インターネット金融規制に関する意見の策定が急がれている
中國人民銀行條法司の穆懐朋司長は昨日、次世代情報技術産業発展サミットフォーラムで、人民銀行が関係部門と共同で「インターネット金融の健全な発展の促進に関する指導意見」の制定を急いでいることを明らかにした。この意見は「トップダウン設計」として、我が國のインターネット金融監督管理システムの制度的基礎になるだろう。
先ごろ中國人民銀行が一時停止したQRコード支払い仮想化クレジットカード業務は、社會の注目を集め、その中には「インターネット金融の革新を抑制する」という疑問の聲も少なくない。
ムワイバン氏はこれに対し、この「事件」は私たちにインターネット金融の発展と規制関係を科學的、客観的に見る機會を與えたと答えた。「リスク防止、消費者保護、実體経済へのより良いサービスを強調することは、イノベーションを奨勵することと矛盾しない」。
穆懐朋氏によると、全體的に見ると、既存の法律規則はインターネット金融機関の屬性を明確に位置づけておらず、一部の従業員の業務活動も専門的な法律法規による効果的な規範化を行っていないという。現在の狀況から見ると、一部のインターネット金融従事機関の運営モデルと業務プロセスは、法律上のグレーゾーンに「國境を越える」可能性がある。革新的な製品やビジネスの中には、その安全性を十分に検出し、認証する権威ある機関がありません。
ムワイバン氏は、インターネット金融従事機関に対しては依然として必要な監督管理を実行しなければならないが、死にすぎてはならず、発展の余地を殘しなければならないと述べた。
ムワイバン氏によると、一部のインターネット金融従事機関は業務の拡大と収益力を一方的に追求し、論爭があり、リスクが高い取引モデルを採用している。資金プールを設立し、預金を吸収し、保証を提供する場合もあります。一部は顧客の身分識別、取引記録の保存と不審な取引分析報告メカニズムを確立しておらず、不法分子がプラットフォームを利用してマネーロンダリングや詐欺などの違法活動を行うための條件を作りやすい、また、一部のインターネット企業では、顧客のプライバシー漏洩のリスクがある。「これらの問題に対して、インターネット金融従事機関は高度に重視し、厳格に管理しなければならない」と述べた。
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李克強首相はこのほど、「2014年政府活動報告」で改革の全面的深化の重要性を強調し、経済體制改革を重點に金融體制改革を深化させ、さらに行政簡素化と権限委譲を行い、財政?租稅體制改革という重要な手がかりにしっかりと取り組み、改革の配當をより多く放出することを提案した。
昨年11月、第18期中央委員會第3回全體會議は改革の全面的深化に対して系統的な配置を行い、基本経済制度の堅持と整備を強調し、現代市場システムの整備を加速させ、政府機能の転換を加速させた。全會はまた、自由貿易區の建設を加速させ、內陸部の沿岸開放を拡大することを提案した。
現在、世界経済の回復が鈍化し、國際金融環境が持続的に不安定になっている背景の下で、我が國はバランスのとれた改革と成長、金融リスクの防止、生産能力過剰の矛盾の解消などの挑戦に直面しており、まさに発展している
展転型の重要な時期。では、新しい情勢の下で、金融改革の戦略と推進方式はどのような調整をすべきか。行政簡素化と権限委譲を背景に、財政改革にはどのような新しい考え方がありますか。金融業改革開放の新たな道を探るために、上海自由貿易試験區はどのように金融改革の枠組みを構築すべきか。
以上の問題を深く検討するため、上海新金融研究院が主催した「新金融評論」2014年第1期特別組織特別テーマは、関連研究成果を発表した。21世紀経済報道の今回の特集號は、中國金融40人フォーラムのメンバーで、中國人民銀行研究局の紀志宏局長、上海新金融研究院の副理事長、上海市人民政府金融サービス弁公室の鄭楊主任、財政部財政科學研究所の劉尚希副所長が書いた3つの文章を発刊し、読者に紹介した。
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