國務院は三管揃って、中小企業(yè)の負擔軽減を強化しました。

國務院の負擔軽減弁公室は、企業(yè)と社會各界が企業(yè)の権益を侵害し、企業(yè)の負擔を強める違反行為を反映することを歓迎し、適時に調(diào)査?検証を行い、関係部門と真剣に調(diào)査?処理すると表明しました。

公開資料によると、今年6月に國務院常務會議が多措置を講じて企業(yè)の融資コストの高問題を緩和する。8月14日、國務院弁公庁は「多措並々ならず企業(yè)の資金調(diào)達コストの高い問題を緩和するための指導意見」（業(yè)界略稱「融十條」）を発表した。各種の兆候により、企業(yè)の負擔を軽減し、実體経済の融資コストを低減することが今回の政府の極めて重要な議題となっている。近いうちにざいさん稅部門、金融部門は資本市場に行き、國務院の上述の文書精神を?qū)g行する政策が密集的に導入されている。

企業(yè)の稅金負擔が高すぎて、社會各界で基本的に共通認識が形成されました。「我が國の上場會社の2013年第3四半期の財務データから見ると、すべての上場會社が実際に稅金を納付する総額は1.83兆元に達し、企業(yè)がすべての価値を創(chuàng)造する1/3以上を超えている。」通威株式（10.40、-0.02、-0.19%）有限公司の劉漢元會長は記者団に、「稅金の重さが我が國の企業(yè)の生存と発展を妨げる最大の難題となっていると言える」と語った。これに先立ち、中國社會科學院の高培勇?金融戦略研究院院長は、「わが國の稅金の90%以上は企業(yè)に押し付けられているので、企業(yè)が稅金の負擔に不満を持つのは口実だとは考えられない。マクロな稅金負擔から見ても、中國は世界でも高い狀態(tài)には屬さない」と述べました。

　　事実今年に入ってから、企業(yè)の稅金負擔を軽減する一連の政策が相次いで登場し、企業(yè)の稅金負擔を軽減する多くの措置が著実に実現(xiàn)されつつある。これまで、財政部、國家稅務総局の「微博」は「小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)遇政策に関する問題に関する通知」を印刷して発行し、企業(yè)所得稅の優(yōu)遇政策を半分に徴収する小型微利企業(yè)の範囲は、年間課稅所得額が6萬元を下回り、年間課稅所得額が10萬元を下回るまでに拡大する。稅制改革の先導となる「営改成」が進んでおり、その減稅効果はさらに著しい。今年上半期に実施キャンプの増減稅851億元のため、営業(yè)改革は2012年の試行以來、今年6月までに、減稅の総規(guī)模は2679億元に達しました。試行に組み入れられた342萬戸の納稅者のうち、96%を超える納稅者の稅金負擔が異なる程度に低下している。

間接融資を考慮して、現(xiàn)在は中國で依然として主導的地位を占めています。今年に入ってから、國家発展改革委員會の価格監(jiān)督検査と獨占禁止局は何度も銀行に亂費を減らすように促しています。現(xiàn)在、中、農(nóng)、工、建、浦発、民生銀行などは自己の費用減免方案を発表しています。このいくつかの銀行は合計して企業(yè)の500億元ぐらいの減額になります。実際には、2011年末から、商業(yè)銀行の有料減免政策が徐々に著地し、銀監(jiān)會が発行した「銀行業(yè)金融機関に関するサービスの一部免除に関する通知」を含め、2012年初めに「7つの禁止」の規(guī)定が施行され、今年2月の銀監(jiān)會と國家発改委が共同で発行した。商業(yè)銀行サービス政府の指導価格政府の定価目録の通知」。

銀行の減免または引き下げの費用には、企業(yè)の一部の振替、為替手形引受に関するサービスの有料化、企業(yè)の決済業(yè)務、および企業(yè)の取引先の融資項目下のサービスの一部が含まれています。同時に、ローン擔保の評価費用について、銀行はいくつかの新しい措置を取って、企業(yè)のコスト削減を助けました。

以前は企業(yè)に直接農(nóng)業(yè)銀行の指定した評価會社に抵當物件の評価を求めていましたが、評価費もかかります。銀行が指定した評価會社であっても、擔保評価値が正確でない場合がありますので、私達自身は狀況に応じて、複數(shù)の評価會社に共同評価をお願いします。費用は銀行が負擔します。企業(yè)の評価費を節(jié)約します。農(nóng)業(yè)銀行南通支店の徐小飛副総裁は言う。しかし、監(jiān)督層は、企業(yè)の融資コストを下げるのは銀行の費用を減免するだけではなく、銀行の同業(yè)、信託、資産管理、委託貸付などの業(yè)務改革を推進し、必要でない資金の「通路」、「橋を渡る」環(huán)節(jié)を整理し、融資チェーンを短縮すると考えています。

資本市場では、実體経済の融資コストを減らす動きが広がっている。今年8月初め、証券監(jiān)督會は登録制改革など9つの措置を推進することによって、多段階資本市場の実體経済をサポートし、企業(yè)の融資コストが高すぎる問題を解決することを十分に実現(xiàn)しました。この中には、より多くの中小企業(yè)をサポートし、「新三板」に頼って融資を展開するなどが含まれています。

武漢科技大學金融証券研究所の董登新所長は、「企業(yè)の融資難、融資の高さを解決する鍵は、銀行のローンの數(shù)ではなく、開放、高効率、多段階の資本市場の構(gòu)築に重きを置く」と述べました。