鞍山の六つの新しい経済成長點(diǎn)がそろって、振興を促します。
新しい常態(tài)の下で、力を入れて発展して心をこめて新しい経済成長點(diǎn)を育成して、安定的に成長して構(gòu)造の必然的な選択を加減するのです。
鞍山市委員會、市政府は省委員會、省政府の政策決定に従って配置し、鞍山の実際と結(jié)びつけて、「6つの新しい経済成長點(diǎn)」の育成を加速し、すなわち伝統(tǒng)産業(yè)の転換と昇格、戦略的新興産業(yè)の発展、現(xiàn)代サービス業(yè)の発展、新型都市化の推進(jìn)、農(nóng)業(yè)の発展方式の転換、民間経済の発展を促進(jìn)する。
現(xiàn)在、「6つの新しい経済成長點(diǎn)」は日増しに発展し、鞍山産業(yè)の転換と昇格を加速し、産業(yè)発展の新たな構(gòu)造を構(gòu)築し、鞍山振興発展の新たな支えとなっている。
伝統(tǒng)産業(yè)の転換と昇格を加速する。
企業(yè)が科學(xué)技術(shù)革新によって核心競爭力を形成するよう指導(dǎo)し、ブランドによって製品の付加価値を高め、サービスによって新型のマーケティングモデルを創(chuàng)建し、「二化」の融合によって、製品の価値チェーンのハイエンドへの飛躍を推進(jìn)する。
工業(yè)は鞍山のモデルチェンジ?アップの主戦場である。
全市は科學(xué)技術(shù)の革新を大いに推し進(jìn)め、鉄鋼、裝備製造、菱マグネシウムの新材料などの伝統(tǒng)的な主導(dǎo)産業(yè)の自主的創(chuàng)造革新能力と技術(shù)導(dǎo)入水準(zhǔn)を高め、主導(dǎo)産業(yè)の高、精、深、特方向への発展を促進(jìn)する。
國際先進(jìn)的な製造技術(shù)を目指し、鞍山市は情報(bào)技術(shù)などのハイテクを利用して伝統(tǒng)的な鉄鋼産業(yè)の高度化と改造を推進(jìn)し、設(shè)備の大型化、生産自動化、品種の多様化、品質(zhì)の高精化を推進(jìn)します。
鞍山市は鞍山鋼鉄の特殊鋼板材基地、ステンレス鋼複合板材基地、石炭タール深加工基地の建設(shè)を強(qiáng)力に支援しています。
鞍山
市は裝備製造企業(yè)の指導(dǎo)と支持を重視し、國內(nèi)外の有名企業(yè)との資本と技術(shù)協(xié)力を強(qiáng)化し、重大な技術(shù)裝備の自主化を推進(jìn)し、自主的創(chuàng)造革新能力、自主ブランドと競爭力の強(qiáng)い先導(dǎo)企業(yè)及び大手企業(yè)グループを育成し、裝備製造産業(yè)をデジタル化、知能化、大型化、シリーズ化、高精化発展に導(dǎo)く。
冶金鉱山、電力制御、工程機(jī)械、自動車部品、省エネ環(huán)境保護(hù)、通用機(jī)械などの分野の裝備を強(qiáng)力に発展させることによって、國家レベルの裝備製造業(yè)基地を全力で作り上げる。
現(xiàn)在鞍山には遼寧省の紫竹集団、鞍山の亨通集団、福鞍集団、栄信電力、遼寧海諾、鞍山の森遠(yuǎn)路橋などの規(guī)模以上の企業(yè)があります。
その中で、裝備製造業(yè)のトップ企業(yè)である海龍重工は2年間に3回の海外合併によって製品の世界販売を?qū)g現(xiàn)しました。鞍山現(xiàn)代軟包裝有限公司は5億元を投資して建設(shè)した一期3本のBOPP薄膜の生産ラインは、生産開始後の注文が相次いでいます。
海城が世界的な菱マグネシウムの新材料産業(yè)基地を作ったことをきっかけに、鞍山市は精密加工を通じて、菱マグネシウム産業(yè)に初級製品と原料加工を促し、マグネシウム耐材、マグネシウム合金、マグネシウム化學(xué)工業(yè)、マグネシウム建材などの四つの分野の製品の高品質(zhì)高位に向上しました。
現(xiàn)在、海城後英グループ、西洋グループ、北京利爾グループ、精華鉱物、華宇グループなどの規(guī)模以上の企業(yè)が出現(xiàn)しました。目標(biāo)は千億菱マグネシウム産業(yè)クラスターを作ることです。
現(xiàn)代サービス業(yè)の発展に力を入れる
工業(yè)の最適化とグレードアップ、構(gòu)造調(diào)整をめぐって、生産性サービス業(yè)を大いに発展させ、現(xiàn)代サービス業(yè)の付加価値空間を拡大する。大衆(zhòng)の多様化消費(fèi)ニーズをしっかりとめぐって、伝統(tǒng)サービス業(yè)のモデルチェンジとアップグレードを推し進(jìn)め、積極的に新型サービス製品を創(chuàng)造し、新しい朝陽産業(yè)を形成する。
鞍山はずっとサービス業(yè)を転方式調(diào)構(gòu)造の重要な手掛かりとして堅(jiān)持し、「サービス業(yè)の発展を加速する4年間行動計(jì)畫」を?qū)g施し、8つの重點(diǎn)業(yè)種支援政策を打ち出し、金融、仲介、物流、會議などの生産性サービス業(yè)を優(yōu)先的に発展させ、西柳、達(dá)道灣などの専門市場の集積を加速し、電子商取引、都市総合體などの新興サービス業(yè)狀態(tài)を育成し、健康養(yǎng)老溫泉観光産業(yè)を大いに発展させ、サービス業(yè)の経済発展に貢獻(xiàn)率を絶えず向上させています。
鞍山現(xiàn)代サービス業(yè)の急速な転換とアップグレードを推進(jìn)するために、鞍山は明確な発展目標(biāo)があるだけでなく、具體的な措置も保証します。
まず、発展計(jì)畫を充実させ、サービス業(yè)の転換とアップグレードをリードする。
鞍山市のサービス業(yè)発展指導(dǎo)グループ事務(wù)室が全市のサービス業(yè)発展計(jì)畫を調(diào)整して制定し、各サービス業(yè)業(yè)界主管部門が本業(yè)界のサービス業(yè)発展計(jì)畫を制定することに責(zé)任を負(fù)っており、各県(市)區(qū)、開発區(qū)が本地域のサービス業(yè)発展計(jì)畫の制定に責(zé)任を負(fù)っている。
第二に、キャリアの建設(shè)をつかみ、サービス業(yè)の転換とアップグレードを受ける。
鞍山はサービス業(yè)集積區(qū)をサービス業(yè)としてモデルチェンジ?アップを?qū)g現(xiàn)する重要なキャリアと主な戦場である。
重點(diǎn)計(jì)畫は鉄東中央商務(wù)區(qū)、達(dá)道灣現(xiàn)代サービス業(yè)集中區(qū)、湯崗子観光レジャー集中區(qū)、海城西柳から南臺専門市場集中區(qū)などの省級サービス業(yè)集中區(qū)と市級サービス業(yè)集中區(qū)を建設(shè)しました。
第三に、サービス業(yè)のモデルチェンジとアップグレードを促進(jìn)する重點(diǎn)を強(qiáng)調(diào)しています。
生産性サービス業(yè)を優(yōu)先的に発展させる。
鞍山鋼鉄と省直の大型工業(yè)企業(yè)を重點(diǎn)とし、物流、研究開発設(shè)計(jì)、総集積総請負(fù)サービスなどの非主要業(yè)務(wù)を工業(yè)企業(yè)の主な補(bǔ)助から分離し、獨(dú)立サービス業(yè)法人企業(yè)を登録するよう奨勵する。
新興サービス業(yè)を育成する。
千山國際文化産業(yè)園、香港中旅溫泉観光総合體、臺灣安遼河文化観光區(qū)などのプロジェクト建設(shè)を重點(diǎn)的に推進(jìn)する。
第四に、政策支援を強(qiáng)化し、サービス業(yè)の転換と昇格を助長する。
一連の支援政策を制定し、1.2億元のサービス業(yè)の転換とアップグレード特別支援資金を設(shè)立し、生産性サービス業(yè)を分立して発展させ、各種金融機(jī)関を?qū)毪贰F(xiàn)代物流業(yè)を発展させ、電子商取引を普及させ、仲介サービス業(yè)を発展させ、専門市場の改造とアップグレードを推進(jìn)し、観光の「誘致鞍」を?qū)g施し、會議?展示業(yè)と「夜経済」を発展させ、資金奨勵や補(bǔ)助を與え、政策の「てこ」の役割を十分に発揮する。
第一四半期において、鞍山市のサービス業(yè)は270?3億元の増価を達(dá)成し、同6?9%の増加を見込んでいる。
特に金融サービス業(yè)が急速に伸び、全市の外貨各貸付殘高は1918?4億元で、同18?3%伸びた。
全力で農(nóng)業(yè)の発展方式を変える。
農(nóng)業(yè)を指導(dǎo)するのは生産量の増加を単純に重視し、生産量の質(zhì)と利益を同時(shí)に重視することになる。農(nóng)民が市場の引き締めを狙って農(nóng)産物、優(yōu)良品質(zhì)の特色のある農(nóng)産物、栽培と養(yǎng)殖を増やし、全産業(yè)チェーン農(nóng)産物を販売し、農(nóng)業(yè)構(gòu)造を調(diào)整し、収益の増加の空間を開拓する。
鞍山市が確定した農(nóng)業(yè)産業(yè)のモデルチェンジの全體目標(biāo)は、政策誘導(dǎo)、科學(xué)計(jì)畫、メカニズム革新、園區(qū)の牽引を通じて、土地、技術(shù)、人材、資本に対する高度な集約と高効率管理を強(qiáng)化し、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全産業(yè)チェーンの全體構(gòu)造を構(gòu)築し、農(nóng)業(yè)全體の利益、持続可能な発展能力と産業(yè)、製品の市場競爭力を大幅に向上させ、農(nóng)業(yè)発展方式を転換させ、鞍山を全省農(nóng)業(yè)産業(yè)のモデルチェンジアップグレードモデル?yún)^(qū)に建設(shè)することである。
具體的な実施では、主に以下のいくつかの態(tài)様が含まれる。
新しいタイプの農(nóng)業(yè)経営主體を育成する。
新しいタイプの農(nóng)業(yè)経営主體を大いに育成し、農(nóng)家の個人生産から新型経営主體への転換とグレードアップを?qū)g現(xiàn)する。
農(nóng)業(yè)の先導(dǎo)企業(yè)を支援し、農(nóng)民専業(yè)合作社を積極的に発展させ、家庭農(nóng)場の育成を加速させ、土地を適當(dāng)に農(nóng)場主の手に集中させ、開発を集中し、栽培を集中させ、最大限に土地の生産率を高める。
現(xiàn)在、全市の土地請負(fù)経営権の流転規(guī)模は52萬ムーに達(dá)し、農(nóng)民専業(yè)合作社は2480個まで発展し、家庭農(nóng)場は84個まで発展しています。
農(nóng)産物加工企業(yè)の鞍山での発展をサポートします。
鞍山に定著した企業(yè)に対して、積極的に各種の制約発展のボトルネック問題を解決し、著工、生産達(dá)成、アップグレードを促進(jìn)する。
農(nóng)産物流通システムを完備させる。
固定資産投資が標(biāo)準(zhǔn)に達(dá)した企業(yè)に補(bǔ)助金を與える方法を通じて、國家級と省級農(nóng)産物卸売市場の建設(shè)を加速させ、地元農(nóng)産物の採売総額が標(biāo)準(zhǔn)に達(dá)した企業(yè)に補(bǔ)助金を與える方法を通じて、農(nóng)産物流通企業(yè)の発展を加速させる。
農(nóng)業(yè)施設(shè)化と機(jī)械化建設(shè)を推進(jìn)する。
主導(dǎo)産業(yè)と特色産業(yè)をめぐって、いくつかの施設(shè)農(nóng)業(yè)逸品モデルエリアを構(gòu)築する。
鞍山を全國第二、北方第一の溫暖化、熱帯観賞魚養(yǎng)殖基地にする。
國家農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)助政策を?qū)g施し、農(nóng)業(yè)機(jī)械科學(xué)技術(shù)の自主的創(chuàng)造革新と普及応用を推進(jìn)し、農(nóng)業(yè)機(jī)械と農(nóng)業(yè)技術(shù)の融合度を大いに高め、農(nóng)業(yè)機(jī)械化レベルを全面的に向上させる。
農(nóng)業(yè)生産の科學(xué)技術(shù)のサポートを強(qiáng)化する。
省農(nóng)科院、瀋陽農(nóng)業(yè)大學(xué)との連攜を加速し、人材技術(shù)の優(yōu)位性を統(tǒng)合し、「種子アップグレードプロジェクト」を重點(diǎn)的に実施し、自主的な知的財(cái)産権を持つ農(nóng)業(yè)品種の研究開発普及を図る。
「技術(shù)アップグレードプロジェクト」を?qū)g施し、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)の成果転化?応用を推進(jìn)し、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)の貢獻(xiàn)率を全面的に向上させる。
戦略性を積極的に育てる
新興産業(yè)
鞍山の科學(xué)技術(shù)人材、科學(xué)研究院の優(yōu)位と産業(yè)基礎(chǔ)実力に頼って、戦略的新興産業(yè)を重點(diǎn)的に発展させ、産業(yè)発展の最高點(diǎn)を占め、新たな競爭優(yōu)位を育成し、新たな希望の光を燈します。
新興産業(yè)は未來を代表している。
誰が新興産業(yè)を捕まえたら、誰が未來を勝ち取りますか?
鉄鋼などの伝統(tǒng)的な優(yōu)位産業(yè)を改造しながら、鞍山市はレーザー技術(shù)、ハイエンドバルブ、ファインケミカル、新エネルギー電池、健康製造、省エネ?環(huán)境保護(hù)などのユニークな戦略的新興産業(yè)の育成と発展を加速し、新興産業(yè)の発展規(guī)模、発展速度、発展水準(zhǔn)とサポート作用を絶えずに高めています。
鞍山レーザー産業(yè)の発展が盛んで、鞍山市の戦略的新興産業(yè)育成の代表作です。
鞍山市委員會の王世偉書記は、「レーザー産業(yè)を発展させることは國家第12次5カ年計(jì)畫の重點(diǎn)発展戦略であり、省委員會、省政府が鞍山市の産業(yè)発展に対して提起した新たな要求であり、更に鞍山市が増分調(diào)整構(gòu)造を推進(jìn)し、革新を促進(jìn)し、アップグレードを促す重要な措置であり、鞍山経済のより良い方向への発展を促進(jìn)することに重要な意義がある。
各関連地域と部門はレーザー産業(yè)の発展を高度に重視し、千億元を超えるレーザー産業(yè)の集積を構(gòu)築し、早く鞍山市の新たな経済成長點(diǎn)にすることに力を入れます。
このような認(rèn)識があったからこそ、全市で上下共同で力を入れて、3年間だけで鞍山高新區(qū)にある遼寧レーザー技術(shù)産業(yè)園の累計(jì)登録企業(yè)は200戸を超えて、「レーザースピード」を上演しました。
現(xiàn)在、レーザー産業(yè)は基本的に園內(nèi)での製品の組み合わせを?qū)g現(xiàn)しています。上、中、下流の製品はチェーンを作って、お互いに協(xié)調(diào)して発展しています。レーザー産業(yè)のクラスターはすでに規(guī)模を備えています。
遼寧レーザー技術(shù)産業(yè)園は國家トーチ特色産業(yè)基地と國家革新型産業(yè)クラスターになりました。
第一四半期には、経済の下振れ圧力が絶えず増大している狀況の下で、鞍山市の新興産業(yè)は著実に発展し、大きなスポットライトとなっている。
このうち、レーザー産業(yè)園の完成投資は40億元を超えています。
光通信デバイスセンター、醫(yī)療レーザー工業(yè)園、哈工大産業(yè)園などのプロジェクトは全面的にトップを封じて、まもなく使用に引き渡されます。
新型の都市化建設(shè)を加速する。
新しい都市化の発展の質(zhì)と內(nèi)包を高めることに力を入れ、都市と農(nóng)村のインフラ整備に力を入れ、サービス體系と機(jī)能を健全化し、都市と農(nóng)村市場の潛在的な需要を十分に解放し、新たな需要成長點(diǎn)を創(chuàng)造する。
鞍山市は新型都市化建設(shè)の全體目標(biāo)を加速している。
2020年までに都市化率は75%に達(dá)した。
中心都市を大きくして、三つの副中心都市を発展させ、「新城新市鎮(zhèn)」の建設(shè)を突破口として、重點(diǎn)鎮(zhèn)と特色鎮(zhèn)の建設(shè)を補(bǔ)充し、都市體系の構(gòu)造をさらに充実させ、「一帯二軸、四心多點(diǎn)」という都市體系の空き間取りを形成する。
都市と農(nóng)村の計(jì)畫建設(shè)管理水準(zhǔn)と都市建設(shè)用地の効率が全面的に向上し、都市インフラと公共サービス施設(shè)がより完備され、都市と農(nóng)村の人が住む環(huán)境がさらに最適化され、都市の総合荷重能力と社會保障能力が著しく増強(qiáng)された。
鞍山は海市の新型都市化をモデルにして、海城市が全國の新型都市化の試行に組み入れられたことをきっかけに、鞍海一體化の建設(shè)を加速させた。
「人を基本とし、産城を融合させる」というのは海城の都市化過程における旗の一つであり、海城の全國十強(qiáng)県征戦過程における調(diào)査チームの専門家の海城に対する一致した評価でもある。
近年、海城は中心都市と中心鎮(zhèn)をめぐって、専門市場集中區(qū)、エネルギー裝備製造産業(yè)園、鋼材深加工園、國家級農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)産業(yè)園、菱マグネシウム新材料工業(yè)園、牛莊文化観光集積區(qū)などの主導(dǎo)産業(yè)園を建設(shè)する計(jì)畫です。
都市化を推進(jìn)する過程において、全市は産業(yè)クラスター、企業(yè)の集積を堅(jiān)持し、貯蓄量に頼って著実に増加し、増分によって構(gòu)造を調(diào)整し、投資家が資金を選択し、大上プロジェクト。
全市には規(guī)模以上の工業(yè)が583軒あり、限度額以上の商業(yè)が293軒あり、都市化を推進(jìn)するために財(cái)力の基礎(chǔ)を固め、就業(yè)機(jī)會を提供した。
統(tǒng)計(jì)によると、この3年間、海城は累計(jì)379萬平方メートル、村屯132個を改造し、10萬人が新居に引っ越した。
毎年都市と農(nóng)村のインフラと公益施設(shè)の投入は全部20億元ぐらいになります。青山、碧水、青空、浄土の四つのプロジェクトを続けて実施しています。都市と農(nóng)村の生態(tài)環(huán)境は明らかに改善されています。
入城した農(nóng)民の市民待遇を十分に與え、特に農(nóng)民の宅地使用権、土地請負(fù)権と集団資産収益の分配権を固化させ、農(nóng)村土地の流転を推し進(jìn)め、土地の農(nóng)民に対する禁固を打ち破り、農(nóng)民の「足が地から離れず、地から離れない権利を?qū)g現(xiàn)した。城に入り、権益を持って城に入る」を?qū)g現(xiàn)した。
百方手を盡くして強(qiáng)大になる
民営経済
民間企業(yè)の創(chuàng)立、成長、稅金、融資などの面での実際的な困難の解決に力を入れる。
政府と社會資本協(xié)力などの投資融資モデルを普及させ、民間資本の投資ルートを開拓し、民間資本に活躍の舞臺を提供する。
工商登記制度の改革を引き続き深化させ、市場參入を緩和する。
鞍山市の指導(dǎo)者は、國民全體の創(chuàng)業(yè)意欲が爆発する今日、民間企業(yè)の突起を譲って、迅速に発展して強(qiáng)大になって、安定的に成長して構(gòu)造を改革して人民の生活に恵みを與える重要な力になると思っています。
このため、鞍山市委員會、市政府は民営企業(yè)の発展を非常に重視しており、「非公有制経済の発展を加速する決定」、「民営経済の発展を加速する決定」など多くの政策措置を相次いで制定し、民営経済を力強(qiáng)く拡大した。
今年、鞍山市は再度改革配當(dāng)金を釈放し、市場配置資源の決定的な役割を十分に発揮し、ゼロ審査、ゼロ敷居、ゼロ徴収などを內(nèi)容とする十項(xiàng)目の大衆(zhòng)起業(yè)、萬人による革新的な措置を打ち出し、「大衆(zhòng)起業(yè)、萬人による革新」という濃厚な雰囲気を作った。
鞍山市は工商営業(yè)許可証、組織機(jī)構(gòu)コード証、稅務(wù)登録証の「三証合一」の改革を全面的に推進(jìn)し、申請環(huán)節(jié)と申請資料を簡略化しました。審査時(shí)は過去の14営業(yè)日から5営業(yè)日まで減少しました。
同時(shí)に、「非禁即入」の原則を堅(jiān)持し、公共サービス、資源環(huán)境、生態(tài)建設(shè)、インフラなどの重點(diǎn)分野の建設(shè)と運(yùn)営市場を開放する。
鞍山市は今後、インフラ、公共事業(yè)及び教育、醫(yī)療、文化、スポーツなどの分野の建設(shè)運(yùn)営を社會資本に開放し、審査認(rèn)可部門が所屬する事業(yè)體と企業(yè)は仲介サービスをやめ、市場の活力をさらに高めると規(guī)定しています。
第一四半期において、全市の新規(guī)登録登録は各市場の主體5245戸で、會社制企業(yè)697戸が新たに増加し、登録資本金は31.25億元である。
今年4月29日、鞍山市は改革開放以來最大規(guī)模の千社企業(yè)の責(zé)任者が參加する全市企業(yè)家大會を開催しました。
會議では、納稅百強(qiáng)企業(yè)を表彰し、稅金の減免、融資支援など一連の支援政策を打ち出し、企業(yè)に関心を持ち、企業(yè)を尊重し、企業(yè)を支持する濃厚な雰囲気が再び鞍山企業(yè)家の創(chuàng)業(yè)意欲と発展意欲を奮い立たせた。
鞍山市はまた、4つの大きなグループで重點(diǎn)プロジェクトの責(zé)任制を?qū)g施しています。その中、市委員會はサービス業(yè)プロジェクト、市人は農(nóng)業(yè)プロジェクト、市政府は工業(yè)プロジェクト、市政協(xié)は旅行プロジェクトを保証しています。
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