広東の発展には「三長三短」という五つの措置があります。

12日午前、広東省委員會常務委員、肖志恒副省長は數(shù)十社の全國重點ネットメディアの記者に改革開放30年來、広東省で得た主要な成果、思想解放學習討論活動のやり方成果、及び広東省が実踐科學発展観の先頭に立つ主要な措置を紹介した。

12日午前、數(shù)十社の全國重點ネットメディアの記者が広州で行われた広東省全域の狀況紹介會に參加した。

広東省委員會の肖志恒副省長は12日午前、広州で行われた広東省全體の狀況紹介會で、數(shù)十社の全國重點ネットメディアの記者に改革開放30年以來、広東省で得られた主な成果、思想學習討論活動の成果及び広東省が爭って科學的発展観の先頭に立つ主要な措置を紹介した。

肖志恒氏は、広東の発展には「三長三短」があり、アメリカの金融危機や世界経済の衰退要因の影響など一連の新しい困難と挑戦に対応するため、広東は五つの措置をとっています。

改革開放の成果が注目されている肖志恒氏によると、改革開放30年來、広東経済社會の発展は世界的に注目された成果を収め、経済社會の様相は天地を覆すような変化を遂げました。

GDPは1978年の186億元から昨年の31084億元に増加し、年平均13.8%伸びた。

一般予算収入は1978年の42億元から昨年の2786億元に増加し、17年連続で全國1位となった。

2007年広東省からの財政収入は7751億元に達した。

対外貿(mào)易の輸出入総額は1978年の16億ドルから昨年の6340億ドルに増加し、年平均23%伸び、全國の対外貿(mào)易総額の29%を占めています。実際に外資を利用したのは1978年の0.9億ドルから去年の196億ドルまでで、30年で合計1945億ドルになりました。

住民貯金の殘高は1978年の17.6億元から昨年の2.3兆元に増え、30年で10倍以上になった。

肖志恒氏は、広東がわずか30年間でこのような大きな成果を収めたのは、改革開放を堅持してきたからだと強調(diào)しました。

広東の発展には「三長三短」という肖志恒氏によると、30年の努力を経て、広東の改革発展はすでに新しい歴史の出発點に立っており、全面的に科學発展軌道に転じる肝心な時期にあるという。

どのように利に向かって害を避け、長所をあげ短所を補い、科學的発展の難題を解き、経済社會の新たな大発展を実現(xiàn)することを推進するかは、重大な歴史的課題である。

現(xiàn)在の広東省の発展実績から見ると、主に「三長三短」です。

「三長」：一は香港?マカオに隣接し、華僑が多い。

広東と香港とマカオの地縁はつながっています。

2007年、広東港澳の輸出入貿(mào)易総額は4136億ドル以上であり、2007年末までに、広東省は香港?マカオの投資総額を1200億ドル以上吸収し、いずれも全省全體の6割以上を占めています。

一方、広東省に本籍を置く海外華僑、華人は2000萬人を超え、全國の2/3を占めています。広東省は改革開放の中で先行して、外向型経済が急速に発展しています。

第二は経済総量が大きくて、外向的な経済が発達しています。

広東省の2007年のGDPは全國の1/8を占め、財政収入の1/7を占めています。

同時に、外向型経済の特徴は非常に明らかである。

外國貿(mào)易の輸出入総額は6340億ドルに達して、全國の30%を占めています。その中の一般貿(mào)易は1050億ドルです。

特に私営企業(yè)は広東省対外貿(mào)易輸出入の新手となっています。

広東省の輸出入経営権を持つ私営企業(yè)は昨年末までに8萬社に達し、輸出総額は652億ドルに達した。

現(xiàn)在、180社余りの世界500強企業(yè)が広東に投資して689社の企業(yè)を設立しています。

三は珠江デルタ地域の経済が発達し、活気に満ちています。

2007年、珠江デルタの9つの市のGDPの総量は25647億元に達して、全省の79.7%を占めます。一人當たりの総生産額は54721元で、約7000ドルに相當します。

珠江デルタ地域は國內(nèi)の市場化レベルが一番高く、産業(yè)の組み合わせ能力が一番強い地區(qū)の一つです。國際的な影響力を持つ重要な製造業(yè)基地です。長江デルタ、環(huán)渤海灣地區(qū)と一緒に全國三大経済エンジンと言われています。

一つは経済発展の質(zhì)が高くなく、産業(yè)國際競爭力が強くないことです。

広東省は経済の総量は全國で第一位ですが、一人當たりのGDPは江蘇、浙江、山東、上海に遅れています。

同時に、広東省の労働生産性は高くなく、新たに1つの労働力が生み出すGDPは12萬元で、江蘇省の88萬元、山東省の22萬元と浙江省の21萬元を大きく下回っている。

土地の均産出については、一平方キロメートル當たりの生産総額は上海で1.5億元、江蘇は2342萬元、浙江は1768萬元、広東省は1702萬元だけです。

産業(yè)競爭力と自主的創(chuàng)造革新の面では、広東省のハイテク産業(yè)は全體的に依然として世界産業(yè)チェーンの中低レベルにあり、製品付加価値が低く、技術含有量が高くなく、85-90%の核心技術は外資企業(yè)の手に握られています。

第三産業(yè)の発展が遅れて、三産の比重は世界の最も先進國の平均水準よりも低いです。

二は地域の発展の差が大きいです。

2006年、広東省全域の発展差異係數(shù)は0.77に達し、江蘇省の0.71、山東省の0.67、浙江省の0.38を上回った。全國の0.67の平均水準よりも高く、この係數(shù)は國際的に0.80の臨界値に近い。

三は社會事業(yè)の発展が相対的に遅れている。

広東省の大學入學率は25.6%で、浙江、江蘇より5ポイント以上低いです。

常住人口は1萬人で、高校時代の在校生は324人で、全國340人の平均水準を下回っています。

千人に一人の醫(yī)師數(shù)は1.6人で、全國平均に達したばかりです。

萬人に1人の技術者を持ち、上海は198人、江蘇は80人で、広東省は60人しかいません。

今年に入ってからの激しい雨と雪の凍結災害及び國內(nèi)の経済政策の調(diào)整、経済情勢の変化の影響、特にアメリカの金融危機と世界経済の衰退要因の影響など、一連の新たな困難と挑戦に対処し、広東省の経済成長速度は大幅に後退しました。

第3四半期には、全省の総生産は2桁の成長を維持したが、前年同期より4.3ポイント下落した。

肖志恒氏は、各種の不利な要素の影響を最小限に抑えるため、経済の大きな反落を防ぐため、広東省は次のような措置を取った。

消費の期待を積極的に誘導し、住民の消費を拡大する。

消費の伸びを促進し、経済の発展と物価の伸びに応じた最低賃金基準調(diào)整メカニズムの構築を研究する。

社會保障システムの整備を加速し、住民消費の期待を強める。

農(nóng)村の公共施設とサービスを改善し、農(nóng)村地域の消費を拡大する。

二は投資の拡大に力を入れることです。

重要なプロジェクトの建設で社會投資を牽引し、インフラ條件をさらに改善する。

「新十項目プロジェクト」を実施し、全部で222のプロジェクトを実施し、5年間で2.3兆元を投資する予定です。

三は現(xiàn)代産業(yè)體系の建設を加速することである。

広東省委員會、省政府は「現(xiàn)代産業(yè)體系の建設の加速に関する決定」を制定しました。

産業(yè)技術の自主的創(chuàng)造革新に対するサポートを強化し、ハイテク産業(yè)と先進的製造業(yè)の重要プロジェクトの建設を重點的に推進し、金融、物流、情報などの現(xiàn)代サービス業(yè)の発展に力を入れ、現(xiàn)代産業(yè)體系、特に現(xiàn)代サービス業(yè)の建設におけるいくつかの重要プロジェクトは大きな進展を遂げた。

2008-2012年、広東省の財政は毎年10億元の資金を手配して、現(xiàn)代サービス業(yè)と先進製造業(yè)を核心とするハイエンド産業(yè)に投資するように導いています。

ハイテク技術を使って伝統(tǒng)産業(yè)を改造し、現(xiàn)代産業(yè)體系の発展に力を入れ、自主的創(chuàng)造革新能力を高め、産業(yè)競爭力の向上に努める。

民間経済への支援を強化し、民間経済を発展させるための多くの支援政策を真剣に実施する。

四は対外経済貿(mào)易の構造を最適化するよう調(diào)整することである。

外國貿(mào)易方式と製品構造の調(diào)整を推し進め、対外経済貿(mào)易の質(zhì)を向上させ、一般貿(mào)易輸出、ブランド製品と優(yōu)位特色のある製品の輸出を重點的に支持し、加工貿(mào)易の転換とアップグレードを促進する。

ASEAN、歐州連合、アフリカ、ロシアなどの新興市場の開拓に力を入れる。

汪洋書記、黃華省長はそれぞれASEAN、西歐にチームを率いて経済貿(mào)易活動を展開し、大きな成果を収めました。

同時に、投資環(huán)境を改善し、投資誘致方式と激勵メカニズムを革新し、先進國及び世界500強企業(yè)の投資を重點的に奨勵する。

「外に出る」という長期効果的な仕組みとサービス促進システムを健全化し、優(yōu)位企業(yè)の対外投資協(xié)力の拡大を奨勵する。

CEPAサービス業(yè)開放協(xié)議の広東での先行試験の政策措置を実施し、サービス業(yè)の協(xié)力を重點として、広東港澳協(xié)力の強化に力を入れる。

五は企業(yè)に対する支援とサービスを強化することです。

多くの企業(yè)、特に中小企業(yè)の生産経営における困難と問題の解決を支援する。

全省の21の地級で上場して中小企業(yè)の信用保証機構を創(chuàng)立して、中小企業(yè)の技術革新プラットフォームの建設を加速して、條件がある企業(yè)の直接融資を支持します。

政府のサービスを最適化し、企業(yè)の経営環(huán)境を改善し、企業(yè)に対するサービスを強化し、改善する。

労働市場と就業(yè)訓練體系を充実させ、規(guī)範化させ、今後5年間で、省財政は産業(yè)移転、労働力移転と研修活動をサポートするため400億元を手配する。

肖志恒氏はまた、広東省は次の段階で黨中央、國務院の內(nèi)需拡大に関する経済の安定的かつ急速な成長を促進する政策決定と配置について真剣に貫徹し、積極的に措置をとり、投資力を強め、財政の経済への導きと支援作用を強化し、重要なプロジェクトの建設進捗を加速し、企業(yè)への支援力を強化し、広東省経済の安定した比較的速い発展態(tài)勢を維持するよう努力し、全國の國際金融危機への貢獻を行うと述べました。

彼は、國際國內(nèi)の環(huán)境を総合的に見て、広東は今後數(shù)年の発展の條件が利益と短所があります。全體的にはやはりチャンスが挑戦より大きいです。

私たちは広東をより美しく建設し、新たな大発展を実現(xiàn)する自信があります。