求を?qū)g行し、天馬布地などの産業(yè)発展政策、投資収益の良い産業(yè)項(xiàng)目を相次いでプロジェクト産業(yè)関連度の高い“飛入地”に送ります。
城東郷、北楊村郷博野鎮(zhèn)はそれぞれ招來(lái)した醫(yī)薬物流プロジェクト、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)基地、通達(dá)機(jī)械製造などのプロジェクトを県経済開(kāi)発區(qū)に送って、プロジェクトをより優(yōu)良なキャリアプラットフォームの上で発展させて、産業(yè)の凝集、チェーンの延長(zhǎng)を促進(jìn)して、大きな産業(yè)クラスターの形成を?qū)g現(xiàn)しました。
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<p>現(xiàn)在までに、博野県の各郷鎮(zhèn)が「一區(qū)二園」に定住するプロジェクトを?qū)毪筏郡韦?0近くで、特に県城の南端にある県経済開(kāi)発區(qū)で「飛」をもって大プロジェクトの12つに入る。
経済開(kāi)発區(qū)內(nèi)のゴムコンベア、機(jī)械製造、<a target=“_blank”href=“http:/www.91se91.com/”紡績(jī)<a>、醫(yī)薬などの主導(dǎo)産業(yè)が盛んに発展し、1-6月に主要業(yè)務(wù)収入26.6億元を?qū)g現(xiàn)し、區(qū)內(nèi)の全工業(yè)は8.1億元増加し、輸出外貨獲得825萬(wàn)ドルを完成し、全國(guó)唯一のゴムバンドの生産に成功しました。
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<p><strong>大サービスは一池の水</strong><p>をアクティブにします。
<p>プロジェクトが著地したら、どうやって「飛地プロジェクト」の後続管理サービスをうまくやるかがポイントです。
博野県は「2つの道が並行している」という方法を採(cǎi)用して、サービスの効率性と顧客の満足度を確保します。
「飛出地」前期ドッキングプロジェクトの利點(diǎn)を生かしてサービスの継続性を維持する一方、「飛入地」管理サービス資源を利用して後期サービスの品質(zhì)を確保する。
同時(shí)に、「飛地」プロジェクトの主要なサービス先として、この県の「一區(qū)二園」は全面的に対口サポート機(jī)構(gòu)を設(shè)立しました。発改局、工信局、商務(wù)局などの部門は進(jìn)入?yún)^(qū)プロジェクトに対して全行程追跡サービスを?qū)g行し、専門家にプロジェクトの手続き承認(rèn)を擔(dān)當(dāng)させます。
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<p>同時(shí)に、博野県は計(jì)畫編成を真剣に行い、「飛地経済」産業(yè)の誘導(dǎo)を強(qiáng)化する。
「飛地経済」を発展させ、産業(yè)移転を受けて自身の産業(yè)構(gòu)造調(diào)整、産業(yè)レベルアップと緊密に結(jié)びつき、「飛地経済」のシームレスなドッキングを?qū)g現(xiàn)する。
同時(shí)に、厳しい関門に入ることを、高エネルギー消費(fèi)、高汚染、生産能力過(guò)剰プロジェクトを厳しくコントロールし、各部門が導(dǎo)入したハイテク、低エネルギー消費(fèi)、投資額が大きいプロジェクトに重點(diǎn)的に支援し、土地指標(biāo)、申告省、市重點(diǎn)プロジェクトと上位各種類の産業(yè)資金サポート項(xiàng)目に傾斜を與えます。
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<p>同県発改局の擔(dān)當(dāng)者は、新たなものとして、博野の「飛地経済」は多くの新しい課題と試練に直面しているという。
例えば、どうやってもっと理順管理體系を整え、どうやって「飛地経済」の土地利用率と科學(xué)技術(shù)革新能力を確実に高めるかなどの問(wèn)題は、発展の中で解決する必要があります。
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