鳳凰の涅槃煥新生：溫嶺市は全力で火災などの安全事故防止?制御総合対策體系を構築する。

1月14日午後、突然の火災で、溫嶺市城北街道の楊家渭村臺州大東靴業有限公司だけでなく、溫嶺人の心を深く痛めました。

8ヶ月の“鳳凰の涅槃”は殘酷な米で、更に希望の米です。

今年1月から8月にかけて、溫嶺火災発生率は同39.45%減少し、靴企業火災発生率は60%減少した。

これに対して、今年1月から8月にかけて、財政の総収入は61.75億元を実現し、12.76%伸びた。その中、地方財政収入は33.83億元で、11.45%伸びた。

整治，勇士斷腕，大いに推進する。

溫嶺は全國初の民営株式協力制企業の誕生地で、民営経済が発達しています。

同時に、中小企業の大規模な広さも際立っています。

「家々は企業であり、誰もが社長である」という現象のイメージ表現です。

関連データの統計によると、溫嶺は工商登録の企業と個人工商の83921軒、家庭式工房12000軒余りで、多くは「低、小、散」企業である。

今年初めの火災を前に、製靴産業の安全生産の現狀を総合的に考えると、いつも溫嶺の憂さが胸に殘っています。

このため、溫嶺歴代の市委員會、市政府はしばしば重拳を振るい、徹底的に根治したいと考えています。

しかし、氷の三尺は一日の寒さではなく、特に違法建築が入り交じっている歴史的な原因と現実的な利益の需要は、全身を動かして、何度も虎に乗るようになっています。

「『鉄の決心、鉄の規律、鉄の腕』で安全潛在的なリスクを引き起こし、この戦いを治しなければならない！」この火災発生から2日目に、溫嶺は全市の安全大整備萬人決起大會を開催し、市委員會、市政府は「四必停、四必解體、四追責」の要求に基づき、安全生産の隠れた危険性を全面的に調査し、大治することを明らかにした。

決起大會後、百日の大波が溫嶺の大地に急速に巻き起こった。

市の四組の班から各級の各部門の指導、機関の幹部まで軍令狀を立てて、最前線は更に最前線に行って、兵士が不適切な紳士になります。毎週月曜日の夜、市行政センター8號會議室の明かりが明るくて、16の町の黨と政府のトップは先週の戦績を報告して、明確に來週に重點を改善します。

晝は仕事の進度をつかんで、夜は思想の仕事をして、週休二日連続で殘業して、すべての機関の幹部は全線で白加黒、五加二の努力モードに入りました。たとえ大晦日の夜でも、各級の指導者は依然として重點區域でパトロールを監督して、新年の鐘が鳴りますまで。

源から火災を消滅するために、溫嶺は前例のない勢いで、前例のない力をもって、「三改一解體」百日攻強行動を加速し、證拠のない生產企業の違法建筑をすべて取り壊し、主體建筑付屬の違法建筑をすべて取り壊し、消防通路と防火間隔を占めるすべて取り壊し、新たに建てた違法建筑をすべて取り壊す。

先難後易の原則に基づき、広範な黨員幹部を動員して率先して解體し、連片解體し、村全體を解體し、終始抜本的な高圧態勢を維持する。

現在まで、今年の溫嶺は全部で576.2萬平方メートルの違法建築物を取り壊しました。その中に安全上の潛在的な危険がある違法建築物は486.1萬平方メートルです。

計畫的に整備し，改善しつつある。

このため、溫嶺はまた、安全潛在的なリスクの大整備を「五水共治」「無証証証整備」「一打三整治」などの特定項目の行動と同時に実施し、同時に推進する。

前後して生産経営用の部屋、共同利用場所、居住用賃貸住宅の3種類の消防安全対策基準を制定し、全面的に防火物理の分離を普及し、避難通路を通じて、數千の関連企業に「

」の扉。

現在、防火分離、避難通路の設置、消防蛇口の設置などの技術改造を通じて、溫嶺は全部で企業整理7036社を完成しました。もう5236社を復活させました。証拠のない企業1594社を取り締まりました。

著実に実行し、全部の管をつかんで力を合わせます。

効果を整備するには，肝心な點は著実に実施されている。

このために、溫嶺は「一崗雙責、黨政と同じ責任、全部管理する」と「業界を管理するには安全、業務を管理しなければならない。生産経営を管理するには安全を管理しなければならない」という要求に基づき、指導責任、主體責任と監督管理責任の三つの面に重點を置いて努力している。

——指導責任を逐次実施し、消防安全職責を一層明確にし、消防安全指導責任を政府レベルから黨委員會及びその他のパイプラインに拡張し、市委員會書記、市長から鎮黨委員會書記、鎮長まで、末端のグリッド係まで、各層の持ち場を決め、段階的に責任を明らかにし、一人一人當たりの責任を持って、黨政府部門の連動、共同管理の仕事パターンを形成する。

——主體の責任を全面的に実行し、「誰が経営し、誰が利益を受け、誰が責任を負うか」という原則に基づき、経営主體と権利屬主體に対して二重責任制を実施し、各社會単位、所有者、賃貸不動産の大家の責任と責任を明確にし、さらに各社會単位の消防安全主體意識を強化した。

——全カバーの監督管理體系を実行し、屬地管理、ブロック結合の原則に従って、更にグリッド化管理機構を改善する。

「ブロック」において、グリッド等級管理を実施し、全市で大きなグリッドを16つに區分し、中グリッドは843つ、小グリッドは5145つ、グリッド員は10386名で、各級の幹部、従業員をグリッド責任區に統一して組み入れる。

さらに責任體系を定著させるために、溫嶺は消防安全「二種類の責任體系」の建設活動を展開し、主體責任と監督管理責任を全面的に実行し、市と町（街道）、鎮（街道）と村（居）、業界主管部門と企業、村（居）と個人経営者、居住賃貸住宅など、各層に消防安全責任書を締結している。

現在全部で各種類の責任書を締結して17萬部以上あります。

火災の予防と減少は、宣伝教育がとりわけ重要である。

このため、溫嶺は「大教育」で教育を再構筑していく。

消防安全全民教育訓練計畫を制定し、消防安全を各級の黨政府指導幹部と公務員研修內容に組み入れ、各部門、各鎮（街道）は職責に応じて消防安全教育大行動を展開する。三級ネットワークプラットフォームを構築し、大東靴工場の元所在地に市消防警告教育館を建設し、町級はすべて消防安全教育基地を建設し、生産経営場所、住民賃貸住宅集中の村（コミュニティ）に消防安全宣伝教室を設置し、全市に消防安全宣伝宣伝教室を設置し、全市全市に各各各各種類の訓練場所を建設し、全市の各種類の各職職職職職職職職責283つを建設し、全市に合わせて、全市28安教育訓練ポイント283つを建設し、初歩的な訓練訓練訓練場所283つの初歩的累計で流動人員に安全教育訓練証を10萬冊以上発行しています。

一連の宣教活動を通じて、消防安全は機関、企業、コミュニティ、キャンパス文化建設に溶け込み、安全理論は脳に入ってまた心に入り、音もなく人々の観念と言行を変え、消防の安全は泰山より重いと実感させました。

監督、健全なメカニズムは空白を殘さない。

安全作業はスタート地點だけが終點ではなく、いつまでも道にあります。

このため、溫嶺は長期効果機構の構築を重視し、「大監督管理」で常態監督管理を実現する。

消防安全委員會の実體化運営を強化し、市消安委員會は専門的に常勤者14人を配置し、消防安全パトロール中隊を設立する。

町（街道）消防ワークステーションは全カバーを実現し、各重點町（街道）には10人以上の消防巡査チームが配置されている。

地元メディアは「露出臺」を設け、毎週不定期に各地を取材している。

グリッド化の運行メカニズムを健全化し、町（街道）のグリッドを重點として、段階ごとに、ブロックごとに、逐條的に、ポイントごとに責任者を実行し、グリッド係は管轄區內の企業単位、共用場所、賃貸住宅などに対して常態管理を実施し、改正を拒んでいるのは安監中隊または消防事務所から改善通知書を発行し、整頓できない場合は停止する。

消防安全自己管理を完備する。

靴製造、帽子製造、自動車內裝などの可燃業界を導いて業界安全管理協會を設立し、例えば新河鎮が業界協會を利用して消防専管員を招いて自己管理を行い、橫峰街道橫石路靴業街にコミュニティ管理委員會を設立し、消防安全管理を過去の政府家政婦式から社會化自治管理への転換を推進する。

溫嶺市沢國橫徑村、大渓増張村などは率先して集約化、會社化運営を行い、もとの一家の小企業を連合して管理し、統一的な予防管理を行う。

消防施設を増やすことによって、専任消防力を配備し、防御能力を向上させる。

全市の範囲で、同時に企業が火災保険に加入することを推進して、保険に一部の社會的責任を負わせます。

現地の狀況に応じて適切で、適度にリードし、グリッドの配置、チームの多能の原則を堅持し、公安消防隊を主體とし、専任消防隊を補充し、ボランティア消防隊を基礎とした「城區-郷鎮-村居」の三域一體消火システムを積極的に構築する。

現在、溫嶺市には専任消防隊が14本、消防車が37臺、専任消防士が140人います。

同時に社會消防力を強化し、全市の裝備が整ったボランティア消防隊は42、427人に達しました。

同時に、溫嶺は消防法執行の監督方式を革新し、市公安消防大隊の一部の行政執行権を委託して町（街道）に置き、末端消防法執行の難しさ、処罰の難しさを効果的に解決し、現在はすでに橫峰街道、大渓鎮で先行試験を行っている。

情報化ルートを絶えず探索し、橫峰街道で知恵消防試行業務を展開し、消防安全知能監督システムと知能監視システムを開発し、動的追跡、リアルタイムフィードバック、適時早期警報を実施しました。現在は2000社以上の企業、642軒以上の居住賃貸住宅が知能監督システムに組み入れられています。

連勤連防體制をさらに深化させ、市消防大隊、公安派出所は各重點列管理部門に連勤連防グループを設立するよう指導し、村（コミュニティ）は複數戸の共同防衛を実行し、國土、行政執行、電力供給、銀監などの部門は共同法執行機構を確立した。

実際に即した効果的な長期的なメカニズムを確立し、健全化することは、火災を減らすための強力な保障である。

今、溫嶺の一連の消防安全の長期効果管理體制は、模索の中で絶えず改善されている。

「安全事故防止管理體系の建設を強化する若干の意見」、「溫嶺市火災事故防止管理體系建設試行業務方案」などの方針政策が相次いで公布され、製靴、製衣、制帽、射出成形、自動車用品などの生産経営業界と爆発しやすい易燃業界は、業界安全協會と消防安全自治連合組織の設立を積極的に模索し、消防安全自己サービス、自粛と自己監視を実現する。

効果、風呂火の再生は輝かしいものになります。

鳳凰は烈火の中で巨大な苦痛に耐えて生まれ変わって、新しく生まれる後に、その羽は更に豊かで、その音は更に澄んで、その神は更に髄です。

これは、溫嶺が火災などの安全事故防止?総合対策システムの構築に全力を挙げる狙いです。

8ヶ月の鳳凰の涅槃を経て、火を浴びて再び生まれ変わって、1つの更に活気のある溫嶺はみんなの目の前に現れます。